2025 年半年度市政府重要工作情况
一、上半年我市经济社会发展情况
今年以来，市政府深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指
示批示精神，在上级党委政府和市委的正确领导下，紧扣省委
“132”总体部署，大力弘扬“六干”作风，深入实施“十项重
大工程”，加快城市“三化”转型，扎实推进“三个年”专项行
动，有力有效应对外部冲击挑战，经济运行承压稳进，社会大局
保持和谐稳定。
上半年，全市实现地区生产总值 XX 亿元，其中市级 X 亿
元、增长 4.6%。财政总收入 XX 亿元，增长 3.9%，一般公共预
算收入 XX 亿元、增长 2.9%。规上工业增加值增长 3.8%；社会
消费品零售总额增长 13.2%、排名宁波首位；完成固定资产投资
XX 亿元、增长 7%、排名宁波第 2。城镇、农村居民人均可支配
收入分别增长 4%和 4.9%，城乡居民收入倍差 1.51、保持宁波最
优。赛迪全国百强县排名前进 1 位、升至第 6 位。《政府工作报
告》确定的 134 项重点工作总体实现“时间过半、任务过半”。
主要抓了五方面重点工作：
（一）“两新”融合持续深化
扎实推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建现代化产
业体系，全市“415X”先进制造业集群营收 XX 亿元、排名全
省首位，以全省第 2 的成绩夺得首批“浙江制造天工鼎”金鼎。
产业创新蓄势发力。全球智能家电创新中心加快建设，集聚“科
技创新、数智赋能、绿色低碳、品牌营销”等十大服务场景的核
心服务区建设取得阶段性成果，“智能家电馆”正式开馆，“好家
电·慈溪造”区域品牌影响力不断提升。2 个投资超 XX 亿元储
能产业链项目落地。“智改数转”提速提效。重点推进家电、汽
车零部件企业数字化改造，数字化水平二级以上的规上工业企业
达 883 家、覆盖率超 52%，新增省级数字化车间 6 家，宁波市
“人工智能+制造”现场会在慈溪召开，我市作经验介绍。“两项
整治”持续深化。研究完善弹性年期出让、先租后让等供地政策，
完成工业标准地供地 824亩，整治提升传统块状行业企业 996家，
盘活低效工业用地 1495 亩，改造提升建筑面积 142 万平方米，
规上亩均税收增长 19%。科技创新攻坚突破。实施重点领域共性
技术科技攻关，获“科创甬江 2035”重点研发计划立项 8 个，
高技术产业、战新产业增加值分别增长 7%、5.3%，规上工业企
业研发费用占比升至 3.3%。新增创新型中小企业 46 家、国家科
技型中小企业 385 家。
（二）项目投资提速放量
扎实开展第四个“投资攻坚年”行动，推进“四个一批”重
点项目加速放量，上半年完成项目投资 XX 亿元、增长 26.2%。
重大项目支撑有力。通苏嘉甬高铁海中引桥钢管桩全部完成，市
域铁路宁慈线慈溪段进度完成 70%、9 座车站全部开建，宁波北
部综合交通枢纽慈溪站和站房地方配套工程完成招标，G228 慈
溪北段、中横线快速路二期、三塘横江、南部排涝等项目建设
提速。上半年，基础设施投资增长 45.9%，其中“双铁”XX 亿
元，“千项万亿”工程项目 XX 亿元、完成年度计划的 85.5%。对
接争取积极主动。新增获得“两重”超长期特别国债资金 XX 亿
元，地方政府专项债 XX 亿元，中横线高架东西延工程获省级政
府支持。招商引资精准发力。坚持“基金+产业链+招商”模式，
强化重大项目用地、用能、金融等保障，完成内资招引 XX 亿元，
落地亿元以上产业项目 14 个，总投资 XX 亿元。
（三）外贸消费稳量提质
有力有效应对外部困难挑战，加快消费转型升级，稳外贸、
稳主体、稳就业、稳预期取得良好成效。帮扶纾困强服务。面对
美国对等关税冲击，第一时间落实省、宁波支持外经贸高质量发
展相关政策，强化部门协同，高效运维海外综合服务平台，接续
出台出口运力协调、金融信保、援企稳岗等针对性举措。多元拓
市稳外贸。加快调整产品结构、市场布局，上半年出口欧盟、东
盟分别增长 12.9%、增长 22.8%，出口美国下降 10.7%。新兴市
场“一带一路”、中东欧分别增长 19.6%、16.7%，新增海关 AEO
高级认证企业 3 家、累计 16 家。积极发展跨境电商新模式，跨
境电商出口 XX 亿元、增长 44%。上半年出口增长 10.8%，高于
全国、全省和宁波。政策拉动促内需。承办全省家电焕新消费季
活动，扩围家电产品目录，上半年兑付“两新”资金 XX 亿元，
其中家电以旧换新资金 XX 亿元，拉动家电销售超 XX 亿元；核
销汽车购新和保险消费券超 XX 万元，带动汽车消费 XX 亿元。
因地制宜推进“好房子”建设，上半年商品房销售 52.4 万平方
米，占宁波比重 14.3％、居宁波首位。
（四）民生福祉持续增进
以“千万工程”为牵引，统筹推进“强城”“兴村”“融合”。
乡村振兴扎实推进。一体化提升乡村风貌与产业能级，实施南部
沿山村庄整治和杨梅产业“两品双提”，举办浙江土特产·“六
月杨梅红”活动，探索“土特产富”全产业链发展路径。和美乡
村覆盖率达 45%以上，经营性收入百万元以上行政村比例达
68%，入选省缩小“三大差距”全域综合试点、新型农业经营主
体提质强能试点县，“古瓷秘色·雅韵翠屏”美丽乡村带入选新
时代共同富裕示范带。城市更新有序实施。落实市级国土空间总
体规划传导，首批 10 个镇级国空总规获批，启动编制“县城—
中心镇—重点村”发展轴空间专项规划，西潮塘板块城市设计继
续深化。新启动征迁项目 9 个，完成征迁 3.82 万平方米。实施
城市更新项目 23 个，完成城中村改造 59.5 万平方米，新增海绵
城市建设面积 1.66 平方公里。公共服务提标扩面。浙大邵逸夫
医院宁波院区各项前期工作扎实推进，市中医医院扩建工程进度
完成 60%。实施幼儿园“幼托一体化”改革，创成国家学前教育
普及普惠市，星河书院、白云小学等 4 所学校新（迁）建工程顺
利竣工、9 月正式启用。加强重点群体帮扶和新就业群体关心关
爱，上半年城镇新增就业 1.96 万人，城镇登记失业率 1.87%。新
筹建保租房项目 4 个 2663 套。蝉联全国文明城市，新入选全国
文明村镇 3 个，入选全国县级市生活垃圾分类试点，获美丽浙江
建设考核优秀。
（五）治理效能不断提升
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化整治形式主
义为基层减负，狠抓工作落实、破难攻坚，牢牢扛起政治责任、
主体责任。厉行节约作表率。“三增”行动持续见效，上半年“三
公”经费下降 6.9%，一般性支出预算安排压减 26.7%；强化重
点领域支出保障，一般公共预算中用于民生支出 XX 亿元、占比
82.8%，兑现“8+4
