强化遵循打牢基础真抓实干以实绩实效推 动中国邮政行稳致远——在 2025 年集团公 司工作座谈会上的讲话 一、全力攻坚克难，各项工作取得显著成效 发展质效实现显著提升。上半年集团公司完成收入 3469.4 亿元，超预算进度 4.2 个百分点；实现利润 531.7 亿 元，超预算进度 42.8 个百分点，发展符合预期、态势向好。 普遍服务坚持“政”字当先，全面提升服务供给质量； 推动六类网点转型、网点“七责”体系化落地，有效丰富普 服新内涵、重塑网点核心优势、助力公共服务均等化。寄递 业务收入增长 3.8%，“极速鲜”、退换货两大新增长极收入分 别增长 48%、51%；嵌入式物流拓展汽车、能源等行业，新 增百万元级以上项目 60 个；国际业务收入增长 8.8%，国际 货运、海外仓收入分别增长 41%、139%，邮商货仓一体化发 展成效明显。邮储银行总资产突破××万亿元，大行地位更 加凸显。代理金融收入超序时进度 3.7 个百分点，可比口径 增幅为 11.2%，转型发展成效超预期。中邮保险总资产为 6940 亿元，稳居行业前八，利润总额为 51.8 亿元，新业务价值稳 居行业前五，加速向一流险企头部迈进。中邮证券收入增长 18%，获聘 A 股有史以来最大并购项目独立财务顾问。农村 电商商流规模持续扩大，协同生态体系不断夯实，为寄递造 包、为金融引流、为普服增效作用日益显现。各板块促转型、 提质效、塑优势，实现了更高质量、更有效率、更可持续的 发展。 顶层设计夯实发展根基。明确各板块的核心功能、核心 优势、核心竞争力，与时俱进形成系统完备的战略体系，打 造一流企业的目标更明、方向更清、举措更实。邮储银行被 中央纳入特别国债首批增资国有大行，首次获得 1300 亿元 国家注资，标志着邮储银行赢得和其他国有大行同等重要的 战略地位，突破了 2007 年成立以来的资本补充模式。郑州 航空物流枢纽获得近 1700 亩建设用地，并配套 1500 亩土地 建设机坪及滑行道供邮政使用，成功纳入交通强国重大工程 项目，将打造成“航空、公路、无人机、铁路”紧密衔接、 综合运用、自主管控的现代化大型枢纽，大幅提升国内国际 自主航空运力，为成为参与全球物流领域竞争的“国家队”、 保障产业链供应链安全稳定打下坚实基础。廊坊枢纽启动建 设，打破行政区划布局陆运网、航空网，京津冀寄递一体化 取得实质性进展。统筹推进数据中心、科创中心、研发中心 建设，为培育新质生产力、加快数智化转型提供创新引擎。 无人车、无人供件、云柜规模化推广应用，有力推动提质降 本增效，加快形成决胜未来的核心竞争力。布局低空物流新 赛道，将在万亿元级低空经济市场大有作为。邮银“上下延 伸”深度协同全面部署，构建面向未来的金融协同发展竞争 优势。中邮保险参与国家“医保+商保”基础设施建设，资 管公司成为国家长期股票投资改革试点机构。一系列顶层设 计以尺寸之功积千秋之利，系统夯实了打造一流企业的基础 能力。 重大改革激发内生动力。统筹推动贯彻落实党的二十届 三中全会精神的 66 项重点改革任务，纵深推进“两集中” 改革，实现网络运营体系、成本管控模式、IT 管控体系系统 性重构。全面实施寄递“一本账”核算和市场化结算，积极 稳妥推进分业经营改革。中邮电商系统重塑运营机制和组织 架构。多项关键领域改革纲举目张，为打造核心竞争力提供 了有力支撑。 服务大局彰显责任担当。体系化推动“十大工程”建设， 全面推广“三策”市场模式，做强三大牵引性业务，在服务 乡村振兴中发挥了央企排头兵、主力军作用。以三级物流体 系建设、邮快合作、客货邮融合夯实农村网络基础能力，有 效打通城乡双向流通渠道。加快推动邮政由主要服务消费向 更多服务生产转型，新开通“郑州—卢森堡”及周边国家 7 条国际航线，常态化运行“鄂州—列日”等 3 条包机线路， 助力保障产业链供应链安全稳定。服务国家重大区域战略积 极推进，绿色邮政建设成效显著，“国家队”的品牌形象和 影响力深入人心。 党建引领凝聚发展合力。全面开展深入贯彻中央八项规 定精神学习教育，以学查改一体涵养求真务实、真抓实干的 新风正气，以加强警示教育让党员干部受警醒、明底线、知 敬畏。扎实推动中央巡视整改常态化、长效化，明确了持续 整改的 252 项具体任务，标本兼治推动整改取得良好成效。 选准用好“一把手”和专业副职，加大优秀年轻干部培养使 用力度。在全系统基层党组织开展提质工程，进一步强基固 本。正风肃纪反腐力度加大，党风廉政建设和反腐败斗争取 得新进展新成效。 二、准确把握形势，以改革创新转型应变局育新机开新 局 （一）这是一个最好的大发展时代，机遇前所未有政策 机遇前所未有。中央关于邮政的专项文件对邮政业发展进行 顶层设计和总体部署，全面擘画了邮政事业的宏伟壮丽蓝图， 系统勾画了邮政高质量发展的具体任务，充分体现了党中央 对邮政事业发展的关心关爱，充分体现了中国邮政在国民经 济、社会发展和国家安全中的重要责任和地位。贯彻落实好 中央关于邮政的专项文件，逐条逐项转化为具体的任务、举 措、行动、成效，转化为推动高质量发展的强大政策力和生 产力，将使中国邮政迎来脱胎换骨的蜕变、凤凰涅槃的重生。 竞争能力前所未有。系统谋划了中国邮政改革发展的整 体战略，明确各板块的核心功能、核心优势、核心竞争力， 采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系 列突破性进展，规模体量、作业方式、竞争能力都发生了翻 天覆地的变化，邮政工作已被纳入国家相关部委的重要规划。 从普服看，持续丰富服务内涵，巩固核心优势，增强基础能 力，提升普服供给的可及性均衡性稳定性，实现网点形象焕 然一新，推动普服由“无事可做”向“大有可为”转变。从 寄递看，业务规模实现跨越式增长，网络和处理能力实现质 的飞跃，作业模式实现智能化升级，服务能力实现根本性突 破，以体系重构、优势重建实现了面貌重塑。从邮储银行看， 累计补充核心一级资本近 2500 亿元，拉动一级资本净额增 至“过万亿”水平，迈出了打造一流大型商业银行的坚实步 伐。从代理金融看，储蓄存款增至 11.2 万亿元，2018 年以 来代理保险累计新单保费 1．86 万亿元，从“做储蓄”向“五指成掌、五指成拳” 协同打造综合金融服务的战略转型成效显著，从根本上解决 了邮政公司“吃饭”问题。从中邮保险看，总资产增至 6940 亿元，获评“2024 年度中国最佳保险资金”，被监管部门称 赞为“高质量发展的典范”。从中邮证券看，管理资产从 2018 年 1093