在2025年纵深推进集中整治群众身边 不正之风和腐败问题现场会上的讲话 同志们： 今天，市委决定在*县召开这次全市纵深推进群众身边不正 之风和腐败问题集中整治现场会，主要目的非常明确，就是要 通过现场观摩、经验交流、问题剖析，进一步统一思想、深化 认识、压实责任，动员全市上下以更大的决心、更强的力度、 更实的举措，将集中整治工作向纵深推进，向基层延伸，向群 众期盼聚焦。选择在*县召开这次会议，是经过深思熟虑的。前 一阶段，*县纪委监委在集中整治工作中，敢于动真碰硬，勇于 探索创新，解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题，取得了 扎实的阶段性成效，为全市提供了可借鉴、可复制的实践样 本。希望大家在今天的会议中，认真看、用心听、深入想，既 要学习先进经验，更要对照查找自身差距，真正把会议精神转 化为推动本地本单位工作的强大动力。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，深刻认识专项整治的重大意义与 现实紧迫性 今年以来，全市各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央、中 央纪委国家监委和省委、市委的决策部署，将整治群众身边不 正之风和腐败问题作为一项重大政治任务来抓，重拳出击、标 本兼治，取得了显著的阶段性成效。截至目前，全市纪检监察 机关共处置相关问题线索超过5100条，立案审查调查4850余 件，给予党纪政务处分3200余人，移送司法机关近百人，为国 家和集体挽回经济损失约7.2亿元，返还群众财物近3000万元。 这一系列数据背后，彰显的是市委一抓到底的坚定决心，凝聚 的是全市纪检监察干部的辛勤汗水，回应的是广大人民群众的 热切期盼。 在肯定面上成效的同时，必须清醒地看到，一些地方和单位 在解决具体问题上展现出的担当和作为，更值得肯定和推 广。*县就是一个突出的例子。长期以来，部分乡镇农村宅基 地“办证难”问题，是群众信访举报的焦点，也是基层治理的 痛点。群众反映，有的申请材料交上去一年多，石沉大海；有 的勘测坐标打了好几次，证件却遥遥无期。这背后，既有职能 部门之间信息壁垒、联动不畅的机制性障碍，更有少数干部职 工不作为、慢作为、懒政怠政的作风顽疾。面对这一“硬骨 头”，*县纪委监委没有回避、没有绕道，而是主动靠前、精准 监督。他们通过“室组地”联动监督模式，深入田间地头，直 接听取群众呼声，全面掌握第一手情况。在摸清问题症结的基 础上，果断向相关职能部门发出了监察建议，督促其牵头建立 农村宅基地建房管理工作联席会议制度，打通部门壁垒，实 行“一次受理、并联审批、限时办结”的新机制。同时，对监 督中发现的不作为、慢作为等问题线索，坚决一查到底，严肃 追责问责，形成了有力震慑。通过这一套“组合拳”，*县不仅 有效解决了历史遗留问题，更推动了5825户群众顺利拿到了期 盼已久的宅基地证。当群众把印有“执纪为民办实事，情系百 姓解民忧”的锦旗送到县纪委监委时，这不仅是对一项工作的 高度认可，更是对我们整个纪检监察工作的最高褒奖。*县的实 践雄辩地证明，只要坚持以人民为中心的发展思想，真抓实 干，攻坚克难，就没有解决不了的问题。他们的经验核心，就 是把监督执纪的“力度”精准地转化为服务群众的“温 度”，把正风肃纪反腐的“威慑力”有效地转化为推动基层治 理的“生产力”。 然而，在肯定成绩和亮点的同时，更要以刀刃向内的勇气正 视当前工作中存在的突出问题和短板。从全市范围来看，一些 深层次的矛盾和问题依然存在，必须引起高度警觉。一是压力 传导层层递减，“上热中温下冷”现象依然存在。有的 县（市、区）和市直部门，对集中整治工作的重要性认识不 足，责任压得不实，满足于开了会、发了文，但在具体推动落 实上浮于表面，缺乏“一竿子插到底”的韧劲和狠劲。压力只 停留在“一把手”和领导班子层面，未能有效传导至基层站 所、村居社区，导致整治工作在“最后一公里”出现梗阻。二 是整治举措不够深入，“蜻蜓点水”式的工作方式亟待改 变。有的单位满足于查处几件典型案件，搞“选择性”整 治，对本地区本行业存在的系统性、领域性问题缺乏深入研究 和系统谋划。办案就案办案，满足于“拔出萝卜带出泥”，而 没有深挖“萝卜”生长的“土壤”问题，导致同类问题反复出 现，“割韭菜”现象时有发生。三是协同作战能力不强，“单 打独斗”的局面尚未完全扭转。纪检监察机关与公安、检察、 审判、审计等部门的协作配合机制还不够顺畅，与农业农村、 教育、卫健、民政等行业主管部门的联动监督还不够紧密。信 息共享存在壁垒，线索移送不够及时，力量整合不够充分，未 能形成“一盘棋”的工作合力，监督的综合效能没有得到最大 程度地发挥。四是“后半篇文章”做得不实，“重惩处、轻治 理”的倾向值得警惕。一些单位在查办案件后，满足于处分了 多少人、挽回了多少损失，但在以案促改、以案促治上下的功 夫不够。制发的纪检监察建议书质量不高，“大水漫 灌”多、“精准滴灌”少，提出的整改要求可操作性不强。对 整改落实情况的跟踪问效不够有力，导致一些制度仅仅“挂在 墙上、写在纸上”，未能真正堵塞漏洞、完善治理。这些问题 的存在，严重制约了集中整治工作的深入开展，也直接影响了 人民群众的获得感、幸福感、安全感。全市各级纪检监察机关 必须高度重视，拿出壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气，逐项 对照、深刻反思、坚决整改。 二、提高政治站位，深化战略认识，准确把握专项整治的核 心要义与目标方向 开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，绝不是一项孤 立的、阶段性的业务工作，而是一项关系人心向背、巩固党的 执政根基的重大政治任务。必须站在政治和全局的