作风建设专题回头看问题清单
一、学习研讨方面（5个）
1．学习内容是否存在“碎片化”，未系统覆盖纪律规定及
其实施细则核心要求？部分单位仅零散学习领导讲话摘要，未
组织研读《中国共产党纪律处分条例》中相关条款，导致党员
对“禁止违规收送礼品礼金”“公务接待标准”等具体要求掌
握模糊。例如，某基层单位在学习中仅播放10分钟解读视
频，未开展原文学习，后续检查中发现3名干部不清楚“公务用
车使用范围”。
2．研讨是否流于形式，未结合岗位实际查摆潜在风险？一
些部门研讨时“照本宣科”，缺乏结合岗位职责的深度分析。
如某窗口单位在研讨中仅泛谈“服务群众”，未针对“一次性
告知不到位可能引发的吃拿卡要风险”“群众赠送土特产如何
规范拒绝”等具体场景展开讨论，导致后续出现1起工作人员接
受管理服务对象茶叶的问题。
3．学习是否覆盖所有层级，存在“上热下冷”现象？部分
单位学习教育仅停留在领导班子和中层干部层面，对基层一线
人员覆盖不足。例如，某国企在“回头看”中发现，总部机关
开展了5次学习，而下属车间仅开展1次，且参与人员不
足60％，多名一线职工对“违规操办婚丧喜庆”的界定标准完
全不了解。
4．是否存在“学用脱节”，学习成果未转化为具体措
施？一些单位学习后未制定针对性改进举措，导致问题反复出
现。如某县区在学习中强调“精简会议”，但未结合实际制
定“会议审批流程”“时长限制”等具体办法，3个月内仍召开
了12次可合并的业务会议，与学习要求脱节。
5．学习效果评估是否缺位，未通过测试等方式检验成
效？多数单位未建立学习效果评估机制，仅以“签到表”“会
议记录”作为完成依据。例如，某市直部门在“回头看”中
对20名干部进行突击测试，发现11人不能准确回答“违规发放
津贴补贴的具体表现”等基础问题，暴露出学习浮于表面。
二、查摆问题方面（5个）
6．查摆是否避重就轻，对显性问题遮掩、隐性问题忽
视？部分单位在查摆问题时“挑软拣硬”，对“办公用房面积
超标”“公车私用”等显性问题轻描淡写，对“电子红包收
礼”“快递邮寄礼品”等隐形变异问题避而不谈。例如，某单
位自查报告中仅提及“会议材料打印过多”，未涉及“通过微
信转账收受管理服务对象节日红包”的隐性风险，后续被上级
督查发现2起相关问题。
7．是否对照最新要求动态更新问题清单，存在“老问题反
复查、新问题无人管”？一些部门未结合中央最新通报案例更
新查摆重点，对“数字化形式主义”（如过度要求工作群打
卡、重复填报电子表格）等新问题缺乏关注。如某乡镇仍沿
用2020年的问题清单，未加入“疫情防控中违规发放补
助”“短视频平台变相公款旅游”等新情形，导致出现1起干部
用公款购买抖音推广服务的违规行为。
8．是否深入基层调研，查摆问题脱离群众反映强烈的痛
点？部分单位查摆问题仅靠“内部座谈”，未面向群众征求意
见，导致遗漏群众反映强烈的问题。例如，某县民政部门自查
时未发现“低保审批中存在的推诿扯皮问题”，但“回头
看”中通过群众问卷发现，有23％的受访者反映“工作人员要
求提供不必要证明”，这一问题未被纳入前期查摆范围。
9．对历史问题整改是否“打折扣”，存在“纸上整改”现
象？个别单位对过往检查发现的问题整改不彻底，仅以“情况
说明”代替实际整改。如某单位2023年被指出“公务接待陪餐
人数超标”，2024年“回头看”时发现，该单位仅修订了制
度，但未对相关责任人进行教育提醒，且2024年1－5月仍有3次
陪餐人数超标的记录。
10．是否存在“选择性查摆”，对“关键少数”监督缺
位？一些部门查摆问题时侧重普通干部，对领导干部特别
是“一把手”的监督存在盲区。例如，某局在自查中仅指出科
员“加班餐超标”，未
