区党工委副书记在2025年 党建工作联席会议上的讲话 同志们： 刚才，我们审议通过了《关于进一步深化区街党建一体化发展的实施方 案》，*街道党工委也作了很好的交流发言。党建是引领发展的“根”与“魂”，开发区作 为经济建设的主战场，也必然是党的建设的主阵地。抓好区街党建一体化发展，是 提升开发区整体党建质效、服务保障高质量发展的关键一招。我们必须深刻认识 到，抓好党建是最大的责任，不抓党建是最大的失职。党建强则经济强，只有把党 建这个“主心骨”立起来、强起来，我们的发展才有方向、有力量、有保障。 一、在深化认识中把握“三个关系”，筑牢区街党建一体化的思想根基 推动区街党建一体化发展，首先要从思想深处解决好“怎么看”的问题，深刻理解 并准确把握“区街一体、统分结合、各负其责”这三大关系的内涵与要求，这是构建一 体化格局的前提和基础。 （一）要深刻把握“区街一体”的全局性，树牢“一盘棋”思想。“区街一体”是根本 要求，是开发区与*街道唇齿相依、荣辱与共的必然选择。开发区的发展离不开街道 的支撑，街道的繁荣也依托于开发区的带动。在党建工作中，绝不能搞“两张皮”，必 须打破区域界限和思维壁垒，牢固树立“开发区与街道是命运共同体”的理念。要像弹 钢琴一样，十个指头协调动作，把区街两级党组织的力量拧成一股绳，目标同向、 部署同步、工作同力，真正做到规划一体、资源一体、力量一体、步调一体，形 成“1+1>2”的聚合效应，共同服务于开发区“对标大开发、五年超千亿、提升贡献度”的 宏伟目标。 （二）要精准理解“统分结合”的方法论，用好“辩证法”思维。“统分结合”是实践 路径，是解决“既要集中统一领导，又要发挥各自优势”的关键。统，不是大包大 揽，而是要统揽全局、协调各方，在顶层设计、重大部署、关键环节上加强统 筹，确保方向不偏、步调一致。分，不是各自为政，而是要因地制宜、分类指 导，赋予街道和条线必要的自主权，鼓励他们在落实统一部署的基础上，结合自身 特点和工作实际，创造性地开展工作。这就像一棵大树，主干要挺拔有力，统摄全 局；枝叶要舒展自由，各具特色。我们要在“统”中确保方向，在“分”中激发活力，实 现整体推进与重点突破的有机统一。 （三）要严格落实“各负其责”的责任链，压实“责任制”要求。“各负其责”是工作 保障，是确保一体化发展落到实处、取得实效的关键支撑。责任不明，落实必虚。 开发区党工委要扛起“全面统筹”之责，发挥好把方向、管大局、作决策、保落实的领 导核心作用。*街道党工委要担起“具体负责”之责，作为属地主体，要主动承接、细 化落实区党工委的部署要求，抓好辖区内党建工作的组织实施。各有关条线部门要 履行“抓工作落实”之责，立足自身职能，找准在区街党建一体化格局中的定位和任 务，种好自己的“责任田”。只有各方责任清晰、边界明确、协同发力，才能构建起职 责清晰、衔接顺畅、运转高效的责任闭环，确保一体化发展行稳致远。 二、在聚焦关键中紧扣“三个要点”，找准区街党建一体化的实践路径 明确了关系，解决了“怎么看”，接下来就要解决“怎么干”的问题。必须牢牢把 握“理顺机制是根本点、紧扣考核是关键点、协同推进是着力点”这三个核心要点，精 准发力，务求实效。 （一）要扭住机制建设“根本点”。机制管根本、管长远。理顺机制是推动区街 党建一体化的基石和保障。今天审议通过的《实施方案》和《联席会议制度》，就 是我们构建一体化机制的重要成果。下一步，关键是要让这些机制真正“转起来”“活 起来”。要充分发挥好党建工作联席会议的平台作用，定期研究重大问题，协调解决 难点堵点。要依托新成立的调度指挥组，强化日常调度和督促检查，确保各项部署 要求一贯到底、落地生根。要着力构建信息互通、资源共享、活动共联、品牌共创 的工作机制，打通区街之间、部门之间的壁垒，实现党建资源的优化配置和高效利 用。要健全完善决策咨询、情况通报、督查反馈等配套制度，形成一套系统完备、 科学规范、运行有效的制度体系，为区街党建一体化发展提供坚实的制度支撑，确 保一体化发展始终沿着正确的方向前进。 （二）要用好考核评价“指挥棒”。考核是指挥棒、风向标。紧扣考核是推动工 作落实的关键一招。要围绕区街党建一体化的目标任务，科学设置考核指标体系。 这个指标不能“上下一般粗”，既要体现一体化发展的共性要求，也要充分考虑开发区 和街道的功能定位差异、工