在全县食品安全工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县食品安全工作推进会议，主要任 务是深入贯彻落实国家、省、市关于食品安全工作的系列重要指 示精神，总结我县上半年食品安全工作开展情况，分析当前面临 的严峻形势与存在的突出问题，部署下半年重点工作任务，进一 步压实各方责任，强化监管措施，全力保障全县人民群众“舌尖 上的安全”。参加今天的会议有县委常委、县政府副县长同志， 县人大常委会副主任同志，县政协副主席*同志，以及各乡镇（街 道）主要负责人、分管负责人，县市场监督管理局、农业农村局、 公安局、卫生健康局、教育局等相关部门的主要负责人和业务骨 干。刚才，县市场监督管理局、*镇、*街道分别就各自领域的食 品安全工作作了汇报发言，讲得都很实在、很具体，既总结了成 绩，也指出了问题，更提出了下一步的工作思路，我都同意，希 望大家认真学习借鉴，结合自身实际抓好贯彻落实。下面，结合 工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识当前食品安全工作的严 峻性与紧迫性 回顾上半年，全县上下始终坚持以人民为中心的发展思想， 把食品安全工作摆在突出位置，统筹推进各项工作，取得了一定 的成效，但同时也存在不少问题，必须引起我们的高度重视。 从取得的成绩来看，一是监管体系不断完善。我们进一步健 全了“县级统筹、乡镇主责、村（社区）协管”的三级监管网络， 在全县*个乡镇（街道）全部设立了食品安全办公室，配备了专 职食品安全协管员名，在*个行政村（社区）配备了食品安全信 息员名，实现了监管力量向基层延伸的全覆盖。县市场监督管理 局牵头制定了《全县食品安全风险隐患排查整治工作方案》，联 合农业农村、公安等*个部门开展了*次联合执法行动，形成了齐 抓共管的良好格局。二是专项整治成效显著。聚焦群众反映强烈 的突出问题，我们开展了“校园及周边食品安全整治”“农村假 冒伪劣食品整治”“网络订餐食品安全治理”等项专项行动，累 计检查食品生产经营主体家次，查处违法违规案件起，罚没款金 额达万元，取缔无证无照经营户家，销毁不合格食品吨。例如， 在校园及周边食品安全整治中，我们对全县所中小学、所幼儿园 的食堂及周边*米范围内的食品经营户进行了全面排查，发现并 整改问题个，下架“三无”食品公斤，有效净化了校园周边食品 环境。三是宣传教育广泛深入。各部门、各乡镇（街道）通过开 展“食品安全宣传周”“进社区、进学校、进企业、进农村”等 活动，累计发放宣传资料万份，举办专题讲座场，参与群众达万 人次。县法院、检察院等司法机关也积极发挥职能作用，像平定 法院刑事审判庭干警走进评梅广场开展“尚德守法共享食安”主 题宣传活动那样，通过发放手册、讲解案例等方式，提高了群众 的食品安全意识和法律维权意识，营造了良好的社会共治氛围。 四是技术支撑持续加强。县食品药品检验检测中心完成了批次食 品抽检任务，合格率达到%，对不合格食品及时进行了核查处置， 核查处置完成率为*%。同时，我们投入万元，为乡镇（街道） 监管所配备了快速检测设备台，实现了对农药残留、兽药残留等 项指标的快速检测，上半年累计开展快速检测批次，合格率*%。 然而，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我县 食品安全工作仍然面临着诸多严峻挑战和突出问题。一是源头治 理存在短板。在农产品种养殖环节，部分农户违规使用农药、兽 药、化肥等投入品的现象依然存在，上半年农业农村部门抽检农 产品批次，不合格率为%，主要问题集中在农药残留超标。例如， 镇村的部分种植户因使用禁用农药种植蔬菜，被查处并进行了处 罚，但类似问题仍未彻底根除。二是生产经营环节隐患突出。一 些小型食品生产企业和小作坊卫生条件差、生产流程不规范，存 在滥用食品添加剂、以次充好等问题。在对全县家小作坊的检查 中，发现有家存在卫生不达标、台账记录不全等问题，占比达 *%。网络订餐领域也存在商家资质审核不严、餐品包装不规范、 配送过程污染等问题，上半年接到网络订餐投诉起，同比上 升%。三是基层监管能力有待提升。部分乡镇（街道）食品安全 协管员、信息员业务水平不高，对食品安全风险的识别和处置能 力不足，导致一些问题不能及时发现和解决。同时，监管部门之 间的协调联动还不够顺畅，存在信息共享不及时、执法衔接不到 位等情况，影响了监管效能的发挥。四是群众参与度有待提高。 虽然我们开展了大量的宣传活动，但仍有部分群众对食品安全知 识了解不多，自我保护意识不强，在遇到食品安全问题时，不 懂得运用法律武器维护自身权益，主动举报违法违规行为的积极 性也不高，上半年全县受理群众食品安全举报仅*起，与实际存 在的问题数量不相匹配。 二、聚焦重点，精准发力，扎实推进下半年食品安全各项工 作任务 针对当前我县食品安全工作存在的问题和面临的形势，下半 年我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重点领域、 关键环节，采取有力措施，推动全县食品安全工作再上新台阶。 （一）强化源头管控，筑牢食品安全第一道防线 农产品种养殖环节是食品安全的源头，必须从源头上抓起， 确保农产品质量安全。一是严格规范投入品使用。农业农村部门 要加强对农药、兽药、化肥、饲料等农业投入品的监管，严厉打 击违法生产、销售、使用禁用、限用农业投入品的行为。要建立 投入品追溯体系，督促种养殖主体规范建立投入品使用台账，实 现投入品来源可查、去向可追。下半年，要组织开展农业投入品 专项检查次，抽检投入品批次，确保投入品质量安全。二是推进 标准化种养殖。要加大对标准化种养殖基地的扶持力度，鼓励和 引导种养殖主体按照国家标准、行业标准进行生产，推广绿色、 有机种养殖技术。上半年，我县已建成标准化种养殖基地个，下 半年要再新增个，总面积达到亩，带动周边*户农户发展标准化 生产。三是加强农产品抽检监测。要扩大农产品抽检范围和频次， 增加抽检品种，重点抽检蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等群众 日常消费量大的品种。下半年，计划抽检农产品批次，合格率 要保持在%以上，对不合格农产品要及时采取下架、召回等措施， 并追溯源头，严肃处理相关责任人。例如，*镇的蔬菜种植基地， 要每月进行一次抽检，确保上市蔬菜质量安全。 （二）加强生产经营监管，规范食品市场秩序。食品生产经 营环节是食品安全风险防控的关键，必须加大监管力度，规范生 产经营行为。一是严格食品生产企业监管。市场监督管理部门要 对全县*家食品生产企业进行全面排查，重点检查企业的生产环 境、生产流程、原料采购、添加剂使用、产品检验等环节，督促 企业落实主体责任，建立健全食品安全