推进全面从严治党若干意见的实施意见 为深入贯彻 XX 精神，严肃和规范党内政治生活，根据 《XX》，结合我局实际，制定如下实施意见。 一、目标要求 XX 对全面从严治党作出了重大部署，自治区党委和银川市 委对全面从严治党提出了若干意见。全局各级党组织和广大党员 干部要向中央和区、市党委关于全面从严治党的要求看齐，坚持 问题导向，以全面从严为主基调，夯实基层组织基础，强化党建 责任落实，全面加强和改进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和 制度建设，做到纪律规矩更加严明、管理监督更加严格、基层组 织更加具有战斗力、政治生态更加清明，党员和干部作风更加务 实，努力锻造一支清正廉洁、政治过硬、作风优良、勇于担当的 市场监管队伍，在推进全面从严治党中走在前列、作出表率，为 提升市场监管工作，助力落实市第十四次党代会确定的各项目标 任务，早日全面建成小康社会提供坚强保证。 二、主要任务 （一）从严加强思想政治建设，坚守共产党人的精神追求。 1、加强思想理论教育。市局各级党组织要以“三会一课” 为主要形式，抓严抓实党员日常学习教育，推进“两学一做”学 习教育常态化制度化。开展思想政治建设强化工程。要把理想信 念教育纳入党组织思想政治建设和干部教育培训必学内容，把学 习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神作为党员干部必 修课，切实增强党性意识和修养，把党员干部的思想和行动统一 到中央、自治区和市委的重大决策上来，坚定“四个自信”，牢 固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。各级党组织 理想信念教育不少于总学时的四分之一，每月确定 1 天为主题党 日，每月要开展 1 次思想政治理论学习，离退休党员每季度要接 受 1 次党性继续教育。每年组织党员接受 1 次红色革命传统教育 和爱国主义教育、1 次警示教育，开展 1 次党员党性分析。用身 边的事、身边的人引导广大党员把理想信念的坚定性体现在做好 本职工作中，增强党员的忠诚意识和敬畏意识。深入开展“不忘 初心，继续前进，走好新的长征路”教育活动，加强“不到长城 非好汉”的宁夏精神宣传教育。强化对党员干部的法纪教育、廉 政警示教育和道德教育。教育党员坚定对党忠诚的信念，坚守共 产党人的精神追求，强化遵规守纪的思想自觉和行动自觉，岗位 奉献，自觉接受党组织的管理和监督，努力做合格党员。 2、健全完善党内学习制度。强化党员领导干部在思想政治 建设中的示范引领作用，坚持和完善党组中心组学习制度，每年 集中学习不少于 12 次，每季度确定 1 个专题集中研讨。建立中 心组学习档案、学习情况通报制度，强化培训考勤刚性约束。坚 持市局和分局领导干部作专题报告、讲党课制度，开展“党课进 基层、书记上党课、党员上讲台”活动，市局主要负责同志每年 带头为全局党员干部作 1 次专题报告，各级党组织书记每年至少 讲 1 次党课，普通党员也要根据党支部安排讲党课。在经常性学 习教育中，要巩固“两学一做”学习教育成果，在职党员重点加 强理想信念、宗旨意识、履职尽责、法制观念等方面的培训教育， 全年集中学习培训时间不少于 32 学时，开展 1 次述学、考学、 评学活动。离退休党员重点加强组织观念、党员意识的教育培训。 努力形成“勤学、真学、会学、好学”的学习氛围。 3、坚持和创新党内学习载体。打造“周五大讲堂”学习品 牌，号召班子成员、科所长带头上讲堂，提升大讲堂的针对性和 吸引力。倡导党员干部建立和完善自学制度，养成“五个一”学 习习惯（每天学习一小时，每周有一个学习日，每月读一本好书， 每季度写一篇心得体会，每年形成一项学习调研成果）。引导党 员干部主动参加“共产党员网”、银川微党建、网络学院、专题 辅导、“周末讲坛”、“读书月”等多种形式的学习。充分利用市 场监管局网站、微博、微信、支部 QQQ 等信息化平台，创办 “开放式课堂”，发布机关党建工作动态，开展机关党员干部风 采展示、访谈等活动，推动党员教育上电视、上广播、上互联网、 上手机。继续开展好“党建月”活动。促进党员干部勤于思考、 善于实践、学以致用。 4、加强意识形态正面引导。认真落实意识形态工作责任制， 健全意识形态领域情况分析研判、预警处置、督查考核、追责问 责机制。建立党员干部思想动态情况分析、监督和隐患排查机制， 每年开展 1 次专题调研，研究制定解决问题的办法措施。各总支、 支部必须紧密结合工作实际至少完成 1 篇调研报告。建设一支政 治上靠得住的政工队伍，严禁散布违背党的理论和路线方针政策 的言论。加强网络舆情研判，做好重大思想问题舆论引导。坚 持谁主管谁主办谁负责和属地管理，管好全局的网站、微博、微 信、短信等平台，坚决杜绝错误思想观点的传播和侵蚀。 （二）从严选拔任用调整干部，建设忠诚干净担当的市场监 管干部队伍。 5、严格选人用人关。认真落实《党政领导干部选拔任用工 作条例》，落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不 准”等要求，严把动议、推荐、考察、讨论、决定、任职关口。 坚持在重点工作中考察识别和选用干部，推动干部资源向基层一 线倾斜，凸显重实干、重实绩、重基层的用人导向。改进干部考 察方法，探索专题调研、无主题谈话、无任用考察等了解干部方 式，多渠道、多层次、多侧面识别干部，把能干事、会干事、干 成事的干部选拔到中层领导干部岗位上来，防止唯票、唯分、唯 年龄等取人用人偏向。认真落实“一报告两评议”、《防止干部带 病提拔实施细则》和离任审计等制度规定，强化对干部带病提拔 源头管控，健全落实不当用权问责机制。完善落实干部选任工作 全程纪实、干部选任专项检查用人失察失误责任倒查等干部选任 监督机制。 6、统筹推进干部交流调整。认真落实市场监督管理局干部 交流调整制度，加大干部交流调整力度，促进干部合理流动、互 相补充，激发工作热情。落实年轻干部和女干部、少数民族干部、 党外干部培养计划，坚持在重点工作和基层监管一线发现、储备、 培养优秀后备干部。认真落实“1+3”干部管理机制，对不适宜 担任现职的干部，从快从严实现“下”的管理。加大年度考核结 果运用力度，拉大考核等次间的差距，对年度工作考核名次靠后 的中层领导干部进行分析研判，适时调整整顿；对年度考核基本 称职等次以下的干部，按照有关规定，进行诫勉谈话或组织调整， 加强对干部能上能下的动态管理。 7、旗帜鲜明支持干部担当干事。落实《关于支持干部干事 创业建立容错纠错机制的办法（试行）》，严格“三个区分开来”， 坚持为担当者担当、为负责者负责，支持和保护作风正派、敢作 敢为、锐意进取的干部