全区深化殡葬改革推动移风易俗会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区深化殡葬改革推动移风易俗会议,
主要任务是深入贯彻落实上级关于殡葬改革的各项决策部署,总
结前期工作成效,分析当前面临的形势与问题,安排部署下一阶
段重点任务,进一步统一思想、提高认识,推动我区殡葬改革工
作再上新台阶、移风易俗取得新突破。参加今天的会议有区民政
局主要负责同志及相关科室负责人、区新时代文明实践中心工作
人员、各街道(镇)分管民政工作的领导及民政办主任、各社区
(村)党支部书记和村委会主任等。刚才,区民政局、*街道、*
镇分别作了汇报发言,他们从不同角度介绍了各自在殡葬改革和
移风易俗工作中的做法、经验和成效,讲的都很好,有思路、有
举措、有亮点,我都同意,大家一定要结合实际,认真学习借鉴,
抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识深化殡葬改革推动移风易俗的
重大意义
殡葬改革是一项关乎民生、关乎生态、关乎文明的系统性工
程,不仅涉及到千家万户的切身利益,更关系到经济社会发展大
局和精神文明建设成效。近年来,党中央、国务院高度重视殡葬
改革工作,多次作出重要指示批示,为我们开展工作指明了方向、
提供了遵循。从我区来看,深化殡葬改革、推动移风易俗更是势
在必行、刻不容缓。
从民生福祉角度看,传统殡葬方式存在诸多弊端,比如一些
地方的土葬占用了大量优质耕地,*镇部分村庄的传统墓葬区占
地面积已达千余亩,随着人口增长,土地资源日益紧张,人地矛
盾愈发突出。同时,传统丧葬仪式往往花费巨大,据不完全统计,
我区农村一场传统葬礼的平均花费在 5 万元以上,有的甚至超过
10 万元,这对于许多普通家庭来说是一笔沉重的负担,容易导
致群众因婚丧嫁娶而返贫致贫。而推行惠民节地生态安葬,政府
会给予一定的补贴,像《XX 市 XX 区人民政府关于在全区农村
推行惠民节地生态安葬的办法》中就明确了奖励标准,对选择树
葬、花坛葬等生态安葬方式的,每例补贴 2000 元,这在很大程
度上减轻了群众的经济压力,让群众真正享受到改革带来的实惠。
从生态环境保护角度讲,传统土葬中,棺木、墓碑等多为木
质和石材,不仅消耗大量自然资源,而且在安葬过程中以及后续
的祭扫活动中,容易对土壤、水源和空气造成污染。例如,*街
道周边的一些传统墓葬区,由于长期使用塑料袋、纸钱等祭祀用
品,每逢祭扫高峰期,周边环境都会受到不同程度的污染,垃圾
清理难度大、成本高。而生态安葬采用环保材料,不立大型墓碑,
能有效减少对生态环境的破坏,有利于保护我区的绿水青山,为
实现可持续发展奠定坚实基础。
从精神文明建设角度而言,一些地方的丧葬陋习,如大操大
办、攀比浪费、封建迷信等,严重影响了社会风气。在*社区,
曾经出现过为了“面子”,一场葬礼动用几十辆轿车送葬、摆几
十桌宴席的情况,不仅浪费了大量人力物力财力,还助长了奢靡
之风。深化殡葬改革、推动移风易俗,能够引导群众树立科学、
文明、节俭的丧葬理念,摒弃陈规陋习,弘扬优良传统,提升社
会文明程度,为创建文明城市、构建和谐社会注入强大精神动力。
我们必须站在讲政治、顾大局的高度,充分认识深化殡葬改
革、推动移风易俗的重大意义,切实增强责任感和使命感,以坚
定的决心和有力的举措,把这项工作抓紧抓实抓好。
二、肯定成绩与正视问题,准确把握当前殡葬改革与移风易
俗工作的形势
近年来,我区在深化殡葬改革、推动移风易俗方面做了大量
工作,取得了一定成效,但同时也存在一些不容忽视的问题,我
们要客观分析、准确把握。
(一)前期工作取得的积极成效
一是政策体系逐步完善。区民政局联合相关部门出台了
《XX 市 XX 区人民政府关于在全区农村推行惠民节地生态安葬
的办法》《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》等一系
列政策文件,对生态安葬的补贴标准、办理流程、党员干部的责
任义务等作出了明确规定,为工作开展提供了制度保障。据统计,
自政策实施以来,已有 200 余户家庭享受到了生态安葬补贴,补
贴金额达 40 余万元。
二是宣传引导持续加强。区新时代文明实践中心与区民政局
联合开展了多场“深化殡葬改革、推动移风易俗”文明实践主题
宣讲活动,像走进北格镇新时代文明实践所的那场宣讲,就有
80 余人参加,通过政策解读、案例分析等方式,有效提高了干
部群众对殡葬改革政策的知晓率和支持度。各街道(镇)也通过
宣传栏、微信群、发放宣传资料等多种渠道,广泛宣传生态安葬
的好处和丧葬新风尚,累计发放宣传资料 5 万余份,张贴宣传海
报 3000 余张。
三是生态安葬稳步推进。我区积极推进节地生态安葬设施建
设,在*镇建成了一处生态公墓,占地面积 50 亩,可容纳骨灰安
葬 1 万余具,目前已有 300 余具骨灰在此安葬。同时,鼓励群众
选择树葬、花坛葬等生态安葬方式,生态安葬率逐年提高,从
2020 年的 15%提升到 2024 年的 35%。
四是党员干部示范引领作用初步显现。《关于党员干部带头
推动殡葬改革的实施意见》出台后,广大党员干部积极响应,带
头宣传殡葬改革政策,带头实行生态安葬,带头抵制丧葬陋习。
据不完全统计,已有 500 余名党员干部签订了带头推动殡葬改革
承诺书,在办理亲属丧葬事宜时,主动选择生态安葬,为群众作
出了良好示范。
(二)当前存在的主要问题
一是思想认识仍有差距。部分群众受传统观念影响较深,认
为“入土为安”是天经地义,对生态安葬不理解、不接受,甚至
存在抵触情绪。在*村的一次入户调查中,有 60%的村民表示不
愿意选择生态安葬,担心这样会“对不起祖宗”。一些干部对殡
葬改革工作的重要性认识不足,存在畏难情绪和应付思想,工作
积极性不高。
二是工作推进不平衡。不同街道(镇)、社区(村)之间工
作进展差距较大,有的地方行动迅速、成效明显,而有的地方则
进展缓慢、效果不佳。街道在生态安葬推广方面走在前列,生态
安葬率达到了 50%,而镇的生态安葬率仅为 20%,差距较为悬
殊。
三是基础设施建设滞后。虽然我区建成了一处生态公墓,但
数量仍然不足,且分布不够合理,不能满足群众的安