在 XX 县上半年综合考核调度推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次全县上半年综合考核调度推进会，主要任 务是深入学习贯彻近期中央政治局会议和 XX 省委十五届八次 全会精神，全面总结上半年工作，精准分析当前我们面临的形势 与挑战，并对下半年各项重点任务进行再动员、再部署。目的就 是动员全县上下进一步统一思想、提振精神，以决战决胜的姿态， 咬定目标、加压奋进，确保圆满完成全年各项目标任务，全力奋 力夺取 XX 市综合考核第一等次。 刚才，XX 同志通报了全县半年度的综合考核情况，XX 同 志、XX 同志分别就经济运行、安全稳定等关键领域工作作了具 体部署；几个乡镇和县直单位也作了发言，讲得都很好，既有对 成绩的客观总结，也有对问题的深刻反思，更有下一步的务实举 措。希望大家认真领会，抓好落实。 下面，我结合大家的发言和近期的调研思考，再讲三点意见。 一、客观总结成绩，清醒认识挑战，切实增强“逆水行舟、 不进则退”的危机感 今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务， 全县上下坚决贯彻党中央、XX 省委和 XX 市委的决策部署，紧 紧围绕县委年初确定的“1353”工作思路，同心同德、克难奋进， 全力以赴拼经济、促发展，推动各项事业取得了新进展、呈现出 新气象。这主要体现在四个“更加”上：一是经济发展的支撑更 加稳固。我们始终坚持工业强县不动摇，上半年全县规模以上工 业增加值实现了 10.3％的较快增长，这个速度在当前环境下殊为 不易，为我们稳住经济基本盘提供了坚实支撑。二是项目争引的 成效更加有效。通过积极向上对接、向外拓展，我们成功争取到 了一批政策性资金和项目，为长远发展注入了新的活力。三是文 旅消费的市场更加旺盛。我们深度挖掘生态和文化资源，文旅品 牌影响力持续扩大，旅游人次和综合收入均实现大幅增长，市场 的“烟火气”越来越浓。四是干事创业的作风更加过硬。全县广 大党员干部在攻坚克难中锤炼了党性、提升了能力，展现出了良 好的精神风貌。总的来看，上半年全县经济社会发展保持了稳中 有进、稳中向好的良好态势。这些成绩的取得，是全县人民团结 拼搏、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向奋战在 各条战线上的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们更要用“放大镜”审视自身存在的 问题，用“显微镜”剖析发展中的不足。中央政治局会议和 XX 省委全会都精准指出了当前经济运行面临的新困难新挑战，我们 XX 县同样身处其中，感受深切。从数据上看，我们面临的形势 异常逼人。上半年，全县地区生产总值（GDP）增长 4.9％，虽 然保持了正增长，但与我们年初确定的 5.5％左右的全年目标相 比，尚有 0.6 个百分点的差距。时间过半，任务尚未过半，这本 身就是一个强烈的预警信号。 更值得我们深思的是数据背后的结构性矛盾。为什么规模以 上工业增加值增长高达 10.3％，而 GDP 增速却只有 4.9％？这 “一高一低”之间，暴露出我们产业结构较为单一、工业“独木” 难以支撑发展“整片森林”的深层次问题。我们的工业体量偏小， 产业链条偏短，对农业、服务业等其他产业的辐射带动能力还不 够强。工业的快速增长，未能完全有效地转化为整体经济效益的 同步提升，这是我们必须正视并着力破解的结构性难题。 从考核指标上看，我们的处境同样不容乐观。对照 XX 市的 综合考核方案，我们在部分关键指标上，尤其是在项目招引落地、 市场主体“准规上”企业升规入统等方面，与兄弟县（市、区） 相比，不仅没有优势，甚至还处于落后局面。这些短板弱项，就 像木桶最短的那块板，直接决定了我们整体的高度。如果我们不 能在下半年迎头赶上，奋力夺取 XX 市综合考核第一等次的目标 就可能成为一句空话。 同志们，形势逼人，不容我们有丝毫懈怠；挑战严峻，不容 我们有半点麻痹。全县各级各部门必须立刻警醒起来，切实增强 “如芒在背”的危机感、“时不我待”的紧迫感和“寝食难安” 的责任感，把问题看得更透彻一些，把困难想得更充分一些，把 措施定得更精准一些，以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气，深 入剖析根源，精准靶向施策，全力以赴补短板、强弱项、固底板、 扬优势，以高质量发展的扎实成效，为实现全年目标打下坚实基 础。 二、聚焦关键环节，全力攻坚突破，牢牢把握“决战三季、 奠定全年”的主动权 三季度是承上启下的“黄金期”，是查漏补缺的“窗口期”， 更是冲刺攻坚的“关键期”。可以说，三季度的成绩直接决定了 全年的收成。我们必须牢固树立“拼”字当头、“干”字为先的 鲜明导向，以只争朝夕的拼抢干劲，聚焦五个关键领域，全力攻 坚突破。 第一，以项目建设为引擎，全力拼项目、扩投资，积蓄发展 新动能。发展是硬道理，项目是硬支撑。没有大项目、好项目的 持续投入，经济增长就是无源之水、无本之木。下半年，我们必 须把项目建设作为经济工作的“头号工程”，牢牢抓在手上。一 要全力推动项目“快落地”。对于已经签约但尚未开工的项目， 要逐一梳理，建立台账，由县级领导挂帅，成立工作专班，“点 对点”跟进服务，破解审批、用地、融资等瓶颈制约。特别是像 总投资高达 X 亿元的 XX 电站二期工程这样的龙头项目，其主 体工程至今未能正式开工，相关部门必须深刻反思，主动作为， 积极协调解决征地补偿、环评审批等前置手续问题，确保项目尽 快进入实质性建设阶段，形成有效投资。二要全力提升招引“精 准度”。要围绕我们的生态、文旅和特色产业优势，绘制产业链 招商图谱，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，着力引进一批投资 规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。要强化“一把手” 招商，县级领导和各单位主要负责同志要带头走出去，主动对接 长三角、粤港澳大湾区等重点区域，捕捉投资信息，洽谈合作 项目。三要全力加大政策“争取力”。要密切跟踪国家和 XX 省 的宏观政策走向，特别是关于大规模设备更新、消费品以旧换新 等政策机遇