教育局长在社区教育资源整 合与秋季课程筹备会上的讲话 同志们： 当下，社区教育已成为推动我县教育事业全面发展的重要一 环，它连接着学校与社会，关系到每个家庭的切身利益。随着 时代的发展，群众对优质教育资源的需求日益增长，对多样化 课程的期待也越来越高。做好社区教育资源整合，精心筹备秋 季课程，是我们当前工作的重中之重。今天召开这次会议，就 是要大家统一思想，明确任务，拿出实招，确保各项工作落到 实处，让社区教育真正惠及全县百姓。 一、凝聚共识，筑牢社区教育资源整合之基 社区教育资源整合不是一句空话，它关系到我县教育资源能 否得到最大化利用，关系到群众能否享受到更优质、更便捷的 教育服务。只有大家心往一处想，劲往一处使，才能打破资源 壁垒，形成强大的工作合力。 （一）资源整合是社区教育发展的引擎 资源整合就像给社区教育装上了强大的引擎，能让分散的资 源产生1+1＞2的效果。当前，我县社区教育资源存在分散、重 复建设等问题，严重影响了教育效能的发挥。一是部分社区拥 有闲置的活动场地，配备了一些基础的教学设备，但由于缺乏 专业的师资和系统的课程安排，这些场地和设备的利用率不 足30%。比如，城东社区的文化活动中心，每周只有不到5天有 活动，大部分时间处于闲置状态。二是一些中小学校拥有优质 的师资力量和丰富的教学资源，但受限于校园围墙，这些资源 难以辐射到社区。据统计，我县中小学有近200名教师具备开展 课外辅导、兴趣培养等课程的能力，但参与社区教育的比例还 不到10%。三是县直相关单位也有各自的教育资源，如县文化馆 有专业的艺术老师，县农业农村局有农业技术专家，但这些资 源与社区的对接不够紧密，没有形成有效的教育合力。 （二）协同合作是资源整合的关键纽带 单打独斗难以做好社区教育资源整合工作，只有各部门、各 单位协同合作，才能让资源整合之路走得更稳、更远。一是建 立健全协同合作机制。要成立社区教育资源整合工作领导小 组，定期召开工作会议，研究解决资源整合过程中遇到的问 题。领导小组要明确各成员单位的职责分工，确保各项工作有 人抓、有人管。二是加强信息共享。各单位要将自身的教育资 源信息进行梳理汇总，建立统一的资源信息平台。通过平 台，社区可以及时了解各单位的资源情况，各单位也能知晓社 区的教育需求，实现资源与需求的精准对接。三是开展联合活 动。各单位要结合自身优势，与社区联合开展各类教育活动。 比如，县文化馆可以与社区合作开展书画培训班，县农业农村 局可以到社区举办农业技术讲座，通过联合活动，让资源得到 充分利用。四是强化沟通协调。在资源整合过程中，难免会出 现各种矛盾和问题，各单位要加强沟通协调，相互理解、相互 支持。对于一些难以解决的问题，要及时向领导小组汇报，共 同研究解决方案。 （三）惠民利民是资源整合的根本目标 我们开展社区教育资源整合工作，最终的目的是为了让群众 受益，让老百姓在家门口就能享受到优质的教育服务。一是满 足群众多样化的教育需求。不同年龄段、不同职业的群众有着 不同的教育需求，有的想学习技能，有的想培养兴趣爱好，有 的想了解健康知识。通过资源整合，我们可以为群众提供更加 丰富多样的教育课程和服务，满足大家的不同需求。二是提高 教育资源的可及性。要将整合后的教育资源向社区延伸，在社 区设立教学点，让群众步行或骑行较短距离就能到达学习场 所。同时，要优化课程安排，合理设置上课时间，方便群众参 与学习。三是降低群众的教育成本。整合后的教育资源可以实 现共享，避免了资源的重复建设和浪费，从而降低了教育成 本。我们要通过多种方式，让群众以较低的成本享受到优质的 教育服务，减轻群众的经济负担。四是提升群众的幸福感和获 得感。