专题党课：永葆清廉本色，砥砺担当作为 同志们： 今天，我们在这里召开全院干警大会，我以“永葆清廉本 色，砥砺担当作为”为题，和大家共同上一堂专题党课。这既 是深入推进“算好廉政账”专题教育月活动的重要环节，也是 在当前检察事业发展进入关键时期，我们进行的一次思想上的 再动员、作风上的再锤炼、行动上的再出发。希望通过这次党 课，能引导全体干警进一步筑牢思想防线、严守纪律底线、提 振干事劲头，以更加清正廉洁的作风、更加奋发有为的状 态，投身到服务*示范区高质量发展的宏伟事业中去。下面，我 围绕“强作风、扬正气”“提效率、优质量”“亮实绩、比奉 献”“高定位、争先进”这四个方面，与同志们进行深入的交 流和探讨。 一、强作风，扬正气，以勇于自我革命筑牢立身从检根基 党的二十大报告深刻指出，“我们党作为世界上最大的马克 思主义执政党，要始终赢得人民拥护，巩固长期执政地位，必 须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”对于我们检察 机关而言，这份清醒和坚定，具体就体现在持续不断的作风建 设和正气弘扬之上。这是我们检察队伍的生命线，也是每一位 检察干警立身从检的根本基石。 （一）强作风，首在“严”字当头，令行禁止。没有规 矩，不成方圆。检察机关是国家的法律监督机关，是维护社会 公平正义的最后一道防线，自身的纪律性和规矩意识必须比任 何行业、任何单位都要强。首先，要时刻绷紧政治纪律和政治 规矩这根弦。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。全 体干警必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将“两个维 护”真正融入血脉、铸入灵魂、见诸行动，确保检察工作始终 沿着党指引的正确方向前进。要不折不扣地贯彻落实中央、省 委、市委以及上级检察机关的各项决策部署，决不允许搞变 通、打折扣，更不允许出现上有政策、下有对策的现象。在重 大原则问题上，必须头脑清醒、立场坚定；在具体业务工作 中，必须善于从政治上看、从法治上办，实现政治效果、社会 效果、法律效果的有机统一。其次，要从细微之处做起，养成 严谨细致、令行禁止的习惯。作风体现在日常，纪律彰显于细 节。一份文书的标点符号、一次庭审的着装规范、一次接访的 言行举止，都直接关系到检察机关的司法公信力和整体形象。 我们必须坚决摒弃“大概先生”“差不离”“过得去”的粗放 式工作习惯，要以“于细微处见精神”的态度，对待每一项工 作、办理每一起案件。院党组和各部门负责人要带头垂范，从 小事抓起，从日常管起，让严格守纪、严谨办事的作风成为我 院干警的鲜明标识和行动自觉。再次，要刀刃向内检视查摆自 身，真正从内心深处反思警醒。自我革命是我们党最鲜明的品 格。每一位干警都要经常对照党章党规党纪，对照“三个规 定”，对照人民群众的新期待，用“放大镜”审视自己的思 想、工作和生活，看看是否存在麻痹松懈的思想，是否存 在“宽松软”的行为，是否存在不愿担当、不敢作为的现象。 要敢于揭短亮丑，勇于修正错误，通过严肃认真的批评和自我 批评，真正从内心深处受到警醒、得到触动，从而不断实现自 我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标。 （二）扬正气，贵在“公”字立心，激浊扬清。检察机关是 社会正义的守护者，我们手中的检察权来自于人民，必须用来 为人民服务，维护公平正义。一身正气，两袖清风，是检察干 警应有的精神风骨。首先，要始终把维护司法公正作为检察工 作的生命线。公正是法治的灵魂和生命。我们在办理每一起案 件时，都必须坚守客观公正立场，严把案件事实关、证据关、 程序关和法律适用关，确保案件处理经得起法律、历史和人民 的检验。要坚决杜绝关系案、人情案、金钱案，坚决防止以权 谋私、徇私枉法。