XX 县窗口行业创先争优活动情况
XX 县创先办认真贯彻落实《关于深入推进窗口行业开展创
先争优活动的通知》的文件精神，召开以县行政服务中心为龙头
的专题会议，并积极开展创先争优活动。县行政服务中心紧紧围
绕“公正、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，坚持以制度抓管理，
以纪律作保证，以优质、高效为目标，把窗口作为开展“创先争
优活动”的重要载体，大胆实践，不断探索，提高行政效能，优
化发展环境。
一、动态管理，提高服务中心示范性
县行政服务中心以“创业服务—效能跃升年”活动为重要抓
手，聚焦服务提质与效能提升，全面强化窗口工作人员管理，系
统修订完善《窗口工作人员考核办法》《指纹考勤制度》《窗口人
员行为“十不准”》《定期督办检查制度》等一系列规章制度，构
建起覆盖日常管理、行为规范、考核监督的制度体系。中心严格
执行指纹考勤制度，每日分时段实行四次指纹打卡，安排专人负
责考勤数据的统计、核对与公示，确保考勤记录真实准确，从源
头上杜绝迟到、早退、旷工等现象。同时，建立“人工巡查＋科
技监控”双重监督机制，每日四次对窗口工作人员在岗状态、服
务态度进行现场检查，运用大厅智能管理系统对电脑操作行为实
行实时软件监控，严禁上班期间玩游戏、上网聊天、浏览与工作
无关网页等行为，对窗口及工作人员的德、能、勤、绩进行细化
量化考核，考核结果与评优评先、绩效奖惩直接挂钩。为及时
化解服务矛盾，要求管理人员全天候巡查办事大厅，对窗口服务
中出现的争执、纠纷等问题第一时间介入调解，耐心倾听群众诉
求，公正处理矛盾分歧，确保每一位办事客商和群众带着问题来、
怀着满意走。中心坚持常态化学习提升机制，实行每周例会制度，
固定时间组织窗口工作人员集中学习政治理论、业务知识及相关
法律法规，传达县委、县政府重大工作部署，交流服务经验与工
作难点，推动工作人员政治素养与业务能力双提升。强化正向激
励，每月通报考勤及纪律遵守情况，评选“服务红旗手”；每季
度结合窗口服务质量、群众满意度等指标，评选“红旗窗口”，
并将先进事迹在大厅公示栏展示，形成比学赶超的良好氛围。通
过系列制度的严格实施，办事大厅工作人员的纪律意识显著增强，
整体形象焕然一新，精神面貌昂扬向上。对进入中心各窗口集中
受理的行政审批项目，全面推行“一站式”办理、“一条龙”服
务，优化审批流程，压缩办理时限，实现企业和群众办事“少跑
腿、好办事”。针对审批项目收费，严格按照物价部门核定标准
执行，全面实行票款分离制度，由银行窗口负责统一收费，财政
窗口负责规范开票，全程接受纪检监察和群众监督，乱收费、搭
车收费等现象得到彻底整治。如今，行政服务中心的服务流程更
趋科学，管理更加规范，群众和企业的满意度持续提升，为优化
县域营商环境奠定了坚实基础。
二、强化服务，完善服务中心服务体系
全县 XX 个部门和单位积极响应集中审批号召，将 X 项与
群众生产生活、企业经营发展密切相关的行政许可审批事项，全
部纳入县行政服务中心集中办公，实现“进一扇门、办所有事”。
为提升审批透明度，严格实行审批事项“十公开”制度，公开事
项名称、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、办理时限、
收费标准、收费依据、审批结果及投诉渠道，让群众和客商一目
了然。同时，根据事项特点实施分类管理：对简单事项推行“一
审一核”制，由窗口工作人员一审到底、即时核准；对复杂事项
实行并联审批，整合多部门资源协同办理；对所有事项明确限时
办结要求，确保高效规范。中心专门设立创业服务窗口，作为服
务企业的“绿色通道”。凡是涉及创业所需的证照办理、项目审
批等事项，一律由该窗口
