在区全国生态日主题活动暨典型案例讲述会上 的讲话 同志们： 大家好！刚才，区人民检察院专委通过精心梳理的 8 个公益 诉讼典型案例，以生动鲜活的方式，全方位展现了生态文明领域 司法实践的创新成果。这些案例就像一面面镜子，既映照出我们 在生态保护道路上的成功探索，也反映出存在的不足与挑战，为 我们提供了宝贵的实践经验与深刻启示。与此同时，各乡镇街道、 部门代表也围绕生态保护与绿色发展这一核心主题，展开了深入 且富有成效的交流。大家结合自身工作实际，分享了在不同领域 推动生态保护与绿色发展的具体做法、遇到的问题以及解决思路， 碰撞出了许多智慧的火花。这场会议，它不仅仅是一次简单的活 动，更是我们贯彻习近平生态文明思想的“理论课”，让我们在 思想上深刻认识到生态文明建设的重要性和紧迫性；同时也是推 动生态保护实践的“动员会”，激励着我们以更加饱满的热情和 坚定的决心投入到实际工作中。下面，我紧密结合会议精神，围 绕“学、谋、干”三个关键维度，详细谈三点意见。 一、在真“学”上下足功夫，筑牢生态文明建设的思想根 基 “问渠那得清如许？为有源头活水来。”习近平生态文明思 想犹如一股清澈的源头活水，为新时代生态文明建设指明了前进 方向，提供了根本遵循。我们必须将其作为干部教育的“必修 课”、实践行动的“指南针”，让这一重要思想深入人心、落地生 根。 （一）深学细悟筑根基，让理论武装成为生态建设的“指南 针”。理论是行动的先导，只有学深悟透理论，才能在实践中不 迷失方向。我们要把学习习近平生态文明思想作为首要政治任务， 高度重视并切实将其纳入区委党校、干部培训中心的必修课程。 通过构建“专题讲座+案例教学+实地调研”的多元化教学模式， 系统阐释“绿水青山就是金山银山”理念的深刻内涵。在专题讲 座环节，邀请国内知名专家学者进行深入解读，从理论层面剖析 生态文明建设的重大意义、目标任务和实践路径，让干部们站在 更高的视角认识和理解这一重要思想。案例教学则选取国内外生 态文明建设的成功案例和反面教训，组织干部进行深入分析和讨 论，引导他们从实际案例中汲取经验教训，提高解决实际问题的 能力。实地调研更是让干部们走出课堂，深入基层一线，亲身感 受生态文明建设的成果和挑战，增强学习的直观感受和切身体会。 各级领导干部作为推动生态文明建设的关键力量，要充分发挥带 头作用，带头研读《习近平关于生态文明建设论述摘编》，逐字 逐句学习，深刻领会其中的精神实质。同时，要认真撰写学习心 得，定期开展交流研讨活动。在交流研讨中，大家分享自己的学 习体会和感悟，相互启发、共同提高，确保学深悟透、知行合一， 真正将学习成果转化为推动工作的实际行动。 （二）案例剖析明方向，让实践经验成为生态保护的“活教 材”。今天的 8 个典型案例，是我们黄岩区在生态文明建设实践 中的宝贵财富，既有长潭水库水源地保护的成功经验，为我们提 供了可借鉴的模式和方法；也有工业废气违规排放的整改教训， 让我们深刻认识到生态保护工作中存在的薄弱环节和潜在风险。 各部门要建立“一案一剖析”机制，组织干部群众进行现场观摩、 复盘讨论。在现场观摩中，让大家亲眼看到成功案例的具体做法 和实际效果，感受整改案例中存在的问题和危害。复盘讨论时， 引导大家从正反案例中深入分析，提炼出“可复制的经验”与 “需规避的误区”。比如，新前街道通过“检察建议+行政监管” 模式成功解决了垃圾堆放问题。这一创新实践具有很强的借鉴意 义，我们要将其纳入干部培训案例库，作为典型案例进行深入分 析和推广。通过详细剖析这一案例的实施过程、各部门之间的协 作机制以及取得的成效，让干部们了解如何运用法律手段和行政 监管相结合的方式解决生态环境问题，为今后类似问题的处理提 供参考和借鉴。 （三）学用结合促转化，让学习成果成为绿色发展的“动力 源”。理论学习的最终目的是指导实践、推动工作，不能“空对 空”，必须建立“学习-实践-反馈”闭环机制，确保学习成果能 够真正转化为绿色发展的实际行动。人大将联合纪委、审计部门 开展“生态理论学习专项督查”，这一举措旨在加强对各部门学 习成果转化情况的监督检查。重点检查各部门是否将生态文明思 想融入政策制定、项目审批等关键环节。在政策制定过程中， 是否充分考虑生态环境保护的要求，确保政策的科学性和可持续 性；在项目审批时，是否严格执行环境影响评价制度，从源头上 防止高污染、高能耗项目的上马。对学用脱节、落实不力的单位， 将通过“共享法庭”公开曝光并督促整改。“共享法庭”作为一 种创新的司法服务模式，具有公开透明、便捷高效的特点。通过 公开曝光，形成强大的舆论压力，促使相关单位认识到自身存在 的问题，切实加以整改。同时，建立长效跟踪机制，对整改情况 进行持续监督，确保问题得到彻底解决，真正让学习成效转化为 生态保护的实际行动，推动黄岩区生态文明建设不断取得新成效。 二、在真“谋”上下细功夫，凝聚生态文明建设的强大合 力 “不谋全局者，不足谋一域。”生态文明建设是一项复杂的 系统工程，涉及经济、社会、环境等多个领域，必须统筹“政府 主导、社会协同、公众参与”三方力量，构建“共治、共建、共 享”的生态治理格局，形成强大的工作合力。 （一）统筹全局谋布局，绘就生态发展的“作战图”。要立 足黄岩区的实际情况，充分考虑本地的资源禀赋、环境容量和产 业特点，编制“十五五”生态保护专项规划。这一规划是未来一 段时间黄岩区生态文明建设的行动纲领，要具有前瞻性、科学性 和可操作性。将生态指标纳入乡镇街道考核体系，明确各乡镇街 道在生态保护方面的目标和责任，通过考核指挥棒引导各地积极 推进生态文明建设。在产业发展方面，严守“三线一单”生态红 线，这是保障生态环境安全的重要底线。推动模具产业向绿色制 造转型，鼓励企业采用先进的生产工艺和设备，降低能源消耗和 污染物排放，提高资源利用效率。同时，积极培育节能环保、清 洁能源等新兴产业，制定相关扶持政策，引导社会资本投入，促 进新兴产业快速发展，为经济增长注入新动力。在城市规划中， 优先保障永宁江生态廊道、九峰山森林公园等生态空间。这些生 态空间是城市的重要生态屏障和绿色肺叶，对于改善城市生态环 境、提升居民生活质量具有重要意义。要合理规划生态空间的范 围和功能，加强生态保护和修复，打造“15 分钟生态休闲圈”， 让居民能够方便地享受到优质的生态产品和服务，增强人民群众 的获得感和幸福感。 （二）部门协同聚合力，构建生态治理的“共同体”。深化 “四督联动”机制，推动人大监督与纪检监督、审计监督、行业 监督贯通协调。人大