某街道坚持党建引领创新基层社会治理新模式
经验材料
一年来，XX 街道始终坚持以加强党的全面领导为核心，立
足辖区多元主体的实际，以党建创新引领基层治理为主线，以服
务发展、服务民生为出发点和落脚点，以推进 XXX 商街党建共
同体项目为契机，通过整合辖区内政治、经济、文化、教育等资
源，同向发力，同频共振，全力推动党建引领基层治理纵深发展。
一、以基层党建为引领，把基层堡垒筑起来
深入开展支部植根行动，立足有利于党组织建立、党建活动
开展和党员作用发挥的实际，合理设置党支部 30 个，调优配强
支部班子成员 25 人，通过抓设置强功能、抓保障打基础等一系
列工作措施，推动党组织从有形覆盖向有效覆盖的真正转变。统
筹推进商圈市场、商务楼宇等新兴领域党建工作，全面加强非公
企业党组织组建力度，先后组织成立 XXXXXX 广场、XXX
（XX 店）、XXX 华府、XXX 物业、XXX 商街及典厦党支部等
“两新”组织党组织，初步构建“1+3+N”基层组织架构。创新
开办“家庭微党校”10 家，打造“党建集结·对话初心”“行走
中的党课”党建品牌，把党课上到小区、企业、庭院、广场和楼
宇商街，通过广泛建立党的基层组织，积极搭建党员学习教育新
载体，先后有 50 余名居民党员和 20 余名商圈流动党员主动找组
织、亮身份、作表率，充分发挥了基层党建的集聚引领作用。
二、以党建共建为平台，把区域资源聚起来
坚持以整合区域资源、解决社区问题、促进基层治理为导向，
进一步加强街道党工委统筹力度，打破社区间资源壁垒，先后召
开党建共建、社区治理联席会 12 次；与区检察院、XX 消防救
援大队等驻区单位签订党建共建协议 47 份，建立双向服务、双
向互动的联络机制；围绕党建、疫情防控、民生等方面，对接资
源共建项目 15 个，社区党建项目 9 个，小区治理项目 11 个；提
供共享资源 30 个，解决社区发展瓶颈问题 9 项，为群众解决实
际困难 27 项，涉及资金 5 万余元，惠及群众百余人。同时不断
整合商圈党建资源组建“红创联盟”，按照行业类别，牵头成立
金融、新文创、商贸、服务等专门委员会，深入了解企业经营需
求和难点问题，依托主题党日、党建联席、共驻共建等有效载体，
不断推动党建融合、工作融合和感情融合，先后对接宣传、培训、
就业、社企共建、营商环境等方面联盟项目 44 个，为商圈企业
解决信息发布、人才引进、营商环境等发展问题 20 余项，助力
商圈和谐发展。
三、以网格党建为支撑，把治理架构搭起来
积极推进全域覆盖、规范高效、常态运行的网格化服务管理
体系，利用街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组
四级网格组织架构，将辖区划分成 24 个管理片区，选派社区精
干力量担任片区长，选聘 63 名网格长，150 名楼长，“一长三员”
每天累计下片不少于 2 小时，充分发挥社区便民服务电话、网格
楼栋微信群、微信等载体，及时掌握居民及企业所需、所急、所
困，实现居民小区和商圈企业服务全覆盖。牵头组建街道矛盾纠
纷调处站，发动党员中心户、退休党员积极参与，开展“组团式
服务”，实现了“高效协同处置”和社区减负的双向目标，确保
矛盾及时化解在基层。同时加强与辖区派出所密切协作，深化警
民联勤机制，实行党组织内交叉任职，开展文明劝导、治安巡逻、
文明宣传等工作，通过重点区域监控覆盖和智
