在 2025 年全市防灾减灾夺丰收重点工作推进 会上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府在这里召开全市防灾减灾夺丰收重点工 作推进会，主要任务是深入分析当前我市农业生产面临的形势， 对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再压实。当前正值 “七下八上”主汛期的关键节点，也是秋粮产量形成的最紧要关 头。全市的玉米正处于灌浆期，水稻处于齐穗期，大豆处于结荚 期，可以说，我们距离全年丰收的目标，只剩下这至关重要的 “最后一公里”。 从前期工作来看，在全市上下的共同努力下，农业生产形势 总体向好，各类作物长势均衡，病虫害得到有效控制，丰产的基 本盘已经初步形成。这是我们辛勤付出的结果，值得充分肯定。 但是，我们必须清醒地认识到，越是接近成功，越不能掉以轻心； 越是关键时刻，越要如履薄冰。当前极端天气气候事件呈现多发、 频发、强发的态势，不确定性因素增多，防灾减灾的压力巨大， 夺取丰收的任务依然艰巨。我们召开这次会议，就是要进一步统 一思想、凝聚共识，动员全市各级各部门，以“时时放心不下” 的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决打赢这场防灾减灾、 夺取丰收的攻坚战。 下面，我讲几点意见。 一、强化底线思维，深刻认识抓好当前农业生产的极端重 要性 粮食安全是“国之大者”，是维护国家安全、社会稳定的“压 舱石”。我市作为国家重要的商品粮基地，保障粮食和重要农产 品的稳定安全供给，是我们必须扛起的政治责任。今年以来，我 们认真贯彻落实中央和省委关于农业农村工作的决策部署，坚持 早谋划、早部署、早落实，全市春季播种面积达到 1200 万亩， 预计全年粮食总产量有望稳定在 100 亿斤以上。这一成绩来之不 易，凝聚了广大干部群众和农业工作者的心血与汗水。 然而，我们必须看到，成绩面前，挑战与机遇并存。从气象 预测来看，未来一段时间，我市出现强降雨、局部洪涝，甚至旱 涝急转的可能性依然存在。从作物生长周期来看，现在的灌浆期、 结荚期，是对光、温、水、肥需求最敏感，也是产量形成效率最 高的时期，但同时也是最“脆弱”的时期，一场大的自然灾害就 可能让我们前期的努力付诸东流。从工作层面来看，一些地区和 部门可能存在麻痹思想和侥幸心理，认为丰收在望，工作力度有 所松懈。这些都是我们必须高度警惕和坚决克服的。全市各级各 部门要站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识到抓好当前农业生 产，不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。要切实把思想和 行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚决克服麻痹思想、 厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，立足于防大汛、抗大灾、救大 险，把困难估计得更充分一些，把预案做得更周密一些，把措 施落得更扎实一些，以万全的准备应对万一的可能，牢牢掌握农 业生产的主动权。 二、聚焦关键环节，以超常举措全力夺取全年农业丰产丰 收 目标已经明确，关键在于落实。全市上下要紧紧围绕“防灾 减灾”和“稳产增产”两大核心任务，聚焦重点领域和关键环节， 精准发力，协同作战，确保各项措施落地生根、开花结果。 第一，要以决战决胜的姿态，全力以赴“抓落实”。责任不 落实，一切都是空谈。各区、县（市）要严格落实粮食安全党政 同责，主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，把防灾减灾夺丰收 工作作为当前“三农”工作的头等大事来抓。要建立起从市到区、 从乡镇到村屯、从田间到农户的“责任链条”，将任务分解到岗、 责任压实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。市农 业农村局、气象局、水务局、应急管理局等部门要强化协同联动， 打破信息壁垒，建立高效的会商研判和应急响应机制。农业行政 部门要主动作为，技术服务单位要深入一线，确保市委、市政府 的每一项决策部署都能不折不扣地传达到位、执行到位。 第二，要以精益求精的标准，持之以恒“抓项目”。项目是 推动农业高质量发展的重要引擎，也是提升单产、保障丰收的关 键支撑。我们今年实施的几个重大项目，已经进入了成果检验的 关键期。对于“玉米单产提升工程”项目，要加强对项目区的水 肥一体化、精准调控等后期管理指导，组织专家团队做好测产验 收准备，确保项目数据真实、成果可靠，真正形成可复制、可推 广的经验模式。目前，项目区内的示范田块长势喜人，初步测 算单产提升有望超过 15%。对于“国家级粮食绿色高产高效行动 县”项目，相关区县要对标对表，做好项目总结和材料归档，全 面展示我们在集成技术、模式创新、辐射带动等方面的成效。对 于“产油大县”和“设施农业”建设项目，也要加快进度，做好 管理，确保项目发挥出预期的经济效益和社会效益。各项目实施 单位要倒排工期、挂图作战，确保每一个项目都能善始善终，成 为经得起检验的优质工程、示范工程。 第三，要以系统统筹的思维，坚定不移“抓统筹”。农业农 村工作是一个有机整体，必须坚持系统观念，统筹推进。在全力 抓好粮油生产的同时，决不能忽视其他重点工作。要持续推进撂 荒耕地复耕复种工作，建立动态清零的长效机制，对已复耕地块 要加强后期管护，确保种得上、管得好、有收益，决不允许出现 新的撂荒。要保持“大棚房”问题常态化监管的高压态势，坚决 守住耕地保护的红线，对新增问题要发现一起、查处一起，做到 “零容忍”。要扎实推进农药包装废弃物回收处置，完善回收体 系，加大宣传力度，保障农业生态安全。这几项工作，都是硬任 务、硬指标，关系到粮食安全和生态安全的底线，容不得半点含 糊和懈怠。我们必须统筹好发展和安全，保护好我们赖以生存的 宝贵耕地资源。 第四，要以情系于民的温度，用心用情“抓服务”。服务是 连接