在 2025 年全市统计执法业务能力提升培训会 上的讲话 同志们： 在全市上下深入推进高质量发展，奋力谱写中国式现代化X 实践新篇章的关键时刻，我们举办这次全市统计执法业务能力提 升培训会，意义重大而深远。统计是经济社会发展的重要综合性 基础性工作，数据质量是统计工作的生命线。当前，改革发展稳 定任务艰巨繁重，对统计数据的真实性、准确性、及时性提出了 前所未有的更高要求。提升统计执法队伍的业务能力和专业素养， 是防范和惩治统计造假、弄虚作假，维护统计法治权威的必然要 求，更是保障统计数据质量、更好服务宏观决策的迫切需要。我 们必须站在对历史负责、对人民负责的政治高度，充分认识本次 培训的重要性。下面，我讲几点意见。 一、深刻认识依法统计、服务大局的极端重要性 统计数据是国家宏观调控和科学决策的重要依据。习近平总 书记多次强调，“我们追求的发展是高质量发展”，“高质量发展 必须体现在实实在在、没有水分的增长上”。这深刻揭示了数据 质量对于科学决策的极端重要性。只有坚守数据真实的底线，统 计工作才能真正发挥“晴雨表”“参谋部”的作用。特别是在复 杂严峻的内外环境下，高质量统计数据对于精准施策、有效抵御 风险具有不可替代的基础支撑作用。因此，全体执法同志务必将 思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于 提高统计数据真实性的决策部署上来，深刻理解肩负的重大政治 责任和历史使命，以此次培训为契机，全面增强依法履职、守护 数据生命的责任感和紧迫感，为 X 高质量发展提供坚强统计保 障。 （一）提高站位，准确把握统计工作的根本遵循。习近平总 书记指出，“统计工作是经济社会发展的重要基础性工作，必须 防范统计造假、弄虚作假”。这为我们做好新时代统计工作指明 了根本方向，提供了根本遵循。做好统计工作首先是政治要求， 必须旗帜鲜明讲政治。所有统计执法工作者必须深刻认识到，确 保数据真实准确是党中央赋予我们的重大政治任务。防范和惩治 统计造假、弄虚作假是政治忠诚的具体体现，是落实党中央决策 部署的实际行动。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于 统计工作重要讲话指示批示精神上来。不断提高政治判断力、政 治领悟力、政治执行力，将维护统计数据质量的各项要求内化于 心、外化于行。要从保障国家宏观决策科学性、维护党和政府公 信力的高度，深刻认识统计造假的极端危害性。统计执法不是一 项简单的业务工作，而是事关全局的政治任务，必须始终坚守统 计数据的真实性，确保“国之大者”在 X 统计领域得到不折不 扣的贯彻落实。 （二）认清形势，深刻理解统计数据失真的严重危害。统 计数据失真不仅仅是统计领域的问题，更是关乎全局的突出问 题。虚假不实的数据将严重误导宏观决策，损害社会公平正义， 侵蚀党和政府的执政根基。习近平总书记强调，“高质量发展是 全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。没有真实可靠的数 据支撑，就无法准确评估发展成果，无法科学规划未来路径，高 质量发展就无从谈起。统计造假破坏的是市场经济的秩序，扭曲 的是资源配置的信号，伤害的是人民群众的利益和感情。我们必 须清醒地看到，当前统计工作仍面临复杂严峻的内外挑战，各类 干扰因素依然存在，源头数据获取质量有待提升。执法环节是保 障数据质量的最后一道防线，一旦失守，后果不堪设想。要切实 增强危机意识、忧患意识，深刻认识造假行为的严重政治后果、 社会后果和经济后果。要坚决杜绝任何形式的“数字政绩”，坚 决整治“数据注水”、“以数谋私”等顽瘴痼疾。将统计数据作为 严肃的政治任务来抓，才能正本清源，让真实数据成为推动 X 发展的可靠支撑。 （三）明确职责，切实增强统计执法监督的使命担当。统计 执法队伍是维护《统计法》权威、保障统计数据质量的忠诚卫士。 其能力水平直接关系到统计法规能否有效执行，关系到统计秩序 能否规范有序。习近平总书记要求，“坚持依法治国、依法执政、 依法行政共同推进”，依法治统是其中的重要一环。执法同志务 必深刻理解自身所承担的特殊职责使命，牢固树立责任意识、斗 争意识、担当意识。要把依法执法、规范执法、严格执法作为基 本准则，敢于较真碰硬，勇于向统计违法行为亮剑。既要熟练 掌握统计法律法规和相关业务知识，成为执法办案的行家里手； 更要秉持法治精神，提升依法调查取证、固定证据、程序规范、 定性准确、处理恰当的综合能力。要深刻认识到每一次执法检查 都是在维护统计法的尊严，都是在捍卫数据的公信力，都是在服 务发展大局。强化执法监督是提升统计数据质量、震慑潜在违法 主体的核心路径，必须毫不松懈地抓紧抓实。唯有锻造一支政治 坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的执法铁军，方能不负时 代重任。 二、全面提升统计执法监督核心能力与业务水平 打铁还需自身硬。加强统计执法队伍能力建设是依法治统的 基石。习近平总书记强调，“要建设高素质专业化干部队伍”。这 对我们统计执法队伍同样具有根本性指导意义。提升执法业务能 力是一项系统性工程，必须着眼长远，聚焦核心，补齐短板。要 深刻理解新形势下统计执法面临的新任务、新挑战、新要求，围 绕核心执法业务环节，构建系统化、专业化的能力提升框架。从 理论武装到实践操作，从实体法运用到程序规范，从调查技巧到 信息化支撑，实现全方位能力升级。全体执法同志要珍惜培训机 会，静下心来，深入钻研，相互交流，切磋技艺。将培训所学所 悟迅速转化为发现问题、分析问题、解决问题的过硬本领，真正 做到学思用贯通、知信行统一，有效筑牢依法惩治统计造假、守 护数据质量的核心能力基石。 （一）精准聚焦，筑牢执法能力根基体系。统计执法监督能 力建设必须围绕核心业务环节，形成系统支撑。一是夯实统计法 治理论基础。《统计法》及其实施条例是执法工作的根本大法。 必须深入系统地学习掌握其核心要义、主要条款及立法精神，清 晰界定各统计主体的权利义务与法律责任边界。理解国家统计政 令出台的背景与要求，特别是关于数据质量管控、领导干部责任 追究的最新规定。习近平总书记指出，“法律的权威源自人民的 内心拥护和真诚信仰”。执法者自身对法律的尊崇与精通是执法 的前提。要深刻领会《意见》《办法》《规定》等深化统计管理体 制改革、提高统计数据真实性的纲领性文件精神，明确中央在防 范惩治统计造假上的坚定决心和政策导向。持续跟踪学习国家统 计局制定的执法检查规范、程序规定等细则性文件，掌握案件移 送标准和证据规则要求，确保每一次执