某市司法局整治群众身边腐败问题实施方案
为深入贯彻落实党的 XX 大、XX 届中央纪委二次全会、省
纪委十一届三次全会精神，根据省、市整治群众身边的不正之风
和腐败问题现场推进会精神及安排部署，结合实际，制定本单位
专项整治方案。
一、总体目标要求
以群众满意为目标，市局党组扛起全面从严治党责任，与坚
持“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作同步推进，严肃查
处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正
之风和腐败问题，建立健全防范“微腐败”的长效机制，切实把
矛盾化解在苗头，把问题解决在前期，净化机关政治生态，厚植
党的执政基础，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果，努力
营造风清气正的政治环境、干事创业的政务环境、群众满意的社
会环境。
二、工作任务
着眼党组成员、科室负责人和党员干部三个基础，从作风建
设、重点领域、组织建设等三方面着手，动真碰硬解决群众反映
强烈的突出问题，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟
踪督办并举、制度建设与常态长效并进。
（一）着眼三个基础，强化三项意识
1、着眼党组成员，强化带头意识。党组成员是“领头雁”，
要起好先锋模范作用，率先垂范。要在党组成员中开展法纪教育
和警示教育，筑牢廉洁勤政的意识坝堤。切实做到严格遵守党政
纪律和机关纪律，不迟到早退，不庸政懒政，不贪污腐败，积极
进取，带领分管科室争先创优，用一身正气影响带动机关整体风
气向好的方向转变。
2、着眼科室负责人，强化责任意识。科室负责人是工作在
一线的领导干部，直接关系到群众是否满意。强化科室负责人首
问负责制，结合“不作为慢作为乱作为”专项整治，重点扭转工
作责任心不强，敷衍塞责、推进不力；管理不严、工作纪律松散，
个别人员不到岗、不作为；在面对群众办事或棘手问题出现时推
卸责任、相互推脱，事情久拖不决；能够立即办理而拖延怠慢，
能够解决而推诿；“领导急、群众急、办事人员不急”的“中梗
阻”问题；失职渎职，玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊；滥用
权力“吃、拿、卡、要”等现象。
３、着眼党员干部，强化形象意识。机关每位党员干部的形
象直接关系到党在群众中的声望。要加强机关党员干部的政治理
论学习，坚持每周一次的全体机关党员干部政治学习，和每周一
至两次的党小组学习；加强党组织活动，在党支部中积极开展批
评和自我批评，让大家敞开心，红红脸出出汗，在作风问题上做
到不回避，不隐蔽。重点解决党员干部中存在的组织纪律涣散，
不守规矩、不听指挥，不服从组织调配或工作安排；工作纪律松
弛，无故迟到早退、擅自脱离岗位，工作时间打牌下棋、上网娱
乐、炒股干与工作无关的事情；遇到矛盾绕道走，当“甩手掌
柜”；在履行岗位职责中只说事情不能办、不好办，不说怎么办、
如何办；对服务对象态度冷漠、言语生硬，答复含糊不清；在受
理经办事项中，以各种理由让服务对象来回跑从而拖延办事时间
等问题。
（二）健全长效制度，强化落实机制
1、健全完善管理制度，强化纪律落实。围绕财务管理、公
车使用管理、岗位管理以及落实中央八项规定精神方面存在的突
出问题，修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度，同时建
立定期检查和查处机制，对制度落实不到位的
