在“十五五”规划编制座谈会的讲话 各位专家、同志们： 今天召开这个座谈会，主要目的就是集思广益、凝聚共识， 共同谋划好我区未来五年发展的宏伟蓝图——“十五五”规划。 当前，我们正处在推动高质量发展、奋力实现“第二个百年”奋 斗目标的新起点，科学编制好“十五五”规划，直接关系到我区 今后五年发展的路径选择、动能转换和民生福祉的提升。 刚才聆听了大家的发言，很受启发，区发改委要认真梳理， 形成情况报告提交区委常委会审议。下面，我再讲几点意见。 一、提高站位、深化认识，充分领会“十五五”规划的重要 性 未来五年，是发展的战略机遇期，也是转型升级的关键突破 期。我区既有难得的发展基础和比较优势，也面临诸多新形势下 的新挑战、新考题。做好规划的编制工作，不仅事关我区在全市 乃至更大区域格局中的地位跃升，事关全区产业结构优化和城市 功能完善的深层变革，更事关全区人民群众对更加美好生活的新 期待能否得到有力回应和有效实现。 因此，今天的会议，不仅是规划编制的必要环节，更是我们 深化区情认识、统一发展思路的重要契机。做好这项工作，不能 “闭门造车”，务必要求我们敞开大门、广纳良言，充分听取在 座各位专家学者的真知灼见，深入了解部门同志和基层一线的实 践洞察。希望大家立足我区实际、放眼发展大势，围绕事关长 远发展的关键环节，聚焦短板弱项和潜在风险，开诚布公、畅 所欲言，多提战略性、前瞻性、可操作性的意见和建议，共同把 这份引领我区未来的发展蓝图描绘得更科学、更精准、更富有成 效！ 二、“十五五”全区经济社会发展的指导思想、基本原则和 主要目标 “十五五”时期，是 XX 县改区后转型融合的深度变革创新 期，中共XX区委XX全会将深入学习贯彻党的二十届三中全会、 省委十四届十二次全会和市委第十次全会精神，全面分析了内外 形势新变化，立足 XX 实际，就制定全区国民经济和社会发展第 十五个五年规划提出以下建议。 1.“十五五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社 会主义伟大旗帜，深入贯彻党的 XX 大和二十届二中、三中全会 精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略， 统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布 局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推 动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革 创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目 的，以“XX”为目标，坚定实施生态立区、工业强区、创新兴 区三大战略，推动形成具有 XX 特色的现代化经济体系和治理体 系，推进城乡一体化建设，全面实现城郊型城区向现代中心城区 转型，为社会主义现代化建设新征程开好局起好步，把 XX 建设 成为全国城乡一体化发展样板区、全省重要的区域物流中心、 大 XX 都市圈高质量发展示范区、全市改革创新引领区，奋力描 绘新时代 XX改革发展新画卷。 2.“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。 ——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导全区经济社会发 展的体制机制，努力争创新时代“第一等的工作”，不断提高贯 彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量跨越 式发展提供根本保证。 ——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，始终做到发展 为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，人民的所思所 想所盼作为最高价值指向，激发全体人民积极性、主动性、创造 性，切实保障和改善民生，满足全区人民对美好生活的向往。 ——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领 域，更加积极主动融入构建新发展格局，切实转变发展方式，大 力推进经济高质量跨越式发展，推动质量变革、效率变革