农业农村局长在农村人居环境整治提升推 进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县农村人居环境整治提升推进会，主要 任务是深入贯彻落实上级关于农村人居环境整治提升的决 策部署，总结前期工作成效，分析当前存在的问题，安排部 署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实 干，推动全县农村人居环境整治提升工作再上新台阶。刚才， 几个乡镇和部门作了交流发言，有经验做法，也有问题反思， 大家要相互学习借鉴。下面，我讲六点意见。 一、提高政治站位，筑牢整治提升思想根基 农村人居环境整治提升不是一般性的工作任务，而是践 行初心使命、增进群众福祉的民生工程，是实施乡村振兴战 略的首场硬仗，更是检验我们干部作风和能力的试金石。我 们必须从政治和全局的高度，深刻认识这项工作的重大意义， 切实增强责任感和使命感。 （一）思想破冰才能行动突围 思想上的禁锢是最大的禁锢，观念上的落后是最大的落 后。农村人居环境整治提升工作之所以在一些地方推进缓慢、 效果不佳，根源就在于思想认识不到位。我们要打破“等靠 要”的惰性思维，摒弃“过得去”的应付思想，消除“怕困 难”的畏难情绪，以思想的大解放推动工作的大突破。一是 要学深悟透上级精神。认真学习习近平总书记关于改善农村 人居环境的重要指示批示精神，深刻领会中央和省市相关会 议及文件要求，准确把握农村人居环境整治提升的目标任务、 工作重点和方法路径，切实把思想和行动统一到上级决策部 署上来。二是要树立系统思维。农村人居环境整治提升是一 项系统工程，涉及农村垃圾处理、污水治理、厕所革命、村 容村貌提升等多个方面，不能单打独斗、片面推进，要统筹 兼顾、整体谋划，实现各项工作有机衔接、协同推进。三是 要强化底线意识。农村人居环境是农村发展的底线，也是群 众生活的底线。我们要把农村人居环境整治提升作为一项必 须完成的政治任务，无论遇到多大困难和挑战，都要坚决守 住底线，确保工作取得实效。四是要坚持问题导向。对照上 级要求和群众期盼，认真查找自身工作中存在的差距和不足， 深入分析原因，制定切实可行的整改措施，以解决问题为突 破口，推动工作不断向前发展。 （二）认识到位方能责任上肩 认识的深度决定着工作的力度和成效。只有真正认识到 农村人居环境整治提升的重要性、紧迫性和长期性，才能把 责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。一是要认识到这 是践行以人民为中心发展思想的具体体现。农村人居环境直 接关系到群众的生产生活质量，改善农村人居环境，就是解 决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要始终把 群众满意作为工作的出发点和落脚点，让群众在整治提升中 得到实实在在的好处。二是要认识到这是推动乡村振兴的必 然要求。乡村振兴，生态宜居是关键。良好的农村人居环境 是乡村的“颜值”和“气质”，是吸引人才、资金、项目的 重要基础。我们必须通过整治提升，打造生态宜居的乡村环 境，为乡村振兴注入强大动力。三是要认识到这是提升县域 形象的重要举措。农村是县域的重要组成部分，农村人居环 境的好坏直接影响着县域的整体形象。我们要以农村人居环 境整治提升为契机，改善农村面貌，提升县域整体形象和竞 争力。四是要认识到这是检验干部能力作风的重要标尺。农 村人居环境整治提升工作难度大、任务重，需要我们的干部 具备较强的组织协调能力、攻坚克难能力和群众工作能力。 我们要以这项工作为平台，锤炼干部作风，提升干部能力， 展现新时代干部的新担当新作为。 （三）目标明确才可精准发力 没有目标就没有方向，没有方向就难以取得成效。农村 人居环境整治提升工作必须有明确的目标任务，才能有的放 矢、精准发力。一是要明确总体目标。按照上级要求，结合 我县实际，到[具体年份]，全县农村人居环境显著改善，基 本实现“干净、整洁、有序、美丽”的目标，农村生活垃圾 收运处置体系基本实现全覆盖，生活污水治理率不断提高， 厕所粪污基本得到有效处理，村容村貌持续提升，群众满意 度明显增强。二是要细化阶段目标。将总体目标分解为年度 目标、季度目标和月度目标，明确每个阶段的工作任务和具 体要求，确保工作有序推进、步步为营。三是要突出重点区 域目标。针对县城周边、交通沿线、景区周边、重点乡镇等 区域，制定更高标准的整治目标，打造示范样板，以点带面 推动全县农村人居环境整体提升。四是要设定特色目标。结 合我县农村的自然禀赋、文化底蕴和产业特色，打造具有地 方特色的农村人居环境，避免千篇一律、同质化发展。 （四）理念更新才会方法科学 农村人居环境整治提升工作要坚持与时俱进，不断更新 理念，创新工作方法。一是要坚持生态优先理念。尊重自然、 顺应自然、保护自然，把生态保护贯穿于整治提升全过程， 避免大拆大建、破坏生态环境，实现人与自然和谐共生。二 是要树立以人为本理念。充分尊重群众意愿，倾听群众呼声， 让群众参与到整治提升的规划、实施、监督等各个环节，做 到整治提升为了群众、依靠群众、成果由群众共享。三是要 秉持因地制宜理念。根据不同村庄的自然条件、经济水平、 文化传统等实际情况，制定差异化的整治方案，不搞“一刀 切”，确保整治提升工作符合村庄实际和群众需求。四是要 强化长效治理理念。农村人居环境整治提升不是一阵风，而 是一项长期工作。要克服短期行为，建立健全长效机制，推 动整治提升工作常态化、制度化、规范化。 二、聚焦重点任务，推动整治提升取得实效 农村人居环境整治提升工作涉及面广、内容繁多，我们 要突出重点、攻克难点、打造亮点，以重点突破带动整体提 升。要坚持问题导向、目标导向和结果导向，集中力量解决 群众反映强烈的突出问题，让农村环境面貌发生实实在在的 变化。 （一）靶向发力才能精准突破 农村人居环境整治提升工作点多、线长、面广，必须 找准突破口，集中力量打攻坚战。要聚焦农村垃圾、污水、 厕所等群众最关心的问题，精准施策、靶向治疗，确保整 治工作取得实效。一是要全力推进农村生活垃圾治理。完善 “户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系， 加大对农村生活垃圾的清扫、收集、运输和处理力度，做到 日产日清。加强对垃圾填埋场、焚烧厂的管理，确保达标运 行。推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用，引导群众养 成良好的垃圾分类习惯。二是要扎实开展农村生活污水治理。 坚持因地制宜、分类施治，对人口集中的村庄，建设集中式 污水处理设施；对人口分散的村庄，采用小型湿地、氧化塘 等分散式处理方式。加强对农村黑臭水体的治理，排查整治 农村生活污水直排问题，改善农村水环境质量。三是要持续 深化农村厕所革命。按照“数量服从质量