XX 市人民政府在全市经济工作暨高质量发展 推进会上的讲话 同志们： 今天,我们召开全市经济工作暨高质量发展推进会,主要任务 是深入学习领会中央最新的经济工作部署与精神,总结今年以来 我市的经济运行情况,分析当前面临的形势与挑战,并对下一阶段 的重点工作进行再动员、再部署。今天的会议,既是一次回顾总 结会,更是一次凝心聚力、推动落实的动员会。我们要坚持理论 与实践相结合的基本原则,确保市委、市政府的各项决策部署不 折不扣地落到实处,奋力开创我市高质量发展的新局面。 下面,我讲三点意见。 一、正视成绩、认清形势,在准确把握发展大局中坚定信心 与决心 今年以来,面对复杂严峻的国际国内形势和艰巨繁重的发展 任务,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的 决策部署,坚持稳中求进工作总基调,顶住压力、克难奋进,推动经 济运行呈现持续恢复、稳中向好的态势。 从宏观层面看,我国经济发展的韧性与活力依然强劲。根据 国家最新发布的数据,2024 年中国经济发展新动能指数比上年增 长了 14.2%其中网络经济指数增长迅猛,这充分说明我国在创新 驱动和产业升级方面取得了显著成效。国家经济总量的持续扩张, 预计早已稳定在百万亿元以上,人均GDP也已突破 1万美元大关, 拥有世界上规模最大的中等收入群体,这为我们构建强大国内市 场提供了坚实基础。这些宏观背景为我们 XX 市的发展创造了有 利的外部环境和战略机遇。 聚焦到我们 XX 市,在全体干部群众的共同努力下,经济社会 发展也取得了一系列新进展。据初步核算,今年 1-8 月,我市地区 生产总值(GDP)同比增长 6.5%,高于全国和全省平均水平。特别 是数字经济核心产业增加值占GDP比重达到 12%,规上工业增加 值同比增长 8.1%,高新技术产业投资增长超过 15%。这些数据背 后,是我们坚定不移推动产业转型升级、大力培育新兴产业集群 的成果体现。同时,我们深入践行“绿水青山就是金山银山”的 发展理念,生态环境质量持续改善,PM2.5 平均浓度同比下降 5%, 为可持续发展夯实了生态根基。在民生保障方面,我们严格对照 政府工作报告中关于就业、养老、教育等领域的部署要求新增城 镇就业岗位 5.8 万个,城乡居民人均可支配收入稳步增长。 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,前进的道路上依 然存在不少困难和挑战。我们发展的核心矛盾,依然是人民日益 增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。具体到 我市,一些长期存在的结构性、周期性问题尚未得到根本解决。 比如,传统产业占比依然偏高,部分中小企业经营压力较大;科技 创新对产业发展的支撑作用有待进一步加强;在教育、医疗、养 老等公共服务领域,供给与群众的期盼相比仍有差距。这些都是 我们在推动高质量发展进程中必须着力破解的重大理论和实践 问题。因此,我们必须保持战略定力,增强忧患意识,既要为取得的 成绩感到自豪,更要为未来的挑战做好充分准备。 二、深化思想认识,坚持以科学理论指导高质量发展实践 理论是行动的先导,思想是实践的指南。推动高质量发展,绝 不能满足于埋头拉车,更需要抬头看路。我们必须坚持把党的创 新理论学习成果,转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策 举措和解决问题的实际能力。 首先,要深刻领会“高质量发展”这一核心要求。高质量发 展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是新时代的硬道 理。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,不再简单以 GDP 增速论英雄,而是更加注重发展的质量和效益。要深刻理解习近 平总书记关于“发展是人类社会永恒的主题”的重要论述,以及 “把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”的战略 部署。对于 XX 市而言,就是要结合我们的资源禀赋、产业基础 和区位优势,找准发展新质生产力的主攻方向,无论是改造提升传 统产业,还是培育壮大新兴产业,都必须以“新”提质、以“质” 取胜。 其次,要牢牢把握“以人民为中心”的根本立场。发展的最 终目的是为了满足人民对美好生活的向往。我们在制定政策、推 进项目时,必须始终将人民的利益放在最高位置。中央多次强调 要加大保障和改善民生力度,这为我们的工作指明了方向。我们 要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,持续加大在 就业、教育、医疗、养老、托育等领域的投入,让发展的成果更 多更公平地惠及全市人民。这不仅是经济问题,更是重大的政治 问题,关系到我们党的执政根基。 再次,要系统学习借鉴先进地区的成功经验。理论与实践的 结合,一个重要途径就是学习和转化先进典型案例中蕴含的理论 精髓和实践方法。浙江“千万工程”的经验就是一部生动的教科 书,它深刻揭示了如何从农村人居环境整治入手,进而带动产业发 展和乡村全面振兴,最终走向共同富裕的演进路径。这一实践充 分证明,只要我们坚持一张蓝图绘到底,久久为功,就能把宏伟的 理论构想转化为壮丽的现实画卷。我们各级各部门要