在公交集团 2025 年下半年党风廉政建设专题 会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开集团 2025 年下半年党风廉政建设专 题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革 命的重要思想和中央关于全面从严治党的新部署新要求，总结回 顾上半年集团党风廉政建设工作，分析研判当前面临的形势和挑 战，安排部署下半年重点任务。刚才，我们集中学习了中央党的 建设工作领导小组会议精神和《党员干部“八小时外”100 条禁 令》等重要文件，各子公司的负责同志也汇报了上半年的履职情 况，交流了下半年的工作思路。这些都为我们开好这次会议、统 一思想、凝聚共识，奠定了坚实的基础。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视不足，清醒认识集团党风廉政建设的 阶段性特征 今年以来，在市委、市政府和市国资委党委的坚强领导下， 集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始 终坚持“严”的主基调，将党风廉政建设与公交事业发展同谋划、 同部署、同推进、同考核，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐， 集团全面从严治党向纵深发展，为企业改革发展稳定提供了坚强 的政治和纪律保障。总体来看，上半年的工作是富有成效的， 主要体现在以下四个方面： （一）政治建设的“主心骨”更加坚定。集团党委始终把党 的政治建设摆在首位，通过党委理论学习中心组、“三会一课”、 主题党日等形式，持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总 书记重要讲话精神。我们教育引导全体党员干部，深刻认识到公 交集团作为城市重要的民生窗口单位，其政治属性是第一属性。 我们的一言一行、一举一动，不仅代表着企业形象，更关系到党 和政府在人民群众心中的形象。通过持续的政治理论淬炼，广大 干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，确 保了集团各项事业始终沿着正确的政治方向前进。 （二）管党治党的“责任链”更加严密。我们深知，党风廉 政建设责任制是全面从严治党的“牛鼻子”。上半年，我们进一 步健全了“党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人 责任、班子成员‘一岗双责’”的“四责协同”机制。年初，集 团党委与各子公司、各部室层层签订了《党风廉政建设责任书》 128 份，将责任目标量化、具体化，做到任务清、责任明。我们 坚持把党风廉政建设工作与业务工作深度融合，做到了业务工作 部署到哪里，党风廉政建设的要求就跟进到哪里，监督检查就覆 盖到哪里，基本形成了上下贯通、层层落实、齐抓共管的良好工 作格局。 （三）廉洁教育的“组合拳”更加有力。我们坚持惩防并举、 注重预防的方针，不断创新教育载体和方式，努力构筑党员干部 拒腐防变的思想堤坝。我们深入推进“清廉公交”建设，将其作 为集团的廉洁文化品牌来打造。上半年，我们打造了 2 条“清风 专线”，在 50 余台公交车厢内张贴了廉洁标语和漫画，利用公交 站台电子屏滚动播放廉洁公益广告，让市民在出行中感受清廉、 在浸润中认同清廉。我们还组织了关键岗位人员及家属共计 80 余人，开展了“家庭助廉”活动，发放了廉洁倡议书，引导家属 当好“廉内助”。同时，我们坚持以案为鉴、以案明纪，组织全 体中层以上干部集中观看了警示教育片《歧路》，通报了市内近 期查处的国企人员违纪违法典型案例3起，用身边事教育身边人， 警示效果十分突出。 （四）制度约束的“铁笼子”更加牢固。我们深刻认识到， 有效的制度是源头防腐的根本保障。上半年，我们启动了集团内 部规章制度的全面梳理和修订工作。特别是针对一些廉政风险较 高的领域，我们进行了重点排查。例如，我们结合集团实际，重 新修订并印发了《X 市公交集团贯彻落实中央八项规定精神实施 细则》，对公务接待、差旅报销、公车使用等作出了更明确、更 细致的规定。我们还完成了对物资采购、工程招投标、广告资源 经营等 15 个关键岗位、32 个廉政风险点的再排查、再评估，并 逐一制定了防控措施，更新了《廉政风险防控清单》，努力做到 用制度管权、管事、管人。 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，对照新时代全 面从严治党的新要求，对照人民群众对美好出行的新期待，我们 的工作中仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在： 一是压力传导仍有衰减。“上热中温下冷”的现象依然不同程度 存在，个别基层单位的负责人对“一岗双责”的认识还停留在口 头上，对分管领域内的苗头性、倾向性问题提醒不够、制止不力。 二是“四风”问题隐形变异。穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡 之风依然存在，违规吃喝由“明”转“暗”，不吃公款吃老板、 吃下属的现象时有发生；“指尖上的形式主义”等问题也给基层 带来了新的负担。三是重点领域监管仍有短板。在工程建设、大 宗物资采购、资产盘活处置等领域，监督的精准性和有效性还有 待加强，制度执行的刚性约束力仍显不足。四是监督执纪能力有 待提升。集团纪检监察队伍的专业化水平和斗争本领，与新形势 新任务的要求相比，还存在一定的差距。对于这些问题，我们必 须高度重视，拿出“刮骨疗毒”的勇气和“猛药去疴”的决心， 在下半年的工作中认真加以解决。 二、聚焦重点、精准发力，以钉钉子精神推动下半年任务 落地见效 2025 年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好 下半年的党风廉政建设工作，意义重大、责任重大。我们要继续 坚持问题导向，紧扣集团发展大局，以更高标准、更严要求、更 实举措，推动全面从严治党取得新成效。 （一）强化政治监督，在保障中心大局上实现新作为。政