通过参与社区教育活动，群众可以学到知识、技能，结 交朋友，丰富精神文化生活。我们要不断提高社区教育的质量 和水平，让群众在学习中感受到快乐和满足，提升他们的幸福 感和获得感。 （四）创新机制是资源整合的持久动力 要让社区教育资源整合工作持续推进，必须不断创新工作机 制，为资源整合注入持久动力。一是创新资源共享机制。要打 破部门、单位之间的资源壁垒，建立跨部门、跨单位的资源共 享机制。对于一些闲置的教育资源，要通过租赁、借用等方式 进行盘活利用，提高资源的利用率。二是创新投入机制。要改 变以往单一的财政投入模式，建立多元化的投入机制。鼓励社 会力量参与社区教育资源整合工作，通过捐赠、赞助等方式为 资源整合提供资金支持。同时，要加强对资金的管理和监 督，确保资金用在实处。三是创新激励机制。要建立健全激励 机制，对在社区教育资源整合工作中表现突出的单位和个人进 行表彰奖励。通过激励措施，调动各方面的积极性和主动 性，形成人人关心、支持、参与资源整合工作的良好氛围。四 是创新评估机制。要建立科学合理的评估机制，定期对社区教 育资源整合工作进行评估。评估内容包括资源利用率、群众满 意度、课程质量等方面。根据评估结果，及时调整工作思路和 方法，不断提高资源整合工作的水平。 二、精准规划，明晰秋季课程筹备之向 秋季课程筹备是社区教育工作的重要内容，关系到社区教育 的质量和效果。我们要精准规划，根据群众需求和实际情 况，设置合理的课程，确保秋季课程能够顺利开展，让群众满 意。 （一）课程设置要贴合群众需求 课程设置是秋季课程筹备的核心，只有贴合群众需求的课 程，才能吸引群众参与，才能真正发挥社区教育的作用。一是 开展广泛调研。要组织人员深入社区，通过问卷调查、座谈 会、入户走访等方式，了解群众的教育需求。重点关注老年 人、青少年、上班族等不同群体的需求，掌握他们想学什么、 想怎么学。二是分类设置课程。根据调研结果，将课程分为不 同的类别，如老年教育类、青少年辅导类、职业技能类、文化 艺术类、健康养生类等。针对不同的群体，设置相应的课程内 容和教学方式。三是突出地方特色。结合我县的地方文化和产 业特色，设置具有地方特色的课程。比如，我县是农业大 县，可以设置农业种植、养殖技术课程；我县有着悠久的历史 文化，可以设置地方历史、民俗文化课程等。四是动态调整课 程。建立课程动态调整机制，根据群众的反馈和需求变化，及 时调整课程设置。对于受欢迎的课程，可以增加课时或开设多 个班次；对于不受欢迎的课程，要分析原因，进行改进或取 消。 （二）教学内容要注重实用价值 群众参与社区教育，更多的是希望学到实用的知识和技 能，能够解决实际问题。因此，教学内容必须注重实用价值。 一是精选教学内容。在选择教学内容时，要坚持实用性原 则，挑选那些群众在生产生活中能够用到的知识和技能。比 如，职业技能类课程要教授当前市场需求较大的技能，如电子 商务、家政服务等；健康养生类课程要传授实用的健康知识和 养生方法。二是结合实际案例。在教学过程中，要多结合实际 案例进行讲解，让群众更容易理解和掌握。比如，在教授农业 技术时，可以结合当地农民的种植经验和遇到的问题进行分 析；在教授法律知识时，可以结合实际的案例进行解读。三是 注重实践操作。对于一些技能类课程，要增加实践操作环 节，让群众亲自动手操作，提高实际操作能力。比如，烹饪课 程要让学员亲自下厨做菜，汽修课程要让学员动手维修车辆 等。四是邀请专业人士授课。聘请具有丰富实践经验的专业人 士担任教师，他们能够将实用的知识和技能传授给群众。比 如，邀请企业的技术骨干讲授职业技能课程，邀请医院的医生 讲授健康养生课程等。 （三）授课方式要灵活多样 不同的群众有着不同的学习习惯和时间安排，灵活多样的授 课方式可以满足更多群众的学习需求，提高群众的参与度。一 是线上线下相结合。除了传统的线下授课方式外，要充分利用 互联网技术，开展线上授课。群众可以通过手机、电脑等设备 随时随地学习，方便快捷。同时，线上课程还可以进行回 放，方便群众复习。二是集中授课与分散学习相结合。对于一 些需要集中讲解和实践的课程，可以采用集中授课的方式；对 于一些可以自主学习的课程，可以为群众提供学习资料，让他 们进行分散学习。三是课堂教学与实地考察相结合。组织群众 到企业、农村、博物馆等地方进行实地考察学习，让群众在实 践中学习知识、增长见识。比如，在教授旅游管理课程时，可 以组织学员到当地的旅游景点进行实地考察；在教授农业技术 课程时，可以组织学员到农业示范基地参观学习。四是互动式 教学。采用互动式教学方式，鼓励群众积极参与课堂讨论和交 流。教师要善于引导群众思考，激发群众的学习兴趣。比 如，在开展座谈会形式的课程时，要让群众充分发表自己的意 见和看法。 （四）课程安排要科学合理 科学合理的课程安排是确保秋季课程顺利开展的重要保 障，要充分考虑群众的时间和精力，以及教学资源的合理利 用。一是合理安排课程时间。根据不同群体的时间特点，安排 合适的课程时间。比如，老年人的课程可以安排在白天，上班 族的课程可以安排在晚上或周末，青少年的课程可以安排在假 期或周末。二是控制课程时长。根据课程内容和群众的接受能 力，合理控制课程时长。一般来说，每次课程的时长不宜过 长，以1-2小时为宜，避免群众产生疲劳感。三是优化课程密 度。合理安排课程的间隔时间，避免课程过于密集，给群众留 出足够的复习和消化时间。同时，也要避免课程间隔过长，影 响学习的连贯性。四是统筹安排教学资源。根据课程安排，合 理调配师资、场地、设备等教学资源，确保各项教学活动能够 顺利进行。比如，同一时间段内，要避免多个课程争夺同一教 学场地或设备。 三、强化保障，夯实社区教育资源整合与课程筹备之底 做好社区教育资源整合与秋季课程筹备工作，需要强有力的 保障措施。只有在资金、师资、场地、制度等方面给予充分保 障，才能确保各项工作顺利推进。 （一）资金投入是基础保障 资金是开展一切工作的基础，没有足够的资金支持，社区教 育资源整合与秋季课程筹备工作就难以开展。一是加大财政投 入力度。县财政要将社区教育经费纳入年度预算，并根据经济 社会发展水平和社区教育工作的需要，逐年增加投入。今 年，我县已安排社区教育专项经费500万元，用于资源整合和课 程筹备等工作。二是争取上级资金支持。积极向上级部门争取 社区教育相关的专项资金，拓宽资金来源渠道。加强与上级部 门的沟通协调，及时了解资金申报信息，精心准备申报材 料，提高资金申报的成功率。三是鼓励社会资本参与。制定优 惠政策，鼓励企业、社会组织和个人等社会力量参与社区教育 资源整合和课程筹备工作。通过冠名赞助、合作办学等方 式，吸引社会资本投入。截至目前，已有5家企业为我县社区教 育捐赠资金共计100万元。四是加强资金管理。建立健全资金管 理制度，加强对资金使用的监管，确保资金专款专用。严格按 照预算安排使用资金，杜绝浪费和挪用资金的现象。定期对资 金使用情况进行审计，提高资金使用效益。 （二）师资队伍是核心力量 教师是社区教育的核心力量，一支高素质的师资队伍是提高 社区教育质量的关键。一是拓宽师资来源渠道。除了依托中小 学教师、县直单位专业技术人员外，还要广泛吸纳社会各界人 士参与社区教育教学工作。比如，邀请退休教师、行业专家、 志愿者等担任兼职教师。目前，我县社区教育兼职教师已 有200余人。二是加强师资培训。