全区深入推进入企服务工作会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区深入推进入企服务工作会议,主
要任务是总结前一阶段全区入企服务工作的开展情况,分析当前
工作中存在的问题与不足,研究部署下一阶段入企服务的重点任
务和具体举措,进一步统一思想、提高认识、凝聚合力,推动全
区入企服务工作再上新台阶,为全区经济社会高质量发展提供坚
实保障。参加今天的会议有区人大常委会相关领导,区直各有关
部门主要负责同志,各街道党工委书记、分管负责同志,部分重
点企业负责人代表等。刚才,东社街道、区工信局、区应急管理
局分别作了汇报发言,从不同角度介绍了各自在入企服务工作中
的做法、成效和下一步打算,讲得都很实在、很具体,也很有借
鉴意义,我都同意,希望大家认真学习借鉴,结合各自实际,抓
好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好入企服务工作的信
心和决心
前一阶段,全区上下深入贯彻落实上级关于优化营商环境、
做好企业服务的各项决策部署,坚持把入企服务作为推动经济发
展的重要抓手,精心组织、周密部署,各项工作取得了阶段性成
效,为全区经济社会发展注入了强劲动力。
从工作开展的广度来看,入企服务的覆盖面不断扩大。据统
计,截至目前,全区各部门、各街道累计组织入企服务活动达
2300 余次,服务企业数量超过 1800 家,其中规模以上工业企
业、重点服务业企业、高新技术企业等覆盖率均达到 95% 以上。
像 * 街道,组织街道干部职工对辖区内的 200 多家企业进行了
全面走访,实现了辖区企业服务全覆盖;* 区直部门联合开展专
项入企服务行动,对全区 500 多家中小微企业进行了政策宣讲
和问题排查,有效提升了政策知晓率和企业满意度。
从解决问题的力度来讲,企业反映的困难得到有效化解。通
过建立问题收集、梳理、交办、督办、反馈闭环机制,累计收集
企业反映的各类问题 1200 余件,其中涉及政策落实、要素保障、
市场拓展、安全生产等多个方面。经过各部门协同努力,目前已
解决各类问题 1050 余件,解决率达到 87.5%。例如,* 企业反
映的生产用地不足问题,区自然资源局积极协调,通过盘活闲置
土地资源,为企业解决了 30 亩生产用地,保障了企业扩大生产
的需求;* 科技型企业在研发过程中遇到资金短缺难题,区金融
办主动对接银行等金融机构,为企业争取到 500 万元的信贷支
持,帮助企业顺利完成了技术研发和产品升级。
从服务企业的成效来看,企业发展活力持续增强。在入企服
务的推动下,企业的生产经营状况得到明显改善,经济效益稳步
提升。上半年,全区规模以上工业企业实现产值 85 亿元,同比
增长 12.3%;实现税收 6.8 亿元,同比增长 10.5%。* 制造业
企业通过入企服务中获得的技术指导和市场信息,新产品销售额
同比增长 30%,市场份额不断扩大;* 服务业企业在政策扶持
和服务保障下,营业收入同比增长 15%,带动了就业岗位增加。
在肯定成绩的同时,我们也要总结工作中形成的宝贵经验。
一是坚持党建引领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员
干部的先锋模范作用,像东社街道党工委书记深入非公企业开展
入企服务,为企业解决实际问题,以党建引领推动入企服务走深
走实。二是注重协同联动,建立健全部门之间、部门与街道之间
的协调配合机制,形成了上下联动、左右协同的工作格局,确保
了入企服务工作高效推进。三是聚焦企业需求,坚持问题导向,
把解决企业实际困难作为工作的出发点和落脚点,不断提升服务
的针对性和实效性。这些经验做法,我们要在今后的工作中继续
坚持和发扬。
二、正视问题,找准差距,深刻认识当前入企服务工作面临
的严峻形势
在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前全区入企
服务工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,与企业的期盼
相比、与高质量发展的要求相比还有一定差距,需要我们高度重
视并认真加以解决。
一是服务的精准性有待进一步提高。部分部门和街道在入企
服务过程中,存在 “一刀切”“走过场” 的现象,对不同类型、
不同规模、不同发展阶段企业的个性化需求掌握不够精准,服务
措施缺乏针对性。比如,有的部门在政策宣讲时,只是简单地照
本宣科,没有结合企业实际进行解读,导致企业对政策的理解和
运用不够到位;有的街道在走访企业时,没有深入了解企业的生
产经营状况和发展难题,服务工作流于形式。据统计,在已收
集的企业问题中,有近 20% 的问题因为服务不精准而未能得到
及时有效解决,影响了企业的发展进程。
二是问题解决的效率有待进一步提升。虽然目前问题解决率
达到了 87.5%,但仍有部分问题解决周期过长,部门之间推诿扯
皮的现象时有发生。一些涉及多个部门的复杂问题,由于缺乏有
效的协调机制和责任分工,导致问题长期悬而未决。例如,* 企
业反映的周边配套设施不完善问题,涉及住建、交通、城管等多
个部门,各部门之间相互推诿,经过多次协调才得以初步解决,
前后耗时近 3 个月,严重影响了企业的正常生产经营。
三是服务长效机制有待进一步健全。入企服务工作还存在一
定的临时性、阶段性特征,缺乏常态化、制度化的保障机制。部
分部门和街道在开展入企服务时,往往是为了完成上级下达的任
务而开展,没有形成长效工作机制,导致服务工作时紧时松。在
人员配备上,缺乏专业的入企服务队伍,很多工作人员身兼数职,
难以全身心投入到入企服务工作中;在考核评价上,考核指标不
够科学合理,对服务成效的评价不够全面,难以有效激励工作人
员的积极性和主动性。
四是服务能力和水平有待进一步增强。部分入企服务人员对
相关政策法规、业务知识掌握不够扎实,在为企业提供服务时,
不能及时准确地解答企业的疑问,无法为企业提供有效的指导和
帮助。例如,在面对企业提出的税收优惠、人才引进等政策问
题时,一些工作人员含糊其辞,不能给企业明确的答复,影响
了服务质量和企业的信任度。同时,服务方式较为单一,主要以
实地走访为主,利用信息化手段开展服务的能力不足,服务效率
和覆盖面受到一定限制。
这些问题的存在,不仅影响了入企服务工作的成效,也制约
了全区经济社会的高质量发展。我们必须深刻反思,认真查找原
因,采取有效措施,切实加以整改,不断提升入企服务工作水平。
三、聚焦重点,精准发力,扎实推动下一阶段入企服务工作
取得新突破
下一阶段,我们要以问题为导向,以提