在 2025 年全市防汛暨水利重点工作推进会议 上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市防汛暨水利重点工作推进会议， 主要任务是深入贯彻落实全省有关会议精神，结合我市实际，对 当前防汛备汛和全年水利重点工作进行再动员、再部署、再压实。 刚才，市水利局、市农业农村局、市气象局等几个部门的同志作 了很好的发言，分析了形势，明确了任务，我完全同意。下面， 结合当前及今后一个时期的工作，我再强调几点意见。 一、认清严峻形势，以最高标准、最严要求，坚决打赢防汛 抗洪这场硬仗 “七下八上”是我市传统的主汛期，也是防汛工作的最关键 时期。从气象部门的预测来看，受全球气候变化影响，今年我市 遭遇极端天气的概率增大，短期强降雨、局地暴雨等突发性、不 确定性风险不容忽视。我们必须清醒地认识到，防汛工作是事关 人民群众生命财产安全、事关经济社会发展大局的“天大的事”， 容不得半点麻痹和侥幸。全市各级各部门必须立即进入临战状态， 立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把各项准备工作做得 更扎实、更周全、更有效。 （一）思想上要高度警惕，时刻绷紧防汛安全之弦。安全是 发展的前提，万无一失、一失万无。我们要深刻认识到，每年的 防汛工作都是一场新的大考，过去的成功经验不能成为我们麻痹 松懈的理由。全市上下要牢固树立“人民至上、生命至上”的理 念，坚决克服经验主义和侥幸心理。各级领导干部特别是主要负 责同志，要亲自挂帅、靠前指挥，把防汛责任牢牢扛在肩上、抓 在手上。根据我们之前的部署，全市已明确了市、县、乡、村四 级防汛抗旱行政责任人共 409 名，特别是对*、*等重要河道和恩 县洼滞洪区等关键工程，更是明确了 25 名市级重点工程行政责 任人和 18 名技术责任人。这些责任人不仅仅是一个名单，更是 一份沉甸甸的承诺。大家要真正做到守土有责、守土负责、守土 尽责，确保一旦出现险情，指挥体系能够第一时间高效运转。 （二）行动上要较真碰硬，全面消除存量风险隐患。隐患是 防汛最大的敌人。汛前的排查整治工作是我们赢得防汛主动权的 关键。根据最新调度，截至今年 6 月 16 日，全市已累计排查出 各类防汛安全隐患高达 1229 项。这个数字触目惊心，一方面说 明我们的排查工作是深入的、彻底的，另一方面也暴露了我们防 汛基础依然存在薄弱环节。**区水利局持续对河道、水闸、险工 险段、历史出险点等进行了拉网式排查市生态环境系统也对涉危 废企业、化工园区和饮用水水源地开展了专项排查，这些做法都 值得肯定。但是，排查出来不是目的，彻底整改才是关键。要建 立问题台账和整改清单，实行“销号”管理，确保整改一个、销 号一个、放心一个。要对所有隐患点进行“回头看”，特别是对 于往年出过险情、群众反映强烈、新发现的薄弱环节，要加派 力量，重点盯防，坚决杜绝带病入汛。 （三）防控上要突出重点，牢牢守住城乡安全底线。防汛工 作千头万绪，必须学会“弹钢琴”，抓住主要矛盾和矛盾的主要 方面。一要紧盯河道堤防。我市河网密布，防洪任务重。我们投 资*亿元实施的*项河道治理工程，已于今年 6 月底前完成主体建 设这些工程构成了我们防洪的“硬核”支撑。要加强对这些新建 工程的巡查监测，确保其在关键时刻能发挥应有作用。同时，要 做好*、*、*等骨干河道上 391 座闸坝的联合调度准备，科学预 泄、蓄滞洪水，最大限度减轻下游防洪压力。特别是要做好恩县 洼滞洪区的启用准备，确保一旦需要，能够立即分洪，保障大局 安全。二要紧盯城市内涝。近年来，城市暴雨内涝频发，已成为 防汛的突出短板。我们必须高度重视城市低洼易涝点、地下商场、 下穿式立交桥等重点部位的防控。今年，我市中心城区城市防汛 工程重点对长河公园以南区域排水设施进行完善，并建设了高速 桥区防汛排涝设施，同时对*雨水泵站实施扩建这些工程要确保 在汛期正常运行。各县市区也要对各自城区的防汛排涝系统进行 再检查、再完善，备齐备足移动排涝设备，确保一旦发生强降雨， 能够迅速排涝，保障城市正常运行和市民出行安全。 （四）保障上要万无一失，确保应急响应及时高效。备豫不 虞，为国常道。一要强化监测预警。水利、气象、水文等部门要 加强会商研判，实现信息共享，利用现代化技术手段，密切监视 雨情、水情、汛情发展变化，力求预报更精准、预警更及时。要 打通预警信息发布的“最后一公里”，确保预警信息能够在第一 时间传递到村、到户、到人，为群众转移避险和应急抢险赢得 宝贵时间。二要备足应急力量。我们已经构建了覆盖全市的 2 小 时防汛物资“保障圈”，并组建了 2453 人的专业防汛救援队伍， 这是我们应急抢险的底气所在。要进一步加强对这些队伍的培训 和管理，确保他们熟悉预案、掌握技能，关键时刻能拉得出、冲 得上、打得赢。今年 4 月，我市在全省率先开展了防汛防台风综 合实战演练，这种贴近实战的演练要常态化开展，不断提升我们 的应急处置能力。三要严格值班值守。从现在开始，全市各级防 指和相关部门必须实行 24 小时领导带班和专人值班制度，坚决 杜绝擅离职守、信息报送不及时等现象。要确保政令畅通，一旦 发生险情，能够第一时间掌握情况、第一时间上报信息、第一时 间采取有效措施。 二、锚定年度目标，以更大力度、更实举措，全力推进水利 重点工作再上新台阶 防汛是当前压倒一切的硬任务，但我们也要统筹兼顾，不能 顾此失彼。水利是农业的命脉，也是经济社会发展的重要支撑。 抓好水利重点工作，既是补短板、强基础的现实需要，也是利长 远、惠民生的战略之举。全市各级各部门要以“功成不必在我， 功成必定有我”的境界，全力推进各项年度水利重点工作。 （一）以项目为王，跑出水利基础设施建设“加速度”。项 目是水利发展的生命线。近年来，我们抢抓机遇，谋划实施了 一大批重点水利项目，水利基础设施面貌发生了脱胎换骨的变 化。仅近三年，我们就累计争取上级无偿资金100.4亿元，实施了 159 项重点水利工程。今年，我们计划实施包括河道治理、水库 建设、城乡供水等 7 大类 62 项水利重点项目，年度总投资高达 82 亿元。这些项目体量大、任务重，必须紧抓不放。一要狠抓 工程进度。各项目责任单位要倒排工期、挂图作战，在保证质量 和安全的前提下，全力加快建设进度。像总投资 9.03 亿元的** 水库项目，作为我们的“一号水利工程”，今年计划投