在全市野生动物保护与淤地坝建设管理会议上
的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市野生动物保护与淤地坝建设管理
会议,主要任务是深入贯彻落实习近平生态文明思想,传达中央
及省相关工作部署,结合我市实际情况,全面分析当前野生动物
保护及淤地坝建设管理工作面临的形势,明确下一阶段工作重点,
确保各项工作有序推进,为我市生态保护和高质量发展奠定坚实
基础。参加今天会议的有市领导班子相关成员、各县(区)主要
负责同志、市直有关部门负责人,包括自然资源、生态环境、水
利、农业农村等部门,以及相关乡镇代表等。刚才,*县、*区以
及市自然资源局等部门和地区做了汇报发言,讲得都很全面、很
到位,提出了许多切实可行的措施和办法,我都表示赞同,希望
大家务必认真落实到位。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识野生动物保护及淤地坝建设管理工
作的重要意义
(一)野生动物保护工作的重要性。野生动物是自然生态系
统的重要组成部分,保护野生动物对于维护生物多样性、生态平
衡和可持续发展具有不可替代的作用。党的十八大以来,习近平
总书记多次强调生物多样性保护的重要性,将其提升到关系人类
生存和发展、关系地球未来的高度。我市拥有丰富的野生动物资
源,据不完全统计,目前已发现鸟类*余种,兽类*余种,其中国
家重点保护野生动物*种。这些珍贵的生物资源不仅是我市生态
环境良好的体现,更是大自然赋予我们的宝贵财富。然而,当前
我市野生动物保护形势依然严峻。近年来,受经济利益驱使,非
法猎捕、运输、出售野生动物及其制品等违法犯罪行为时有发生。
例如,去年在*县就破获了一起非法猎捕野生鸟类案件,涉及鸟
类*余只,其中不乏国家二级保护动物。这些违法犯罪行为严重
破坏了野生动物种群数量和生态平衡,也损害了我市的生态形象。
我们必须清醒地认识到,保护野生动物是我们义不容辞的责任,
是践行绿色发展理念、建设生态文明的必然要求,我们要以高度
的政治责任感和使命感,切实加强野生动物保护工作。
(二)淤地坝建设管理工作的重要性。淤地坝作为黄土高原
地区水土保持和生态建设的重要工程措施,在我市的生态保护和
经济发展中发挥着关键作用。我市地处黄土高原地区,沟壑纵横,
水土流失严重。据相关数据显示,全市水土流失面积达*平方公
里,占总面积的*%。大量的水土流失不仅导致土壤肥力下降,
影响农业生产,还对黄河流域生态安全构成威胁。通过建设淤地
坝,能够有效拦蓄泥沙,减少入黄泥沙量,改善区域生态环境。
例如,*区自实施淤地坝建设工程以来,累计建成淤地坝*座,每
年可拦蓄泥沙*万吨,流域内水土流失得到有效遏制,土壤肥力
逐步提高,生态环境明显改善。同时,淤地坝还能淤地造田,增
加耕地面积,为农业发展提供有力支撑。据统计,全市已通过
淤地坝建设新增耕地*万亩,极大地提高了当地群众的生产生活
水平。此外,淤地坝在防洪保安、水资源利用等方面也具有重
要作用。因此,我们要充分认识淤地坝建设管理工作的重要性,
将其作为推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要举措,切实
抓紧抓好。
二、聚焦重点,扎实推进野生动物保护及淤地坝建设管理各
项工作
(一)野生动物保护工作重点
1.加强执法监管,严厉打击违法犯罪行为。一是成立专项工
作专班。由林业、公安、市场监管等部门联合组成野生动物保护
执法工作专班,明确各部门职责分工,加强协作配合,形成执法
合力。工作专班要建立常态化巡查机制,定期对重点区域、野生
动物栖息地、农贸市场、花鸟市场等场所进行巡查,及时发现和
打击非法猎捕、运输、交易野生动物及其制品的行为。二是强化
线索排查。拓宽线索收集渠道,鼓励群众通过举报电话、网络平
台等方式举报违法犯罪线索。对群众举报的线索,要及时进行核
实处理,做到件件有回音。同时,加强与周边地区的信息共享和
执法协作,形成跨区域打击合力,让违法犯罪分子无处遁形。三
是加大案件查处力度。对查处的野生动物违法犯罪案件,要依法
依规从严从快处理,绝不姑息迁就。对构成犯罪的,要及时移送
司法机关追究刑事责任;对尚不构成犯罪的,要依法给予行政处
罚,并公开曝光典型案例,起到震慑违法犯罪分子、教育广大
群众的作用。
2.深化宣传教育,营造全民保护氛围。一是开展多样化的宣
传活动。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传野
生动物保护法律法规和科普知识,提高公众对野生动物保护的认
识和意识。组织开展野生动物保护宣传周、宣传月等活动,通过
举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、开展志愿者活动等形式,
深入学校、社区、农村等地,向广大群众普及野生动物保护知识,
倡导文明、健康的生活方式,引导公众自觉抵制食用野生动物及
其制品。二是加强以案说法、以案释法。选取典型的野生动物违
法犯罪案例,制作成宣传资料或视频,通过媒体平台进行发布,
让公众了解违法犯罪行为的后果,增强法律意识和法治观念。同
时,组织执法人员深入基层开展法律宣讲活动,现场为群众解答
法律疑问,提高群众的知法、守法意识。三是发挥社会组织作用。
鼓励和支持野生动物保护协会、志愿者团队等社会组织参与野生
动物保护宣传教育工作,通过开展科普展览、野外监测、救助放
生等活动,引导更多的社会力量关注和参与野生动物保护事业,
营造全社会共同保护野生动物的良好氛围。
3.完善保护体系,提升保护能力水平。一是加强野生动物栖
息地保护。加大对自然保护区、森林公园、湿地公园等自然保护
地的建设和管理力度,严格保护野生动物栖息地的生态环境。开
展栖息地生态修复工程,通过植树造林、种草护坡、湿地恢复等
措施,改善栖息地生态条件,为野生动物提供适宜的生存和繁衍
环境。二是建立健全野生动物监测体系。利用现代信息技术,
建立全市野生动物监测网络,对重点保护野生动物的种群数量、
分布范围、