学习中央城市工作会议上重要讲话精神研讨发
言
近日召开的中央城市工作会议，是我国城市发展史上的一座
重要里程碑。习近平总书记发表的重要讲话，科学回答了城市发
展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等一系
列重大理论和实践问题，为我们做好新时代新征程的城市工作提
供了根本遵循和行动指南。作为习近平总书记在闽工作期间亲切
关怀、寄予厚望的革命基点县，xx 更应先学一步、深悟一层，
把总书记的殷殷嘱托和科学指引，转化为建设现代化人民城市的
生动实践。下面，结合学习思考和 xx 实际，我谈三点认识和体
会。
一、深刻把握“人民城市”的核心理念，在优化空间格局、
提升承载能力上展现新担当
总书记指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，
城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段。这一
重大判断，精准指明了我国城市发展所处的历史方位，也为我们
县城建设工作点明了主攻方向。对 xx 而言，就是要牢牢把握“以
县城为重要载体的城镇化建设”这一定位，坚持“人民城市人民
建、人民城市为人民”，推动城市发展从“有没有”向“好不好”
深刻转变。
一是要在优化城市空间结构上谋求突破。过去，我们的县城
发展在一定程度上存在布局零散、功能分区不够清晰的问题。总
书记强调要“发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”，
这为我们提供了科学方法。我们要坚持系统观念，优化“一江两
岸、南城北园、东拓西融”的城市发展思路，高标准推进城北工
业新城和城南教育新区的规划建设，推动生产空间、生活空间、
生态空间科学布局。同时，要加快构建房地产发展新模式，稳步
推进城中村和危旧房改造，让城市空间既能“拉开框架”，更能
“做优内涵”，切实提升对人口和经济社会发展的综合承载能力。
二是要在完善城市功能配套上持续发力。城市的核心是人，
衡量城市品质的最终标尺是市民的幸福感和满意度。我们要坚持
把最好的资源留给人民，大力发展生活性服务业，提高公共服务
水平。要加快推进 xx 一中新校区、县总医院分院等一批重点民
生项目建设，优化教育、医疗资源布局。要扎实推进城市基础设
施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级，彻底解决群众
反映强烈的内涝、停车难等“城市病”，让城市既有“面子”更
有“里子”，让生活在这座城市的人们感到更舒适、更便利、更
安全。
二、深刻把握“特色发展”的精髓要义，在赓续历史文脉、
彰显城市风骨上实现新作为
总书记强调，要转变城市发展动力，更加注重特色发展；要
完善历史文化保护传承体系，保护城市独特的历史文脉、人文地
理、自然景观。这段论述，对于拥有“红色古田、客家祖地、生
态 xx”三张金名片的我们来说，尤为重要，也尤为亲切。xx 的
魅力，源于历史的沉淀；xx 的辨识度，在于独特的风骨。我们
决不能在城市现代化进程中，丢掉自己最宝贵的身份标识。
一是要让“红色”成为城市最鲜亮的底色。古田会议的光芒，
