全县煤矿安全生产工作推进会议讲话 同志们： 现在开会。今天，我们在这里召开全县煤矿安全生产工 作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于安 全生产的系列重要指示精神，总结前一阶段我县煤矿安全生 产工作成效与不足，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶 段重点工作，全力筑牢煤矿安全生产防线，保障人民群众生 命财产安全和全县经济社会稳定发展。参加今天的会议有县 委、县政府相关领导，县应急管理局、能源局、自然资源局 等职能部门主要负责同志，各煤矿企业董事长、总经理及安 全负责人，各产煤镇（街道）党政正职等。刚才，县应急管 理局、*镇政府、*煤矿分别作了汇报发言，讲的都很好，既 总结了经验做法，也指出了问题短板，提出了切实可行的改 进措施，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面， 结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识煤矿安全生产工作的极端 重要性 安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发 展大局，容不得丝毫懈怠和半点马虎。煤矿行业作为我县的 支柱产业之一，其安全生产不仅关系到企业的生存与发展， 更关系到千家万户的幸福安康和全县的和谐稳定。近年来， 我县始终把煤矿安全生产摆在突出位置，坚持“人民至上、 生命至上”的发展理念，以“时时放心不下”的责任感和 “事事落实到位”的执行力，推动煤矿安全生产形势持续稳 定向好，但我们必须清醒地认识到，煤矿安全生产工作永远 没有休止符，风险隐患依然存在，稍有松懈就可能酿成无法 挽回的损失。 从全国范围来看，近期多地煤矿事故偶有发生，给我们 敲响了警钟。据应急管理部通报，今年 1-7 月，全国共发生 煤矿事故起，死亡人，其中较大事故起，死亡人，虽然同比 有所下降，但事故背后暴露的安全意识淡薄、责任落实不到 位、隐患排查不彻底等问题，值得我们深刻反思。就我县而 言，目前共有煤矿座，其中生产矿井座，建设矿井座，年产 能合计万吨。前一阶段，通过开展安全生产大检查、专项整 治行动等，我们排查整改各类安全隐患条，停产整顿矿井座， 行政处罚万元，有效遏制了重特大事故的发生，但部分煤矿 企业仍存在主体责任落实“最后一公里”未打通、安全投入 不足、从业人员素质参差不齐等问题。例如，在月份的突击 检查中，发现*煤矿存在井下通风系统不完善、瓦斯监测数 据造假等严重违规行为，这充分说明我县煤矿安全生产工作 仍有薄弱环节，必须引起我们的高度警惕。 各部门、各企业要深刻认识到，做好煤矿安全生产工作 是践行初心使命的具体体现，是推动高质量发展的必然要求， 是维护社会稳定的重要责任。要坚决克服麻痹思想、侥幸心 理和松劲心态，以更高的站位、更严的标准、更实的举措， 扎实做好煤矿安全生产各项工作，坚决守住不发生重特大事 故的底线。 二、聚焦关键环节，全面夯实煤矿安全生产工作基础 煤矿安全生产工作点多、线长、面广，涉及方方面面， 必须抓住关键、精准发力，从源头上消除安全隐患，筑牢安 全生产根基。 （一）强化企业主体责任落实，筑牢安全生产第一道防 线 企业是安全生产的责任主体，必须切实履行安全生产主 体责任，把安全理念贯穿于生产经营全过程。一是要健全安 全管理体系，各煤矿企业要设立专门的安全管理机构，配备 足够的专职安全管理人员，完善安全生产责任制和各项规章 制度，明确从董事长到一线矿工的各级安全责任，确保责任 到人、层层落实。例如，煤矿建立了“董事长—总经理—安 全矿长—区队长—班组长—矿工”的六级安全责任体系，将 安全责任与绩效考核直接挂钩，有效激发了全员抓安全的积 极性。二是要加大安全投入力度，按照国家规定提取和使用 安全生产费用，用于改善安全生产条件、购置安全设备、开 展安全培训等。近三年来，我县煤矿企业累计投入安全费用 亿元，更新改造机电设备台（套），建设安全文化长廊条， 智能健康小屋个，为安全生产提供了有力保障。三是要加强 从业人员安全培训，针对煤矿行业特点，制定详细的培训计 划，定期组织开展岗前培训、在岗培训和特种作业人员培训， 确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能。今年以来， 全县共培训煤矿从业人员人次，考核合格率达到*%，有效提 升了从业人员的安全素养。 （二）深化隐患排查治理，切实消除各类安全风险 隐患是事故的根源，必须坚持问题导向，常态化开展隐 患排查治理，做到早发现、早处置、早消除。一是要建立全 方位排查机制，各煤矿企业要结合自身实际，制定隐患排查 清单，对井下采掘、通风、瓦斯、顶板、机电运输等关键环 节和重点部位进行定期排查和动态巡查，确保不留死角、不 留盲区。同时，要鼓励矿工主动报告隐患，设立隐患举报奖 励制度，形成全员参与的排查格局。二是要强化隐患整改闭 环管理，对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任、整改 措施、整改时限，实行销号管理，确保整改到位。对重大隐 患要立即停产整顿，制定专项整改方案，报相关部门备案， 整改完成并经验收合格后方可恢复生产。今年以来，我县共 排查煤矿安全隐患条，其中重大隐患条，已全部整改到位， 整改率达到*%。三是要运用科技手段提升排查能力，积极推 广应用智能化监测监控系统，实现对井下瓦斯、一氧化碳、 温度、风量等参数的实时监测和预警，提高隐患发现的及时 性和准确性。目前，我县已有座煤矿建成智能监控系统，覆 盖率达到%，有效提升了安全监管的智能化水平。 （三）创新安全管理模式，构建亲情助安长效机制 亲情是最好的安全防线，要充分发挥亲情在安全生产中 的独特作用，将家庭关爱与