在面对不法行为时，要敢于斗争、善于斗 争，真正做到“法不能向不法让步”，让人民群众在每一个司 法案件中都感受到公平正义。其次，要坚决杜绝选择性司法、 随意司法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。 我们要坚持实体公正与程序公正并重，既要追求办案的法律效 果，也要注重办案的社会效果。在履行法律监督职责时，要敢 于监督、善于监督，对司法不公、执法不严等问题，要依法提 出纠正意见或检察建议，维护司法统一和法律权威。在行使自 由裁量权时，要慎之又慎，严格依据法律规定和司法解释，结 合案件具体情况作出判断，防止权力滥用。再次，要主动纯洁 社交圈、管好生活圈、净化朋友圈。检察官的职业特殊性决定 了我们必须在个人生活和社交方面有更高的标准和更严的要 求。要时刻保持清醒的头脑，知敬畏、存戒惧、守底线，清清 白白做人、干干净净做事。要慎独、慎初、慎微、慎友，自觉 抵制各种诱惑和“围猎”，坚决不触碰党纪国法的“高压 线”。院党组要加强对干警“八小时之外”的监督管理，通过 常态化的廉政谈话、家庭助廉等活动，帮助干警及其家属共同 筑牢拒腐防变的家庭防线，在全院上下营造崇廉拒腐、风清气 正的良好风尚。 （三）求实效，重在以“实”字托底，履职担当。检察机关 作风建设的成效，最终要靠司法办案的实效来检验，靠人民群 众的满意度来衡量，必须把“务实”理念贯穿检察工作全过 程，以实打实的行动回应群众期盼、彰显司法价值。首先，要 聚焦主责主业，把司法为民落到具体案件中。检察工作的“实 效”体现在每一起案件的办理质量里，体现在群众感受到的公 平正义中。要紧扣“四大检察”“十大业务”核心职能，针对 群众反映强烈的食品安全、生态环境、养老诈骗等领域，开展 专项监督行动——如深化“公益诉讼守护民生”专项办案，对 污染环境、侵害消费者权益的案件，做到“发现一起、办理一 起、监督一起”；在涉企案件办理中，落实“少捕慎诉慎 押”刑事司法政策，推行“检察护企”联络机制，上门为企业 提供法律合规指导，既守住法律底线，又助力企业健康发 展，让司法为民不止于口号，更见于行动。其次，要强化担当 意识，以务实举措破解司法难题。面对司法实践中的“硬骨 头”，不能有“等靠要”思想，更不能“绕道走”。要建 立“难题攻坚清单”，对信访积案化解、虚假诉讼监督、执行 监督等难点工作，实行“一案一专班”机制，明确化解时限和 责任人员，定期跟踪进展；对新型案件、复杂案件，组织业务 骨干开展“案例研讨+实战复盘”，总结办案经验、统一司法标 准，避免因能力不足导致“案件办得了、效果上不去”的问 题。同时，对上级部署的重点任务，如未成年人检察“双向保 护”、社区矫正监督等，要制定具体实施方案，细化步骤、明 确节点，确保每项工作都有始有终、落地见效。再次，要夯实 履职根基，以过硬能力保障务实成效。“务实”不是蛮干，需 以专业能力为支撑。要建立“常态化练兵+精准化培训”机 制，每月开展“案例教学、模拟法庭、业务竞赛”等活动，提 升干警证据审查、法律适用、群众工作能力；完善“传帮 带”制度，由资深检察官结对指导青年干警，帮助其快速积累 办案经验；同时，将“实效导向”纳入考核评价，在绩效考核 中增加“案件服判息诉率”“群众满意度”“监督建议采纳 率”等务实指标权重，对办案质量高、群众评价好的干警予以 表彰，对敷衍塞责、办案粗糙的进行约谈问责，倒逼干警 把“务实”内化为工作习惯，以过硬作风和扎实成效，树立检 察机关司法为民的良好形象。 二、提效率，优质量，以增强党性修养提高履职尽责能力 进入新时代，人民群众对司法工作的要求越来越高，经济社 会发展对检察工作也提出了新的、更高的期盼。我们必须清醒 地认识到，效率和质量是检察工作的“车之两轮、鸟之双 翼”，缺一不可。只有不断提升办案效率、优化案件质量，才 能更好地回应时代呼唤和满足人民期待。 （一）提效率，重在“快”字为要，精准发力。效率就是生 命，效率也是战斗力。在案件数量持续高位运行的背景下，提 升办案效率是我们必须破解的难题。