在 XX 县文化和旅游局 2025 年暑期文旅市场 综合整治工作会议上的讲话 同志们,朋友们： 今天,我们在这里召开全县暑期文旅市场综合整治工作会议, 主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的 重要论述精神,按照省、州、县各级党委政府的统一部署,分析当 前我县文旅市场面临的新形势、新挑战,安排部署下一阶段,特别 是暑期旺季的市场综合整治工作。刚才,县市场监督管理局、县 消防救援局和 XX 镇派出所的负责同志分别结合各自职能,提出 了非常具体、非常有针对性的工作要求,我都同意。县文旅局也 通报了近期的执法检查情况,问题导向鲜明,案例发人深省。希望 在座的每一位经营单位负责人都能认真领会,抓好落实。下面,我 再讲三点意见。 一、肯定成绩,正视问题,深刻认识文旅市场综合整治的极端 重要性 近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在全县文旅战线同仁 们的共同努力下,我县的文化旅游产业呈现出蓬勃发展的良好态 势,已经成为推动地方经济社会高质量发展的重要引擎。回顾 2024 年,我县文旅产业交出了一份亮眼的成绩单：全年累计接待 游客 221.15万人次,同比增长 15.48%;实现旅游总花费 31.75亿元, 同比增长 4.87%。这些数据背后,是在座各位的辛勤付出和智慧结 晶。进入 2025 年以来,我县文旅市场延续了“开门红”的喜人局 面,上半年各项指标继续保持稳健增长,品牌影响力和市场吸引力 持续攀升。可以说,XX 县的文旅产业,基础是扎实的,前景是光明 的。 在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,随着旅游市场的快 速复苏和游客需求的日益多元,一些深层次的矛盾和问题也逐渐 暴露出来,成为制约我县文旅产业高质量发展的瓶颈和短板。从 近期通报的情况和日常检查来看,一些乱象依然屡禁不止。比如, “不合理低价游”及其衍生的虚假宣传、强制购物等问题,虽然 是老生常谈,但在一些领域仍然暗流涌动,严重损害了游客的合法 权益,透支着 XX 县的旅游信誉。又比如,服务质量参差不齐的问 题,个别经营主体服务意识淡薄、服务标准不高、投诉处置不力, 一颗老鼠屎坏了一锅汤,严重影响了游客的整体体验。再比如,安 全生产领域的风险隐患,特别是当前已进入主汛期,地质灾害、消 防安全、食品安全、特种设备安全等风险交织叠加,容不得我们 有半点麻痹和松懈。 尤其需要我们高度警惕和重点关注的,是涉及未成年人保护 的问题。暑期是未成年人出游的高峰期,如何为他们营造一个安 全、健康、纯净的旅游环境,是我们义不容辞的社会责任。近期 检查发现,个别酒店、宾馆在落实未成年人入住“五必须”规定 上存在漏洞;个别娱乐场所违规接纳未成年人;网络上一些不适宜 未成年人的内容,也通过各种渠道向他们渗透。这些问题,不仅是 市场秩序问题,更是关系到下一代健康成长的社会问题、政治问 题。 因此,我们必须深刻认识到,抓好暑期文旅市场综合整治,不 是一项可有可无的常规工作,而是事关发展大局、事关民生福祉、 事关社会稳定的一场硬仗。它既是保障广大游客“放心游、安心 游、舒心游”的现实需要,也是推动我县文旅产业从“有没有” 向“好不好”转型升级的必然要求,更是我们践行以人民为中心 发展思想、提升治理能力现代化的具体体现。全县上下必须统一 思想,提高站位,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的标准, 打好这场综合整治攻坚战。 二、聚焦重点,精准发力,全面提升文旅市场综合治理水平 做好今年暑期文旅市场的综合整治工作,必须坚持问题导向、 目标导向、结果导向相统一,突出重点领域和关键环节,下猛药、 出重拳,确保整治工作取得实实在在的成效。 第一,必须坚守安全底线,筑牢产业发展的“生命防线”。安全 是旅游的底线,没有安全,一切都无从谈起。各经营单位要严格落 实安全生产主体责任,主要负责人要切实履行第一责任人职责。 要立即组织开展一次全方位、拉网式的安全隐患自查自纠。旅行 社要做好行前安全教育,密切关注汛情、天气变化,合理规划旅游 线路,坚决杜绝在恶劣天气下冒险组织户外活动。A 级景区要加 强对客运索道、大型游乐设施等特种设备的安全检测和维护,完 善地质灾害点的监测预警和应急预案,配足配齐安全引导人员。 星级饭店、等级民宿要重点排查消防设施、燃气使用、食品安 全等方面存在的隐患,确保万无一失。县消防救援局、县市场监 管局等部门要加大联合检查力度,对发现的问题隐患,要建立台账、 限期整改、跟踪问效;对整改不到位、存在重大安全风险的,要依 法依规采取停业整顿、关闭取缔等强制措施。 第二,必须聚焦特殊群体,织密未成年人保护的“安全防护 网”。保护未成年人就是保护我们的未来。全县所有文旅经营主 体都要把未成年人保护工作摆在突出位置,这既是法定义务,也是 道德责任。要深入推进“利剑护蕾”专项行动在文旅领域的落实。 住宿业经营者必须百分之百严格执行未成年人入住强制报告制 度和“五必须”规