在 2025 年全镇环境整治暨生活垃圾治理工作 推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇环境整治暨生活垃圾治理工作专 题推进会，主要任务是深入分析当前我镇环境治理工作面临的严 峻形势和突出问题，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，动 员全镇上下以更大的决心、更实的举措、更强的合力，坚决打赢 这场事关发展全局和民生福祉的攻坚战。刚才，X 环境公司的 X 经理介绍了前一阶段的工作情况和下一步的工作计划，态度是诚 恳的，思路是清晰的，提出的措施也具有一定的针对性。镇环卫 办的同志也作了补充发言。下面，结合大家的发言和我的思考， 我再讲三点意见。 一、正视差距，认清形势，深刻理解生活垃圾治理的极端 重要性和紧迫性 近年来，镇党委、政府始终将人居环境整治作为一项重要的 政治任务和民生工程来抓，投入了大量的人力、物力、财力，特 别是通过引入第三方专业公司进行市场化运作，我镇的城乡环境 面貌确实取得了一定的改观。大街小巷比以前干净了，垃圾清运 比以前及时了，群众的直观感受有了一定提升。在此，我代表镇 党委、政府，向长期奋战在环境卫生工作一线的全体环卫工人和 管理人员，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！你们是“城乡的美容 师”，在最脏、最累的岗位上，用辛勤的汗水换来了我们 X 镇的 洁净与靓丽，大家辛苦了！ 但是，同志们，我们在肯定成绩的同时，更要清醒地看到工 作中存在的突出问题和严峻挑战。成绩不讲跑不了，问题不讲不 得了。与上级的要求相比，与先进地区的标准相比，与人民群众 对美好生活环境的期盼相比，我们的工作还存在着巨大的差距。 一是“总量攀升”与“效能不足”的矛盾日益凸显。根据初步测 算，我镇当前生活垃圾年产生量已逼近 1.5 万吨大关，人均日产 生量达到了 0.85 公斤，并且这个数字还在以每年 5%至 8%的速 度增长。然而，我们的治理效能却未能实现同步提升。目前，全 镇生活垃圾的回收利用率仅为 18%左右，其中可回收物占比约为 25%，有害垃圾占比不到 1%，绝大部分垃圾仍然是通过“一收 了之、一埋了之”的传统方式处理，这不仅占用了宝贵的土地资 源，更对我们的生态环境构成了长期且严重的潜在威胁。这种 “只治标、难治本”的模式，已经难以为继。二是“投入增长” 与“效果固化”的矛盾亟待破解。今年，我镇在环境整治与生活 垃圾治理方面的财政预算总额达到了 280 万元，其中向上级争取 专项资金 70 万元。这些资金主要投向了环卫市场化服务、垃圾 转运设施维护、破损垃圾桶更换等方面。可以说，我们的投入不 可谓不大。但是，群众的“满意度”和环境的“洁净度”似乎进 入了一个瓶颈期，甚至在一些区域出现了“花钱越多、问题越多” 的怪现象。钱花了，但效果没有达到预期，根源在于我们的管 理模式、考核机制和联动方式出了问题，导致投入的边际效益正 在递减。三是“标准提高”与“习惯滞后”的矛盾交织并存。当 前，从国家到省市，对生态文明建设和人居环境整治提出了越来 越高的标准和要求。垃圾分类已经不再是一道“选择题”，而是 一道必须答好的“必答题”。但是，反观我们自身，广大干部群 众的思想认识和行为习惯还远远没有跟上。垃圾随手乱扔的现象 在背街小巷、城乡接合部依然屡见不鲜；垃圾分类停留在口号上、 墙壁上，真正能够做到精准投放的居民寥寥无几；“环境卫生是 政府和环卫工人的事，与我无关”的观念仍然根深蒂固。这种思 想上的“温差”和行动上的“落差”，是我们推进工作的最大阻 力。同志们，垃圾问题看似小事，实则是关乎城乡文明程度的 “面子”问题，更是关乎群众健康和可持续发展的“里子”问题。 抓不好环境卫生，我们就无法向全镇人民交代，更谈不上建设宜 居宜业的美丽 X 镇。全镇上下必须立刻警醒起来，把思想和行 动统一到镇党委、政府的决策部署上来，以“坐不住等不起、慢 不得”的责任感和紧迫感，全力以赴投入到这场硬仗中来。 二、深挖根源，精准施策，全面构建系统化、长效化的治 理新格局 问题表现在面上，根子在思想上、在责任上、在机制上。要 从根本上扭转当前被动局面，就必须坚持问题导向，敢于动真碰 硬，从以下三个方面下猛药、出实招。 第一，聚焦“精准化”，彻底重塑“收、运、处”治理体系。 过去我们常说“撒胡椒面”，工作方式粗放，管理不够精细，导 致资源浪费和效率低下。下一步，必须向精细化管理要效益。一 要科学优化设施布局和人员配置。X 环境公司要立即牵头，联合 镇环卫办、各村（居）委会，开展为期一周的全面摸底排查。要 以村（居）为单位，精确统计常住人口数量、人口密度、建成区 面积、街巷总长度、商业网点分布等基础数据。基于这些数据， 对全镇的垃圾桶、果皮箱、垃圾收集点、中转站进行重新规划布 局。哪里该增设，哪里该撤并，哪里该调整位置，要拿出一套科 学的、数据化的方案来，不能再凭感觉、拍脑袋。同时，要根据 各村（居）的实际作业量，动态调整保洁人员和清运车辆的配置， 确保“人岗相适、物尽其用”，彻底解决部分区域“人浮于事” 和部分区域“疲于奔命”的两极分化问题。二要全面提升作业标 准和技术水平。标准是行动的标尺。镇环卫办要会同 X 环境公 司，尽快修订和完善《X 镇环境卫生作业标准与规范》。这个标 准要细化到“一言一行”，比如，垃圾桶要“日产日清、桶体洁 净、无满溢、无异味”；路面保洁要达到“十五分钟巡回、路见 本色”；清运车辆要“密闭运输、车容整洁、杜绝滴漏”。标准定 了，就要不折不扣地执行。同时，要积极拥抱新技术，可以探讨 在重点区域、主要路段试点使用小型化、智能化的清扫设备，研 究利用大数据技术优化清运路线，探索建立一个可视化的智慧环 卫管理平台，用科技手段为传统环卫工作赋能增效。 第二，聚焦“制度化”，坚决拧紧“督、考、评”责任链条。 没有严格的制度和考核，再好的蓝图也只是空