首先，要牢固树立效率意 识，优化工作方法。要坚决克服拖延、懒散、推诿的工作作 风，做到今日事今日毕。要学会“弹钢琴”，科学统筹安排各 项工作，分清主次、轻重缓急，避免“眉毛胡子一把抓”。对 于重大、复杂、敏感案件，要建立快速反应机制，院领导和部 门负责人要靠前指挥，第一时间介入，确保案件得到及时、高 效处理。其次，要充分发挥科技赋能作用，积极拥抱大数据、 人工智能等现代科技。当前，以信息化、智能化为特征的“智 慧检务”建设正在深刻改变着传统的司法办案模式。我们必须 跟上时代的步伐，院里近年来着力打造的“*智检平台”，已经 初步实现了在类案推送、证据审查、法律文书自动生成等方面 的辅助功能，根据初步统计，该平台已将我院文书审查的平均 效率提升了约30%。下一步，我们要继续深化该平台的应用，探 索构建针对职务犯罪、金融犯罪等特定领域的监督模型，通过 大数据比对和分析，主动发现监督线索，变“被动司 法”为“主动监督”。全院干警，特别是青年干警，要主动学 习新知识、掌握新技能，成为既懂业务又懂技术的复合型人 才。再次，要加强检察业务数据分析研判，把业务管理与党风 廉政建设相融合。院案管部门要定期对全院的收案、办案、结 案情况进行动态分析，对办案周期过长、程序违规等异常情况 及时预警、督办。要将案件质量评查结果与员额检察官的绩效 考核、评先评优挂钩，形成“慢不得、错不起”的倒逼机 制，从而在制度层面推动办案效率的整体提升。 （二）优质量，要在“精”字上求深，止于至善。检察工作 是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。案件 质量是检察工作的生命线，我们办理的不仅仅是“案子”，更 是他人的人生。任何一点瑕疵和错误，都可能对当事人造成不 可挽回的伤害，对司法公信力造成严重损害。首先，要持续加 强能力建设，锤炼过硬本领。打铁还须自身硬。我们要持续抓 好、用实用活“青蓝结对”、检校合作、专家咨询等人才培养 机制，常态化开展业务竞赛、技能培训、实战演练，不断提升 干警的法律政策运用能力、事实证据认定能力、群众工作能力 和舆情应对能力。要鼓励干警成为某一领域的“专家型”人 才，努力实现“办理一案、治理一片”的良好效果。其次，要 聚焦重点领域，一体加强风险防控和办案管理。要定期梳理分 析在司法办案、检务保障、队伍管理等环节可能存在的廉政风 险点，并有针对性地制定防控措施，实现关口前移、预防为 主。特别是对于职务犯罪案件办理、涉案财物管理、采购招标 等关键领域和环节，要建立健全内控机制，强化流程监控，确 保权力在阳光下运行。再次，要严格落实司法责任制，把办案 权管住。司法责任制的核心是“谁办案谁负责、谁决定谁负 责”。入额院领导要带头办理重大、复杂、疑难案件，为全院 干警作出表率。检察官要对自己办理的案件终身负责，在行使 权力的同时，必须承担相应的责任。检察委员会、检察官联席 会议要充分发挥在统一法律适用、研讨复杂案件方面的重要作 用，集思广益，确保案件处理的准确性。同时，要根据权责对 应的原则，完善检察官的惩戒和保护机制，既要对不作为、乱 作为的严肃追责，也要为敢于担当、依法履职的检察官撑腰鼓 劲。 （三）惠民生，贵在“实”字落地，司法为民。检察工作的 根本立场在于人民，需要把“务实”基因融入服务群众的每一 环，用看得见、摸得着的举措化解民生难题，让司法温度直抵 人心。首先，要聚焦群众急难愁盼，把“实招”用在民生案件 上。针对农民工欠薪、老旧小区油烟扰民、养老领域诈骗等群 众反映强烈的问题，开展“检察护民生”专项行动——对欠薪 案件建立“立案—监督—执行”全链条机制，联合人社部门推 动薪资足额发放，今年以来已帮助200余名农民工追回欠 薪380余万元；对涉老诈骗案件，实行“打击+挽损+宣传”同步 推进，组建“银发守护队”进社区讲解防骗知识，最大限度减 少群众财产损失。同时，对邻里纠纷、家庭矛盾等小额民事监 督案件，优先采用“听证+调解”方式，避免“案结事不 了”