擎旗城市奋进新征程，精塑文 明赋能现代化——深入学习贯彻 中央城市工作会议精神交流发言 同志们： 中央城市工作会议擘画了新时代城市发展的宏伟蓝图，深刻阐述了做好城市 工作的一系列重大理论和实践问题，为我们推进城市现代化指明了方向、提供了 遵循。作为党的宣传思想文化战线的一员，深入学习领会、全面贯彻落实会议精 神，特别是习近平总书记重要讲话精神，是我们当前和今后一个时期的重大政治任 务。本次研讨交流，我结合宣传思想文化工作实际，谈三点学习体会和贯彻落实的 初步思考。 一、高擎思想之旗，深刻领会会议精神核心要义，筑牢城市发展价值根基 这次中央城市工作会议是在我国城市发展进入新阶段的关键时期召开的一次重 要会议。正如习近平总书记深刻指出的：“城市是现代化的重要载体，是国家发展 的‘火车头’，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。”会议科学总结了党的十八 大以来我国城市工作的历史性成就，精准分析了面临的形势与挑战，系统提出了新 形势下城市工作的总体要求、重要原则和重点任务，是指导新时代城市工作的纲领 性文献。我们必须从政治高度、历史维度、实践深度深刻把握其精髓要义，将其作 为做好宣传思想文化工作的强大思想武器和行动指南。 （一）在把握历史方位中强化使命自觉。深刻认识我国城镇化从快速增长期 转向稳定发展期、城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的新阶段特 征，是做好当前城市工作的前提。这不仅要求我们在发展理念上与时俱进，更需要 宣传思想文化战线敏锐把握这一历史性转变蕴含的社会结构变迁、思想观念多元、 文化需求升级等深刻影响。会议总结的“五个坚持”宝贵经验，特别是“坚持人民城市 人民建、人民城市为人民”的根本立场，为我们开展城市宣传思想文化工作奠定了价 值基石。宣传部门必须胸怀“国之大者”，自觉将工作置于城市现代化建设全局中考 量，深刻理解城市作为“有机生命体”的系统性、复杂性，不断提升工作的预见性、主 动性、创造性，在思想引领、舆论引导、文明培育、文化服务等方面精准施策，为 推动城市发展方式转变、动因转换、重心转移营造良好思想氛围、提供强大精神动 力。 （二）在锚定目标定位中明确主攻方向。会议明确了建设“创新、宜居、美丽、 韧性、文明、智慧”的现代化人民城市的宏伟目标。这六个维度相辅相成，其中“文 明”作为城市灵魂和显著标识，直接关乎城市竞争力、吸引力与软实力。习近平总书 记强调：“一个民族需要有民族精神，一个城市同样需要有城市精神。”这深刻揭示了 文化软实力在城市现代化进程中的核心地位。宣传思想文化工作必须将“着力建设崇 德向善的文明城市”作为重中之重，深刻理解其丰富内涵：既要保护传承城市历史文 脉、完善风貌管理，守住城市发展的“根”与“魂”；又要加强市民文明素质培育，提升 城市文化供给质量，增强城市精神的凝聚力、感召力；更要创新发展模式，推动文 化与科技、旅游、产业深度融合，擦亮“文明”这张城市最闪亮的名片。这是时代赋予 宣传文化战线的重大责任，我们必须自觉担当，精耕细作。 （三）在聚焦重点任务中找准发力支点。会议部署的七项重点任务环环相扣、 意义深远。从宣传文化工作视角审视，“着力建设富有活力的创新城市”要求我们讲好 城市创新故事，弘扬创新文化，营造敢于探索、宽容失败的社会氛围；“着力建设便 捷高效的智慧城市”需要我们思考如何运用数字技术赋能城市治理、升级文化服务体 验、提升传播效能；“着力建设崇德向善的文明城市”更是宣传部门的主责主业。特别 是会议提出的“坚持党建引领”“坚持依法治市”“创新城市治理的理念、模式、手段”“用 好市民服务热线等机制”等具体要求，为我们创新工作方式、提升服务效能提供了明 确指引。我们必须深入研究每一项任务对宣传思想文化工作提出的新要求、带来的 新机遇，找准融入大局、服务大局的结合点、切入点和着力点，使宣传工作与城市 发展同频共振、同向发力。 二、聚焦主责主业，精准谋划宣传文化落实方略，谱写文明善治时代篇章 基于对会议精神的深刻领悟，宣传文化系统必须将会议精神转化为推动工作的 具体思路、创新举措和实际行动，着力在以下四个方面精准发力、力求实效。 （一）精研理论传播，以思想之光照亮城市发展新征程。理论是行动的先导。 要把深入学习宣传阐释中央城市工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神 作为理论武装工作的重中之重，使其成为全市上下统一思想、凝聚共识、激发动力 的强大引擎。一是深化理论武装，凝聚思想共识。要将会议精神纳入各级党委（党 组）理论学习中心组学习重要内容，作为干部教育培训的必修课，引导广大党员干 部深刻把握城市工作的政治方向、价值导向和实践指向。