在2025年市公司国庆中秋节日 安全防范分析研判会上的讲话 同志们： 今天我们召开国庆中秋节日安全防范分析研判会，主要任务 是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和能源安全的重要论 述，全面落实党中央、国务院及上级单位关于节日期间安全稳定 工作的系列决策部署，分析当前面临的安全形势，研判潜在风险 隐患，部署下一阶段重点任务。确保电网安全稳定运行和电力可 靠供应，事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益，事关 节日祥和稳定大局。我们必须提高政治站位，强化责任担 当，以“时时放心不下”的责任感，抓细抓实各项安全防范措 施，坚决守住安全生产底线，为人民群众欢度佳节和经济社会发 展提供坚强可靠的电力保障。 一、提高思想认识，筑牢节日安全供电的“思想防线” 习近平总书记深刻指出，“安全是发展的前提，发展是安全 的保障”。这一重要论述为我们做好电力安全保障工作提供了根 本遵循。当前，我们即将迎来国庆、中秋双节，保障电力安全可 靠供应责任重大、意义特殊。我们必须深刻认识到，安全生产是 民生大事，一丝一毫不能放松；必须清醒认识到，节日期间负荷 特性变化、气候因素影响、外部环境复杂等多重因素叠加，安全 风险挑战增多；必须充分认识到，唯有思想上高度重视、认识上 高度统一，才能行动上高度自觉、措施上精准有力。因此，我们 要坚持从政治高度看待安全问题，切实增强忧患意识，树立底线 思维，将安全理念贯穿于保供电工作的全过程、各环节，为打赢 节日保电攻坚战奠定坚实的思想基础。 （一）筑牢思想根基，深刻把握安全保电的政治属性 电力供应是关系国计民生的基础性行业，其安全稳定运行具 有极强的政治意义和社会影响。保障国庆中秋期间电网安全稳定 和电力可靠供应，不仅是一项重要的经济任务，更是一项严肃的 政治任务。这要求我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，从维护国家安全、社会稳定、人民幸福的高度来认 识和谋划保电工作。要深刻理解能源安全是关系国家经济社会发 展的全局性、战略性问题，电网作为能源输送和配置的核心平 台，其安全至关重要。我们必须将保障电力安全置于公司发展的 优先位置，任何工作都不能以牺牲安全为代价。要牢固树立“人 民电业为人民”的企业宗旨，将满足人民群众节日用电需求、保 障社会公共事业和重要用户电力供应作为我们工作的出发点和落 脚点。要认识到当前电力保供面临的复杂形势和严峻挑战，包括 季节性负荷波动、新能源大规模接入带来的系统运行复杂性、极 端天气频发等多重因素，必须做好充分的思想准备和工作准 备，切实增强做好安全保电工作的政治自觉、思想自觉和行动自 觉。 （二）强化风险意识，科学研判节日保电的严峻形势 风险意识是防控风险的逻辑起点，缺乏风险意识本身就是最 大的风险。节日期间，电力供需平衡压力增大，电网运行方式调 整频繁，设备负荷接近极限运行的概率增加，各类风险隐患易发 多发。我们必须坚持问题导向，增强风险意识，做到准确识变、 科学应变、主动求变。要系统分析历年国庆中秋期间电网运行数 据和故障情况，精准把握负荷变化规律和设备运行特性。要密切 关注宏观经济形势、产业政策调整、气候变化趋势等对电力供需 的影响，加强负荷预测精度，优化电力电量平衡。要深入排查电 网结构、设备状态、运行管理、网络安全、现场作业、应急处置 等方面存在的薄弱环节和风险点，特别是对重要输电通道、枢纽 变电站、城市配电网、重要用户供电设施等进行重点排查。要高 度关注恶劣天气、外力破坏、网络攻击等外部风险对电网安全的 影响，提前制定应对预案。通过全面、系统、深入的风险研 判，做到对各类风险心中有数、手中有策，确保风险可控在控。 （三）秉持人民情怀，坚决扛起保障民生的企业责任 电力供应是最基本的民生需求之一，直接关系到人民群众的 获得感、幸福感和安全感。国庆中秋是中华民族的传统佳节，保 障节日期间万家灯火通明、各行各业用电无忧，是我们供电企业 义不容辞的社会责任。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思 想，将保障和改善民生用电作为工作的重中之重。要优化供电服 务流程，提高故障抢修响应速度和处理效率，最大限度减少停电 时间和影响范围。要重点关注城乡居民生活用电，特别是农村地 区、老旧小区等薄弱环节的供电质量，确保电压稳定、供电可 靠。要保障交通枢纽、旅游景区、商场超市、医疗机构、广播电 视、党政军机关等重要场所和重要用户的电力供应万无一失。要 加强用电安全宣传，引导用户安全用电、节约用电，共同维护供 用电秩序。要通过我们扎实有效的工作，让人民群众度过一个亮 堂、温暖、祥和的节日，以实际行动践行企业的责任与担当。 二、聚焦关键环节，拧紧节日安全供电的“责任链条” 习近平总书记强调，“要健全风险防范化解机制，坚持从源 头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾 之前”。这一重要指示为我们落实安全责任、管控安全风险指明 了实践路径。确保双节期间供电安全，关键在于压实责任、精准 施策、狠抓落实。我们必须坚持系统观念，统筹发展和安全，聚 焦电网运行、设备管理、现场作业、网络安全、应急处理等关键 领域，构建全覆盖、无死角的安全责任体系，确保各项防范措施 执行到位、风险管控到位、责任落实到位，形成齐抓共管、协同 联动的安全工作格局。 （一）压实安全责任体系，确保职责明晰到位 一是建立健全全员安全生产责任制。要依据新修订的安全生 产法及相关法规制度，进一步细化完善从公司主要领导到一线员 工的安全生产责任清单，明确各层级、各部门、各岗位的安全职 责界限和履职标准。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失 职追责”要求，推动安全责任向基层班组和一线员工有效延 伸，实现安全责任落实“横向到边、纵向到底”，杜绝责任真空 地带。二是强化责任考核与追究机制。要加大安全生产在业绩考 核中的权重，严格执行安全生产“一票否决”制度。对履职不到 位、措施不落实、整改不及时的单位和个人，要依规依纪严肃问 责。同时，也要建立健全容错纠错机制，鼓励员工主动报告安全 隐患和异常情况，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安 全、处处要安全”的浓厚氛围。三是推动安全责任与业务流程深 度融合。要将安全要求嵌入规划设计、设备采购、工程建设、运 行维护、营销服务等所有业务环节，实现安全与业务的同计划、 同部署、同检查、同考核。通过流程优化和制度固化，确保安全 责任在每一项工作、每一个步骤中都得到切实体现和有效执行。 （二）强化电网运行管控，确保系统稳定可靠 一是加强电网实时运行监控与风险预警。节日期间要严格执 行电网运行规程，加强调度值班力量，密切监视电网潮流、电 压、频率等关键运行参数，精细化开展负荷预测和电力电量平衡 分析。充分利用新一代调度技术支持系统，提升对电网运行状态 的感知能力和故障的快速辨识能力。针对电网运行薄弱环节和重 要断面，要制定并落实有效的风险预控措施，必要时调整运行方 式，确保电网运行在安全稳定区间。二是优化电网运行方式安 排。要结合节日负荷特点和保电要求，科学合理安排电网运行方 式。做好发电机组和调峰资源的统筹调配，保障一次能源可靠供