市纪委监委党风政风监督室在健全风腐同查同
治机制专题研讨会上的发言
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!非常荣幸能有这次机会,围绕“健全风腐同查同治
机制”这个重要课题,与各位领导和同仁一起学习交流。二十届
中央纪委四次全会再次强调健全风腐同查同治机制,这既是对我
们过往工作的肯定,更是对未来工作的鞭策。作为一名身处党风
政风监督一线的干部,深感责任重大、使命光荣。下面,结合我
们 X 市党风政风监督室的一些探索实践,谈几点粗浅的体会和
不成熟的思考,恳请大家批评指正。
一、关于风腐同查同治有效做法的几点体会
近年来,我们 X 市纪委监委在实践中深刻认识到,作风问
题和腐败问题同根同源、互为表里,割裂开来看、分开来治,往
往事倍功半。必须坚持系统观念,推动正风肃纪与反腐惩恶一体
谋划、一体推进。
一是坚持全链条贯通,在“同”字上聚合力。风腐交织问题
的复杂性,决定了单靠一个部门、一个环节难以实现有效治理。
我们探索打破内部壁垒,推动党风政风监督室与监督检查、审查
调查、案件审理等部门建立常态化沟通协作机制。在问题线索处
置之初,就同步上会研判,既看违纪违法情节,也深挖作风“病
灶”,实现线索“一次分办、同步上马”。在案件查办过程中,审
查调查部门不仅关注腐败行为,也同步固定违反纪律规定问题的
证据;党风政风监督室则提前介入,对案件中暴露的作风问题进
行精准画像。例如,在查办市属某国企领导干部 XX 严重违纪违
法案时,我们不仅查实其利用职权为他人在项目承揽上谋利的腐
败事实,还通过“同步上马”机制,深挖出其长期接受管理服务
对象宴请、违规收受名贵特产、公车私用等一系列作风问题,实
现了“一案双查”,既拔除了“烂树”,也整治了“歪风”。
二是坚持全周期管理,在“查”字上求突破。风腐问题在持
续高压下呈现出新的形态,手段更趋隐蔽、方式不断翻新。我们
坚持“由风查腐”和“由腐纠风”双向发力,努力提升发现问题
的精准度。一方面,紧盯“四风”问题易发多发的重点领域和关
键环节,如违规吃喝、酒驾醉驾等,深挖其背后可能隐藏的请托
办事、利益输送等腐败问题。2025 年上半年,全市在查处酒驾
醉驾案件中,就深挖出背后涉及公款吃喝、接受宴请等“风腐一
体”问题 15 个。另一方面,在查办腐败案件时,我们坚持把违
反纪律规定问题作为必查内容,倒查案件暴露出的作风“活情
况”。同时,我们积极运用科技手段赋能监督,依托公务用车信
息化管理平台、税务票据大数据等,对异常消费、异常轨迹进行
智能筛查,让隐形变异的“四风”无处遁形。
三是坚持全要素治理,在“治”字上做文章。查处不是最终
目的,治理才是根本。我们坚持把以案促改、以案促治贯穿风腐
同查同治全过程,努力实现“查处一案、警示一片、治理一域”
的综合效应。每查结一起典型案件,我们都会同案发单位召开专
题民主生活会或警示教育大会,用身边事教育身边人。截至 2025
年 7 月,我们已针对查办案件中暴露的制度漏洞和监管盲区,向
相关单位制发纪检监察建议书 20 余份,督促其建章立制、堵塞
漏洞。比如,针对某单位多名干部因违规报销、套取经费被查处
的问题,我们不仅对相关人员进行了严肃处理,更以此为契机,
督促该单位对财务审批、项目管理等制度进行了全面修订,从源
头上规范权力运行,真正做实了监督执纪的“后半篇文章”。
二、当前风腐同查同治工作中存在的瓶颈与困惑
在取得一些成效的同时,我们也清醒地认识到,对照中央的
要求和人民群众的期盼,我们的工作还存在一些亟待破解的难题
和瓶颈。
一是协同联动的广度