市直机关工委关于推动党建
业务深度融合工作情况的报告
近年来,市直机关工委深入学习贯彻习近平总书
记“7·9”重要讲话精神,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促
发展,不断彰显机关党建的引领保障作用,为奋力谱写中国式
现代化我市实践新篇提供坚强的政治和组织保证。
一、主要工作情况
(一)强化顶层设计,切实增强机关党建的引领作用。一是
引领掌握“金钥匙”。采取理论研讨、课题研究、专题培训等
途径,持续深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精
神,引领党员干部树牢抓好党建就是最大政绩的理念。二是引
领跟好“指挥棒”。坚持把模范机关创建作为机关党建工作总
抓手,对照打造“三个高地”、践行“四新”使命的具体安排
部署,制定出台模范机关创建先进单位评选办法和量化评价体
系,鲜明突出业务工作创先争优的权重,引领各单位自觉把党
建和业务融合起来。三是引领做到“四同步”。出台并落实
《关于以高质量机关党建促进高质量发展的若干措
施》,从10个方面提出具体要求,引领各单位机关党委找准职
责定位,切实做到机关党建和业务工作同谋划、同部署、同落
实、同检查。
(二)强化守正创新,着力培育党建和业务融合的有效载
体。一是以党建协作机制促融合。深入推进“三个高地”标志
性工程党建协作和长株潭等四大区域党建协作机制,加强调度
与协调,引领各相关单位主动扛牢服务高质量发展职责,自觉
做到党中央决策部署和市委工作要求在哪里、机关党建就跟进
到哪里、党建力量就凝聚到哪里。二是以支部联基层促融合。
印发《市直机关“支部联基层”结对共建实施方案》,通
过“基层点单、机关接单、共联共建”,指导1468个机关党支
部与基层党组织结成对子,推动机关党组织自觉把抓中心工作
完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石。三是以
具体切入点促融合。围绕市委中心工作和民生热点问题,结合
有关部门的职能职责,精准开展联建共建活动;工委强化示范
表率,创新推出“先锋直播间”,由相关职能部门党员干部线
上直播宣讲惠民助企政策,推动党建和业务融合落到实处。
(三)强化指导服务,不断提高党务干部的融合本领。一是
加强常态指导。健全分级分类分片联系指导办法,持续开
展“走找想促”和“三访三问”活动,及时掌握工作动态,帮
助研判解决党建和业务融合问题。二是搭建交流平台。组织开
展模范机关创建现场观摩会和片区交流会,开展理论研讨活
动,为深入推动党建和业务融合提供互学互鉴平台。三是促进
能力提升。定期举办机关党委常务副书记、新任党支部书记综
合素质和业务能力提升培训班,创新开展党建业务技能大
赛,选派党务干部到重要工作一线锻炼,不断把党建工作者培
养成抓党建和业务融合的行家里手。
(四)强化减负赋能,让党务干部有更多的精力抓融合。大
力推行“无扰督查”等减负机制,深入纠治“文山会海”等问
题,特别是强化党建示范,采取加强工作统筹、精简文件会
议、规范督检考事项等措施坚决整治党建工作中的形式主义问
题,切实为广大党务工作者减压降负。近两年,市直机关会
议、活动等压缩42%,各单位机关党委普遍反映基层工作负担减
轻。
二、存在的主要问题
(一)在谋划部署上,党建与业务还存在“各定各调”的现
象。有的“谋而不深”,没有把党建工作放在党中央决策部署
和市委工作要求下来思考和谋划,也没有从本单位本系统业务
发展的角度来思考和研究党建工作,对党建和业务之间怎
么“融”、靠什么“融”、如何评价“融”等问题缺乏深入研
究和系统部署。有的“谋而不实”,抓党建和业务融合浮在面
上,表面看有目标要求、组织保障、制度机制等,实际上操作
性不强、针对性不够,难以真正落地。有的“谋而不合”,制
定党建工作计划时,对照上级要求“依葫芦画瓢”,既没有结
合自身党建工作实际,也没有结合业务工作要求,党建跟业务
成了基本不搭界的平行线。
(二)在推进实施上,党建与业务还存在“各答各题”的情
况。有的“脱轨跑偏”,虽然年初党建工作有计划,党建和业
务融合有谋划,但在任务繁重的情况下,原有计划就抛诸脑
后。有的“简单捆绑”,既没有在谋划部署阶段作深入思
考,也没有在推进实施环节作精细研究,党建和业务“机械拼
凑”“物理叠加”,难以发生“倍增效应”“化学反应”。有
的“急于求成”,为体现所谓的“政绩”、显绩,脱离单位实
际和党员干部需求,设计一些花里胡哨、华而不实的活动,不
但没有促进、反而添乱,党建工作还是游离于业务工作之外。
有的“无为而治”,认为党建工作就是做人的工作,人的工作
做到位了,党建和业务融合就是自然而然的事情,导致二者鲜
有“跨界”、少有“交集”。
(三)在考核评价上,党建与业务还存在“各量各尺”的问
题。有的考评时间缺乏统筹,党建考评有党建考评的规则和办
法,业务考评有业务考评的进度和安排,按照各自的节奏进
行,形式上造成互相割裂、互无瓜葛。有的考评指标缺乏兼
容,党建考评没有充分体现业务工作的目标和要求,就党建考
党建;业务考评没有从政治建设、队伍素质、作风形象等方面
进行全面衡量和综合评估,单纯地就业务考业务。有的考评队
伍缺乏合理交叉,没有从提高科学性和