在全市营商环境优化提升攻坚推进会上的讲话 今天，我们在这里召开全市营商环境优化提升攻坚推进会，这是一次在关键时 间节点召开的关键会议。主要任务是，深入分析当前我市营商环境建设面临的新形 势、新挑战，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以攻坚克难的勇气和久久 为功的韧劲，推动我市营商环境实现革命性重塑、整体性跃升，为我市在区域竞争 中抢占先机、赢得未来奠定最坚实的基础。 营商环境是发展环境中最重要、最基础的环境，是一个地方 经济软实力和综合竞争力的集中体现。近年来，市委市政府高 度重视营商环境建设，推出了一系列改革举措，也取得了一些 阶段性成效，企业和群众的获得感有所提升。这一点必须充分 肯定。但是，我们绝不能有丝毫的自满和松懈！必须清醒地看 到，与高质量发展的要求相比，与先进地区和标杆城市相 比，与市场主体和人民群众的期盼相比，我们的工作还存在巨 大的差距和不足。有的改革还停留在表面，“玻璃门”“旋转 门”“弹簧门”现象仍未彻底消除；有的政策看似美好，但落 地流程繁琐，享受起来困难重重，“最后一公里”尚未完全打 通；有的部门服务意识不强，“官老爷”心态犹存，“微笑不 办事、热情不解决”的问题依然存在；有的领域监管执法简单 粗暴，“一刀切”现象时有发生，对新技术、新业态、新模式 的包容审慎监管不足。这些问题，如同一个个“堵点”“痛 点”“难点”，严重制约了市场活力的充分迸发，侵蚀着经济 发展的根基。 当前，区域竞争百舸争流、千帆竞发，本质上就是营商环境 的竞争。哪里营商环境好，人才、资本、项目就会向哪里集 聚。优化营商环境，已不再是“选择题”，而是关乎生存和发 展的“必答题”，是一场我们必须打赢的攻坚战、持久战。全 市各级各部门一定要从战略和全局的高度，深刻认识这项工作 的极端重要性和现实紧迫性，真正把优化营商环境作为“一号 改革工程”来抓，来一场深刻的自我革命。 一、我们要在思想解放上实现新突破，真正树立“用户思 维”。 优化营商环境，首要的是彻底转变观念。我们必须从根 本上扭转“管理者”的惯性思维，将“用户思维”贯穿于政务 服务的全过程、各环节。我们的“用户”就是企业和群众。要 真正站在企业和群众的角度去想问题、办事情、定政策，像服 务“客户”一样服务他们。他们办事哪里不方便，我们的改革 就要指向哪里；他们发展有什么诉求，我们的服务就要延伸到 哪里。要彻底摒弃“唯文件”“唯规定”的教条主义，只要是 符合高质量发展方向、有利于激发市场活力、能让企业和群众 得实惠的，就要大胆试、大胆闯、自主改。要让“办事不求 人、规则无偏见、投资有便利”成为我们这座城市最鲜明的标 签。 二、我们要在政务服务效能上实现新突破，全力打造“智慧 便捷”新体验。 要坚持以数字化改革为引领，推动政务服务 从“可办”向“好办”“易办”“智办”转变。要持续深 化“一网通办”改革，打破数据壁垒，消除信息孤岛，推动更 多事项全程网办、全市通办，努力实现“一次都不跑”。要围 绕企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期，推出 更多“一件事一次办”集成