在村干部任期和离任经济责 任审计工作部署会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇村干部任期和离任经济责任审计工作部署会，主要 任务是深入学习贯彻上级关于加强农村基层党风廉政建设和规范基层权力运行的 系列文件精神，全面安排部署我镇即将开展的村干部经济责任审计工作。这次会 议，既是一次统一思想的动员会，也是一次明确任务的部署会，更是一次压实责 任的加压会。刚才，相关同志已经传达了市区两级的文件精神，并对审计工作的具 体方案进行了解读，内容很具体，要求很明确，希望大家认真领会，抓好落实。下 面，我再讲三点意见。 一、深化思想认识，从政治和全局高度把握经济责任审计的重大意义 对村干部进行任期和离任经济责任审计，是新时代背景下，推动全面从严治 党向基层延伸、加强基层组织建设、夯实党的执政根基的必然要求。全体参会人 员，特别是各村的党支部书记，必须摒弃“例行公事”“与己无关”的错误思想，从政 治、发展和民心三个维度，深刻认识这项工作的极端重要性和紧迫性。 第一，开展经济责任审计，是践行“两个维护”的政治检验，是推动全面从严治 党向纵深发展的关键举措。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全 面”战略布局，要求管党治党责任不仅要落到党委，也要落到基层党支部。村级组 织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，其主要干部的廉洁与否，直接关系到党 的路线方针政策能否在基层不折不扣地得到贯彻执行，关系到党在群众中的形象和 威信。开展经济责任审计，其核心目的就是通过对村干部任期内经济决策权、管理 权、监督权的制约和监督，确保基层“微权力”在阳光下运行。这不是单纯的查账，而 是一项严肃的政治任务。审计结果将直接反映出村干部是否忠诚履职、是否清正廉 洁，是否把上级的决策部署真正落到了实处。因此，必须将这次审计工作提升到巩 固党的执政基础、厚植党的群众根基的政治高度来认识和对待，将其作为检验基层 干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”。 第二，开展经济责任审计，是护航乡村振兴的现实需要，是促进农村集体经济 健康发展的根本保障。当前，我镇正处于全面推进乡村振兴战略的关键时期，各类 项目资金、惠农补贴、资源开发收益持续增加，村级集体经济的“盘子”越来越大。据 初步统计，自2022年以来，我镇各村集体经济总收入年均增长率达到了15%，累计实 施的各类涉农项目资金总额超过了8000万元。资金和资产的快速增长，对我们的管 理能力提出了前所未有的挑战。如果管理跟不上，财务制度不健全，账目混乱，就 可能出现集体资产流失、资金使用效益低下甚至被侵占挪用的问题。这不仅会严重 挫伤群众发展集体经济的积极性，更会成为乡村振兴道路上的“绊脚石”。经济责任 审计，就像一次全面的“经济体检”，通过专业的审计手段，帮助各村摸清家底、发 现漏洞、规范管理。这不仅是对离任干部的负责，更是对新任班子和全村群众的负 责，能够有效防范化解村级财务风险，确保每一分集体资金都用在刀刃上，为产业 发展、乡村建设、民生改善提供坚实的物质保障。 第三，开展经济责任审计，是回应群众关切的民心工程，是维护农村社会和谐 稳定的重要基石。村看村，户看户，群众看干部。村干部手中的权力来自于人民的 赋予，其一言一行、一举一动都备受群众关注。近年来，群众对村级财务公开、资 产处置、工程项目等热点问题的关切度持续升高。一些地方之所以出现干群关系紧 张、信访矛盾多发的情况，根源往往就在于村级事务不公开、财务不透明，群众心 中有本“糊涂账”。开展经济责任审计，并将审计结果依法依规向全体村民公开，就是 要给群众一个“明白账”、一本“放心簿”。这既是保障村民知情权、参与权、监督权的 有效形式，也是化解基层矛盾、消除群众疑虑的治本之策。通过审计，让干部在群 众的监督下干事，让权力在制度的笼子里运行，清白干事的干部可以卸下包袱、挺 直腰杆，心存侥幸的干部能够受到警醒、悬崖勒马。这对于密切党群干群关系，营 造风清气正的基层政治生态，维护全镇社会大局的和谐稳定，具有不可替代的重要 作用。 二、聚焦关键环节，以求真务实的作风确保审计工作高质高效 这次审计工作时间紧、任务重、要求高。全镇上下必须牢固树立“一盘棋”思 想，严格按照既定方案，聚焦重点，抓住关键，确保审计工作不走过场、不留死 角，经得起历史和群众的检验。 第一，要精准把握审计内容，做到“全面覆盖”与“重点突出”相结合。本次审计 的范围涵盖了自上一届村“两委”换届以来的所有任期干部和近期离任的村干部。在 内容上，必须坚持全面审计的原则，对各村的财务收支、资产、负债、所有者权 益的真实性、合法性和效益性进行无死角检查。具体来说，要重点审查以下几个方 面：一是村级财务收支情况，包括各项收入是否及时足额入账，各项支出是否真实 合规，有无白条抵库、虚报冒领、违规发放津补贴等问题。二是“三资”管理情况，即 资金、资产、资源的管理。要核查集体资金的使用和存放，查清土地、林地、水 面、房屋、设备等集体资产的登记、承包、租赁和处置程序是否合规，收益是否 及时收缴，有无侵占、挪用、低价变卖或擅自处置集体资产资源的行为。三是债 权债务管理情况，要摸清各村债权债务的形成原因、规模和现状，是否存在违规举 债、违规担保或对村集体债权长期不追索等问题。四是工程项目建设管理情况，对 村内实施的道路、水利、公共设施等项目，要重点审查其立项决策、招投标、合同 签订、工程款支付、竣工验收等环节是否符合规定，是否存在规避招标、虚报工程 量、