在 XX 县群众身边不正之风和腐败问题集中整 治工作调度会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次全县群众身边不正之风和腐败问题集中 整治工作调度会,主要任务是深入学习贯彻省、市有关会议和文 件精神,全面盘点前一阶段我县集中整治工作的成效与不足,并对 下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署。昨天,我们听取了 8 个专项整治工作、16 件群众身边具体实事和“一乡镇一实事” 工作的进展汇报,相关单位也作了表态发言。总的来看,前一阶段 的工作是有力的、有进展的,但问题和挑战同样不容忽视。 深入整治群众身边的不正之风和腐败问题,是捍卫“两个确 立”、做到“两个维护”的政治检验,是践行以人民为中心发展思 想、巩固党的执政根基的必然要求。当前,集中整治工作已经进 入攻坚拔寨、纵深推进的关键时期。全县各级党组织和广大党员 干部必须清醒地认识到,这项工作绝非权宜之计,更不是“一阵 风”。我们必须坚决摒弃“歇歇脚、松口气”的错误思想和“大 功告成、差可应付”的过关心态,要以“时时放心不下”的责任 感和“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,确保集中整治力度 不减、尺度不松、标准不降,以决战决胜的姿态,坚决扛牢扛实这 一重大政治责任。 一、客观审视成效与不足,在精准复盘中找准前进方向 自集中整治工作启动以来,全县上下闻令而动、尽锐出战,围 绕省委提出的“精准治、专项治、从严治、系统治”总体思路, 聚焦群众急难愁盼,取得了一系列阶段性成果,整治声势和效果初 步显现。但我们必须坚持问题导向,用最诚恳的态度审视工作,用 最严格的标尺衡量成效,为下一阶段的靶向施策、补齐短板奠定 坚实基础。 (一)整治工作初见成效,但发展不平衡问题凸显。 从前一阶段的情况看,我们取得了一些值得肯定的成绩。 一是“8 个专项整治”靶向发力,重点领域得到初步净化。我 们聚焦群众反映最强烈、问题最集中的领域,开展了 8 个专项整 治行动,包括校园餐安全与成本监管、农村集体“三资”管理、 养老服务机构规范、工程建设领域招投标、医疗卫生领域回扣和 红包、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、生态环保领域乱象以 及殡葬行业腐败问题等。截至目前,全县在“三资”清查中,已完 成对 180个行政村的全面审计,累计核查集体合同 3500余份,发现 并整改问题合同 150 份,为村集体挽回经济损失超过 600 万元。 在校园餐整治中,我们对全县 45 所中小学食堂实施了“明厨亮灶” 改造,引入了家长监督委员会机制,清退了 3 家不合格的配餐公司, 群众满意度有了明显提升。 二是“16 件民生实事”扎实推进,群众获得感有所增强。我 们梳理确定的 16 件群众身边具体实事,涵盖了老旧小区改造、断 头路打通、不动产“登记难”化解、城乡供水一体化、困难群体 就业帮扶等方方面面。目前,16 件实事中,已有 9 件全面完成并投 入使用,例如,我们完成了城区 3 个老旧小区的雨污分流和管网改 造工程,惠及居民 1200 余户;为超过 500 户历史遗留问题导致“办 证难”的群众办理了不动产权证。其余 7 件事项也正在按照时间 节点有序推进。这些看得见、摸得着的成果,让群众真切感受到 了整治带来的变化。 三是“一乡镇一实事”模式创新,基层治理效能得到探索性 提升。各乡镇结合自身实际,确定了一项群众最期盼解决的实事 并集中力量加以解决。这项举措有效避免了“一刀切”,使得民 生工程更接地气、更合民意。例如,XX 镇针对山区群众反映的农 产品运输难问题,专项修建了一条 4.5 公里的产业路,直接带动了 当地茶叶和中药材产业的发展,被群众亲切地称为“致富路”。XX 镇创新实施的“五方议事”机制,让群众代表、乡贤、党员、干 部、企业代表共同决策村内重大事务,其群众满意度测评超过 95%,为我们提供了宝贵的基层治理经验。 在肯定成绩的同时,我们更要正视存在的问题。这些问题不 仅是工作中的“绊脚石”,更是侵蚀群众信任的“毒瘤”,必须下 大力气解决。 第一,思想认识存在温差。部分单位和干部依然存在“上热 下冷、内紧外松”的现象,没有真正从政治高度认识集中整治的 极端重要性,认为这只是纪委一家的事,存在“等、靠、要”思想, 工作主动性、创造性不足。 第二,工作推进存在落差。一些单位满足于开会发文、制定 方案,但在具体执行上“雷声大、雨点小”,工作浮于表面,习惯于 “以文件落实文件,以会议落实会议”。对问题的排查满足于“报 上来”,而不是主动“沉下去”,导致一些深层次问题迟迟未被触 及。 第三,整治力度存在偏差。有的领域满足于一般性的整改,对 背后可能存在的利益输送、以权谋私等腐败问题线索“蜻蜓点 水”,不敢深挖彻查,没有真正形成“查处一案、警示一片、治理 一域”的震慑效应。 第四,协作机制存在梗阻。各专项整治牵头单位与责任单位 之间、部门与乡镇之间尚未形成高效的联动格局,信息共享不畅、 线索移送不及时、联合执法不协同的问题依然存在,削弱了整治 的整体合力。 第五,标本兼治存在短板。一些问题整改后,相关的制度机制 没有及时跟上,长效监管缺失,导致问题“雨过地皮湿”,甚至出现 反弹回潮的风险。我们必须认识到,解决一个问题不是终点,建立 一套管长远的制度才是关键。 二、聚焦核心任务与关键环节,以雷霆之势推动整治走深走 实 针对下一阶段的工作,全县各级各部门必须拿出更坚决的态 度、更有力的举措、更扎实的作风,推动集中整治向纵深发展,务 求取得