全市政务服务提升工作会议讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市政务服务提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实 上级关于优化政务服务、增进民生福祉的重要指示精神，总结推广基层在政务服 务创新中的先进经验，分析当前我市政务服务工作存在的短板与不足，部署下一 阶段提升政务服务质效的重点任务，进一步推动我市政务服务水平迈上新台阶。 参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市发改 委、市公安局、市民政局、市卫健委、市医保局等相关职能部门负责人，以及部分 乡镇（街道）政务服务中心代表。刚才，*区就“身后一件事”联办服务作了汇报发 言，讲的都很好，既有具体做法，又有实践成效，我都同意，大家一定要结合各自 实际，认真学习借鉴，抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识提升政务服务水平的重大意义 政务服务是连接政府与群众的桥梁纽带，是展现城市治理能力的重要窗口，更 是衡量区域发展软实力的关键指标。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展 思想，把优化政务服务作为深化“放管服”改革的核心抓手，在简化审批流程、压缩 办理时限、创新服务方式等方面取得了一定成效。据统计，2024年全市政务服务事 项平均办理时限较2022年缩短了40%，“一网通办”率达到92%，群众满意度测评得分 为89.6分，较上一年提升了3.2分。但我们也要清醒地看到，与先进地区相比，与 群众日益增长的美好生活需要相比，我市政务服务工作还存在不少差距。比如，部 分部门之间数据壁垒尚未完全打破，存在“信息孤岛”现象，2024年全市跨部门协同 办理事项占比仅为65%，低于全省平均水平8个百分点；一些基层政务服务中心工 作人员业务不熟练，导致群众办事“多头跑、反复跑”的情况时有发生，仅今年一季 度，12345政务服务热线就接到相关投诉230余件；还有些领域的服务流程设计不够 人性化，特别是针对老年人、残疾人等特殊群体的便民措施落实不到位，在*县开展 的专项调研中，有38%的受访群众表示曾因流程繁琐而放弃当场办理业务。 *区推出的“身后一件事”联办服务，为我们提供了宝贵的实践经验。他们通过多 部门协同发力，将原本需要5-7个工作日办理的事项压缩至1个工作日内完成，不仅 解决了特殊群体身后事无人办的“痛点”，更创造了令人称赞的“政务服务速度”。这 一案例充分证明，只要我们真正把群众的事当成自己的事，勇于打破部门壁垒，创 新工作方法，就一定能够大幅提升政务服务质效。当前，我市正处于高质量发展 的关键时期，提升政务服务水平既是优化营商环境、激发市场活力的必然要求，也 是践行初心使命、增进民生福祉的具体行动。全市各级各部门要从战略和全局的 高度，深刻认识做好这项工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，以更大的决 心、更实的举措推动政务服务工作提质增效。 二、聚焦关键环节，全面推动政务服务工作提质增效 提升政务服务水平是一项系统工程，需要统筹兼顾、协同发力，重点要抓好以 下几个方面的工作： （一）深化流程再造，着力破解“办事难、办事慢”问题 流程繁琐、环节过多是制约政务服务效率的主要瓶颈。要以企业和群众“办好一 件事”为导向，对现有政务服务事项进行全面梳理，大力推进流程再造和优化。一 是要全面推行“一窗受理、集成服务”模式。借鉴*区“身后一件事”联办的经验，将涉 及多个部门的关联事项整合为“一件事”，实行“一表申请、一套材料、一次提交、一 窗出件”。2025年底前，要实现企业开办、不动产登记、社保医保缴纳等高频“一件 事”全流程集成办理，办理时限再压缩50%以上。例如，企业开办目前需要经过市场 监管、税务、社保等6个部门，涉及12个环节，我们要通过流程再造，将这些环节 整合为3个以内，让企业最快1个工作日就能拿到营业执照。二是要大力简化申报材 料。全面清理不必要的证明事项和申请材料，凡是可以通过部门内部核查、数据共 享获取的信息，一律不再要求群众提供。2024年，我市已取消证明事项86项，下一 步要继续深入排查，确保“减证便民”落到实处。同时，要推行容缺受理、告知承诺 制，对基本条件具备、主要材料齐全的事项，先予受理，缺项材料在规定时间内补 齐即可，不让群众因为minor问题多跑路。三是要优化特殊群体服务流程。针对老年 人、残疾人、孤寡老人等特殊群体，要建立“绿色通道”，提供预约服务、上门服务、 代办服务等个性化服务。比如，在办理社保认证、医保报销等事项时，对于行动不 便的老人，要安排专人上门办理；在处理类似“身后一件事”等特殊事项时，要建立 应急联动机制，确保有人管、有人办，绝不能让群众陷入“无人签字”“无人跑腿”的困 境。 （二）强化数据共享，全力打通“信息孤岛、数据壁垒” 数据是政务服务的核心要素，没有数据的互联互通，就难以实现真正的高效服 务。要以“数字政府”建设为契机，加快推进政务数据共享和业务协同。一是要完善政 务数据共享平台。目前，我市政务数据共享平台已接入32个部门、156类数据，但数 据的完整性和时效性还有待提升。要加大投入力度，进一步拓展平台覆盖范围，确 保到2025年实现全市所有政务部门、所有政务数据全接入。同时，要建立数据质 量责任制，明确各部门数据更新维护的责任，保