在县安委会 2025 年第三次全体(扩大)会议暨 全县防汛工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全县安委会第三次全体（扩大）会议暨全县防 汛工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生 产和防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，认真落实省委省政 府、市委、市政府的最新工作部署，分析研判当前我县面临的严 峻形势，对下一阶段的安全生产和防汛重点工作进行再动员、再 部署、再落实。刚才，会议传达了上级有关精神，通报了我县当 前的安全生产与防灾减灾工作情况，部分乡镇和企业作了表态发 言，讲得都很好，体现了我们直面问题的勇气和狠抓落实的决心。 下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，正视严峻形势，深刻认识安全生产与 防汛工作的极端重要性 安全生产，人命关天，是发展的底线，是民生的基石。防汛 减灾，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。这两项 工作，任何时候都不能有丝毫松懈，任何环节都不能有半点马虎。 进入下半年，特别是当前正值“七下八上”防汛关键期，各类风 险交织叠加，安全生产与防汛形势异常严峻复杂。我们必须清醒 地看到，外部环境的警钟长鸣。近期，全国范围内发生的多起重 特大安全事故，为我们敲响了振聋发聩的警钟。从 X 市某饭店 的火灾事故，到 X 市的游船倾覆悲剧，再到邻近 X 县因短时强 降雨引发的山洪灾害，这些血的教训极其深刻，暴露出一些地方 和单位在思想认识上存在麻痹，在责任落实上存在悬空，在隐患 排查上存在盲区，在应急处置上存在短板。每一份事故通报，都 是一部血泪史，我们必须引以为戒，举一反三，决不能当看客， 决不能有“事不关己高高挂起”的侥幸心理。我们必须冷静地审 视，自身工作的短板和不足。从刚才通报的情况来看，我县的安 全生产形势不容乐观。今年 1 至 7 月，全县共发生各类生产安全 事故 8 起，死亡 9 人，同比分别上升 14.3%和 12.5%，这组数据 充分说明，我们的工作还有很多不到位的地方。前段时间，省委 派驻我县的第五督导组在“百日攻坚”行动中，也一针见血地指 出了我们工作中存在的“上热下冷”、责任传导层层递减、隐患 排查不深不实、执法监管“宽松软”等突出问题。这些问题，有 的已经整改，但根子上的问题是否解决？是否还会死灰复燃？需 要我们打一个大大的问号。在防汛方面，今年的天气极端性、反 常性特征尤为明显，多轮强降雨过程给我县部分乡镇造成了不同 程度的险情。特别是 8 月 5 日，X 镇因瞬时暴雨引发局部山洪， 虽然由于预警及时、转移果断，未造成人员伤亡，但这无疑是一 次“未遂的事故”，给我们拉响了最直接、最现实的警报。全县 各级各部门，特别是各级领导干部，要深刻认识到，抓安全、保 稳定是必须扛起的重大政治责任。我们要牢固树立“人民至上、 生命至上”的理念，始终把保护人民群众生命财产安全放在第一 位。要坚持发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条 不可逾越的红线。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“天 天提心吊胆”的紧迫感，深刻汲取各地教训，深刻反思自身不足， 真正把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以 最高的标准、最严的要求、最实的举措，牢牢守住安全发展的底 线。 二、聚焦重点领域，精准靶向发力，全面掀起安全隐患排 查整治的新高潮 隐患险于明火，防范胜于救灾。事故的发生，源头往往在于 隐患的排查整治不到位。我们必须牢固树立“隐患就是事故、发 现不了隐患就是最大隐患”的理念，坚持问题导向，紧盯重点行 业、重点领域、重点环节，开展一次全覆盖、拉网式、起底式的 安全生产大检查、大整治，坚决把风险隐患消除在萌芽状态。一 是要紧盯冶金工贸、危险化学品、非煤矿山等高危行业领域不放 松。这是我们安全生产工作的重中之重。应急、工信、公安等部 门要发挥牵头作用，组织专家力量，对相关企业进行“过筛子” 式的深度体检。要重点检查危险化学品的储存、运输、使用全链 条管理是否规范；冶金企业的高温熔融、煤气等关键环节安全措 施是否到位；非煤矿山的防冒顶、防中毒窒息、防边坡垮塌等措 施是否落实。要以最严厉的手段，坚决打击无证开采、超层越界 等非法违法行为，对存在重大隐患、不具备安全生产条件的企业， 要坚决依法依规停产整顿，绝不姑息。二是要严查建筑施工和道 路交通领域的安全风险。住建部门要加强对全县所有在建工地的 监管，特别是对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较 大的分部分项工程，要派专人盯守，严格落实安全技术交底和旁 站监理制度。公安、交通部门要持续加大路面执法力度，紧盯 “两客一危一货”等重点车辆，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、 酒驾醉驾等违法行为。同时，要高度关注农村道路交通安全，加 强对农用三轮车、摩托车的管理，完善警示标识，消除监管盲区。 三是要深化消防安全和城镇燃气专项整治。消防安全，责任重于 泰山。要聚焦高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、养老院 等人员密集场所，以及“九小场所”、多业态混合经营场所、老 旧小区等薄弱环节，全面排查整治消防设施缺失、疏散通道堵塞、 电气线路老化、违规用火用电等问题。城镇燃气安全直接关系到 千家万户。要加快推进老旧管网改造，强化对餐饮等用气单位的 监督检查，严厉打击私自改装、使用不合格燃气具等行为，确保 燃气安全“最后一米”不出问题。四是要筑牢校园、医疗、食品 等民生领域的安