在全市安全生产暨治本攻坚三 年行动推进会上的汇报发言：锐 意攻坚除隐患，固本强基促发展 尊敬的各位领导，同志们： 今年以来，我县坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政 治责任，始终坚持以最高标准、最严要求、最实举措，全力抓 好安全生产各项工作，全县安全生产形势持续保持稳定向好态 势。1-*月，全县生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降* %和*%，未发生较大及以上生产安全事故。我们深刻认识到，安 全生产永远在路上，治本攻坚任重道远。此次会议为我们提供 了宝贵的学习交流机会，我们将认真学习借鉴兄弟区县的好经 验、好做法，进一步补齐短板、强化弱项，坚决守住安全生产 底线。根据会议安排，现将*县深入学习贯彻习近平总书记关于 安全生产重要论述和指示批示精神，扎实推进安全生产治本攻 坚三年行动的有关情况，作简要汇报。 一、聚焦责任落实，织密织牢安全生产防护体系 习近平总书记深刻指出，“安全生产是民生大事，一丝一毫 不能放松”。我们深切体会到，压实各方责任是确保安全发展 的首要前提和根本保障。为此，我们始终将健全责任体系作为 工作的重中之重，着力构建横向到边、纵向到底的责任链 条，确保安全压力传导到位、安全任务落实到位。我们通过明 确职责分工、强化考核问责、促进社会共治等一系列举措，切 实将“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管 三必须”的要求落到实处，努力形成各司其职、各负其责、协 同联动的安全生产工作格局，为深入开展治本攻坚三年行动奠 定了坚实的组织基础和制度基础。 （一）健全明晰责任体系。一是细化职责分工。我们制定并 动态更新《*县党政领导干部安全生产职责清单》和《县级部门 安全生产工作职责规定》，明确*个乡镇（街道）、*个县级部 门及*家重点企业的具体安全职责边界。建立安全生产职责履职 评估机制，每季度对相关部门和乡镇（街道）履职情况进行量 化评估，评估结果纳入年度绩效考核，权重占比达*%，有效杜 绝了责任虚化、悬空现象。二是强化属地管理。严格落实乡 镇（街道）的属地管理责任，赋予其必要的安全生产监督检查 权和协调处置权。今年以来，各乡镇（街道）累计开展属地安 全巡查*次，发现并督促整改隐患*项，对辖区内小微企 业、“九小场所”等实现了监管全覆盖，基层安全“前哨”作 用得到充分发挥。三是压实企业主责。强力推行企业安全生产 主体责任承诺制，全县*家规上企业及*家高危行业企业法定代 表人均已签订承诺书。实施企业安全风险分级管控和隐患排查 治理双重预防机制建设，目前已完成*家重点企业的风险等级评 定，并实施差异化监管。对主体责任落实不到位的企业，依法 依规严厉查处，今年以来共处罚企业*家，罚款*万元。 （二）强化督导考核问责。一是完善督查机制。成立由县 委、县政府督查室牵头，县安委办参与的安全生产专项督查 组，采取“四不两直”方式，定期对各乡镇（街道）、各部门 三年行动任务推进情况进行督导检查。1-7月，已开展专项督 查*轮，下发督办函*份，推动解决重点难点问题*项。二是严格 考核评价。将安全生产治本攻坚三年行动主要指标纳入全县高 质量发展综合考核体系，提高考核权重，实行安全生产“一票 否决”制。每半年召开一次安全生产工作会议，通报考核情 况，对工作成效显著的*个单位予以通报表扬，对工作滞后 的*个单位主要负责人进行约谈。三是严肃追责问责。严格执行 《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，对因责任不落 实、措施不到位、监管不得力而导致发生事故的，依法依规严 肃追究相关单位和人员的责任。今年以来，共对*起事故进行了 深入调查，问责处理党员干部*人，起到了强烈的震慑警示作 用。 （三）推动社会协同共治。一是加强宣传教育。深入开展安 全生产“五进”活动，利用县融媒体中心、政务新媒体等平 台，常态化宣传安全生产法律法规和知识技能。举办各类安全 培训班*期，培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人 员*人次。组织开展“安全生产月”、“119消防宣传日”等主 题活动，参与群众达*万人次，全社会安全意识显著提升。二是 拓展监督渠道。设立安全生产隐患举报奖励基金，鼓励群众通 过“12350”热线、政务信箱等途径举报安全隐患。今年以 来，共受理有效举报*件，发放奖励资金*万元，构建了群防群 治的安全防线。三是引入专业力量。通过政府购买服务等方 式，聘请安全生产专家*人次，为危化品、建筑施工、工贸等重 点行业领域提供专业技术支撑，参与安全风险评估、隐患排查 治理和事故应急处置，提升了安全监管的专业化和精准化水 平。 二、聚焦源头治理，精准施策深化隐患排查整治 习近平总书记强调，“要坚持源头防范，标本兼治”。我们 深刻认识到，消除风险隐患是防止事故发生的根本之策。治本 攻坚，关键在于从源头上把好安全关，将问题解决在萌芽之 时、成灾之前。我们牢固树立“隐患就是事故”的理念，坚持 关口前移、重心下移，持续深化重点行业领域风险研判和隐患 排查整治，致力于构建一套系统化、常态化、精准化的风险防 控机制。通过实施分级分类管控、推进科技兴安、强化专项整 治等组合拳，努力实现从被动应对向主动防控转变，从根本上 提升本质安全水平，筑牢高质量发展的安全基石。 （一）实施风险分级管控。一是全面辨识风险。组织各乡 镇（街道）、各行业领域对本地区、本行业安全风险进行系统 性辨识和评估，建立全县安全风险数据库，收录较大以上风险 点*处，并逐一定点定位、制定管控措施。每季度召开一次风险 研判会商会，动态分析风险变化趋势，及时发布风险预警信 息。二是实施差异监管。根据企业风险等级和信用状况，实 施“红、橙、黄、蓝”四色分级监管。对高风险（红色）企业 实行重点盯守，每月检查不少于一次；对较高风险（橙色）企 业实行重点监管，每季度检查不少于一次；对一般风险（黄 色）和低风险（蓝色）企业实行随机抽查和指导服务。今年以 来，对*家红色、橙色企业开展了*次重点执法检查。三是强化 源头审批。严把安全生产准入关，在项目立项、规划布局、设 计建设等前端环节，充分进行安全风险评估论证。对不符合安 全生产条件、工艺设备落后的项目，一律不予批准。今年以 来，在