组织专家学者深入研究阐 释会议提出的一系列新思想新论断新要求，推出一批高质量研究成果，为市委市政 府科学决策提供理论支撑。持续开展面向基层的宣讲活动，对象化、分众化、互动 化宣讲会议精神，用“百姓话”讲透“大道理”，使其家喻户晓、深入人心，凝聚起“共 建人民城市”的磅礴力量。二是做精全媒传播，营造浓厚氛围。统筹全市各级各类 媒体资源，开设“深入学习贯彻中央城市工作会议精神”专题专栏，推出系列评论、 深度解读、理论文章、融媒体产品。围绕建设现代化人民城市的六大目标、七大任 务，精心策划重大主题宣传报道，生动展现我市在优化城市体系、推动创新发展、 提升宜居水平、打造美丽城市、增强城市韧性、深化文明建设、推进智慧治理等 方面的实践探索和崭新气象。把握时度效要求，创新表达方式，善用鲜活案例和群 众语言，讲好XX践行会议精神的生动故事，全景式展现城市发展的活力与温度。三 是创新理论阐释，提升引导效能。紧扣干部群众关心的城市发展热点难点问题，组 织理论骨干撰写系列通俗理论读物、制作精品微宣讲视频，运用专家访谈、在线 答疑等形式，针对性解读城市功能定位、治理模式创新、新质生产力培育、公共服 务提升、城乡融合路径等问题。强化阵地意识，加强对各类讲座论坛、社科研究机 构、高校课堂的思想引导和内容把关，确保理论学习阐释的正确政治方向和学术导 向，及时批驳和澄清错误观点，巩固壮大主流思想舆论。 （二）精铸城市之魂，以文明风尚涵养善治新效能。人民向往的美好生活，离 不开高水平的城市文明。宣传文化战线要牢牢抓住“着力建设崇德向善的文明城市”这 一关键任务，全面提升城市文明程度和市民文明素质。一是深耕核心价值，铸就精 神高地。把培育和践行社会主义核心价值观作为文明城市建设的灵魂工程，融入市 民公约、村规民约、行业规范、学生守则，推动其在落细落小落实中扎根心田。持 续开展时代楷模、道德模范、身边好人等先进典型选树宣传，用榜样力量感召人、 鼓舞人。深化“我们的节日”主题活动，传承中华优秀传统文化和本地特色文化。深入 开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、 个人品德建设，厚植城市文明的道德沃土。二是赓续历史文脉，彰显城市韵味。严 格落实会议关于“完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度”的要求，积极 配合相关部门做好我市城市历史文化遗产的普查认定、保护修缮和活化利用工作。 精心策划文化遗产主题展览、精品旅游路线，让历史说话、让文物“活”起来。在城市 规划建设尤其是城市更新项目中，强化宣传文化部门的参与度，推动历史文化元素 有机嵌入城市肌理，杜绝建设性破坏，守护城市独特风貌和文脉基因，让城市留下 记忆，让人们记住乡愁。三是聚力文明实践，提升治理温度。深化拓展新时代文明 实践中心（所、站）建设提质增效，将其打造为凝聚群众、引导群众、服务群众的 综合平台。精准对接市民需求，精心设计常态化、品牌化志愿服务项目，引领志愿 服务规范化、专业化、制度化发展。大力倡导文明健康绿色环保生活方式，深入开 展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明养宠等专项行动，着力解决城市生活中的 不文明“顽疾”。畅通市民参与城市治理渠道，鼓励群众通过市民热线、网络平台等反 映诉求、建言献策，将建设文明城市的“大道理”转化为市民自觉行动的“小细节”，实 现共治共享。 （三）精育价值导向，以舆论引导激发奋进新活力。良好的舆论环境是城市健 康发展的保障。必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，为城市发展 营造清朗舆论空间。一是壮大主流思想，强化阵地管控。始终将政治方向摆在第一 位，管好用好各级各类宣传思想文化阵地，特别是网络阵地。严格落实意识形态工 作责任制，健全重大舆情风险预警研判、联动处置机制，有效防范化解涉及城市发 展、住房、环境、民生等领域的舆情风险。旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮，批 驳历史虚无主义等错误观点，坚决维护意识形态安全。坚持团结稳定鼓劲、正面宣 传为主的方针，积极宣传我市改革发展稳定成就，展示城市良好形象，增强发展信 心。二是拓展传播格局，提升城市形象。创新城市形象传播策略，统筹外宣内宣、 线上线下资源，构建立体化、分众化、精准化的城市形象传播矩阵。围绕城市特 色优势、发展战略和重大活动，策划组织高质量城市形象推介活动，加强与国家主 流媒体、重点商业平台及海外华文媒体的合作。精心制作城市宣传片、城市画册、 城市主题歌曲等外宣精品，利用高铁专列、机场港口等重要节点进行展示。鼓励