在 2025 年集团改革发展工作推进会上的讲 话 同志们： 大家好！今天我们召开集团 2025 年度改革发展工作推 进会，主要任务是深入学习贯彻党中央决策部署和上级集团 工作要求，全面总结上半年工作，深刻分析当前形势，安排 部署下半年重点任务，动员集团上下进一步统一思想、坚定 信心、锐意进取、担当作为，奋力决战全年目标任务，为 “十四五”规划圆满收官奠定坚实基础。刚才，纪委的同志 传达了上级集团 2025 年度改革发展工作推进会的会议精神， 相关部门和子公司作了很好的交流发言，我对他们的发言都 赞同。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视挑战，客观总结上半年工作 今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和集团重组整 合后各项任务交织叠加的巨大压力，在省委、省政府和上级 集团的坚强领导下，我们坚持稳中求进工作总基调，以深入 学习贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，以高质量发展 为首要任务，统筹推进稳增长和企业重组两大核心工作，各 项事业取得了来之不易的成绩。一是经营业绩稳中有进，发 展根基更加牢固。上半年，我们成功克服了部分业务板块收 入波动的压力，实现营业收入 13.67 亿元，虽同比有 2.95％的 微降，但更可喜的是，我们的盈利能力展现出强大韧性，实 现利润总额 9.68 亿元，同比增长达到 5.80％。这个“一降一 升”之间，充分体现了我们业务结构优化、管理增效的成果， 说明我们的发展质量更高、后劲更足。我们顺利实现了时间 过半、任务过半的“双过半”目标，为完成全年任务打下了 坚实基础。二是重点工作成效显著，发展态势稳中向好。我 们的核心业务板块展现出新的活力。资产经营业务，在“盘 活存量、培育增量”上迈出新步伐，一批沉睡资产被唤醒， 一批优质项目在孵化。物业服务水平，通过精细化管理和智 慧化升级，客户满意度持续提升，品牌形象更加鲜亮。地产 板块减亏治亏工作取得阶段性胜利，风险敞口得到有效控制。 安全管理工作常抓不懈，安全生产形势持续稳定向好。历史 遗留问题化解取得关键突破，一批“硬骨头”被啃下，为集 团轻装上阵扫除了障碍。管控质量提升方面，我们以重组整 合为契机，重塑管理流程，优化组织架构，集团总部的战略 引领和资源调配能力显著增强。党建与业务融合发展更加深 入，党的领导贯穿于公司治理和经营管理的全过程、各方面， 政治优势正源源不断地转化为我们的竞争优势和发展优势。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，前进的道路上 依然充满挑战。从外部看，全球经济复苏乏力，国内经济转 型阵痛持续，产业链供应链仍面临不确定性。从内部看，我 们重组整合后的“化学反应”尚未完全形成，一些深层次体 制机制障碍依然存在；部分子公司的经营困难尚未得到根本 扭转，转型升级的道路任重道远；个别干部员工还存在“等 靠要”思想，缺乏攻坚克难的勇气和担当。对于这些问题， 我们必须高度重视，以壮士断腕的决心和抓铁有痕的劲头， 切实加以解决。 二、聚焦重点、精准发力，全力推动下半年各项目标任 务落地见效 2025 年，是新中国成立 76 周年，是集团重组落地、迈 上新征程的起步之年，更是“十四五”规划的收官之年。做 好下半年的工作，意义重大，责任重大。我们要坚持问题导 向、目标导向、结果导向，紧紧围绕年初确定的各项目标任 务，拿出超常规的举措，付出超常规的努力，确保各项工作 再上新台阶。 第一，以深化改革为根本动力，全面激发内生发展活力。 改革是破解发展难题的关键一招。集团重组整合为我们提供 了前所未有的改革契机。我们必须向改革要活力，向创新要 效益。一要坚决打破体制机制壁垒。要以刀刃向内的勇气， 加快推进生产要素市场化配置改革和企业内部经营机制创 新。核心是健全“三能”机制，即“管理人员能上能下、员 工能进能出、薪酬能增能减”。下半年，要重点在优化机构 设置、改革薪酬体系上取得实质性突破。薪酬分配要彻底告 别“大锅饭”，真正向创造价值的核心骨干倾斜，向关键岗 位和一线员工倾斜。要全面推行经营部门“揭榜挂帅”和全 员双向选择、竞争上岗，让有为者有位，让能干者多得，在 集团内部营造“不看资历看能力、不看背景看业绩”的干事 创业氛围。二要持续优化公司治理结构。要进一步厘清各治 理主体的权责边界，完善董事会决策机制和经理层经营机制， 确保各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。要强化子 公司的法人治理结构，充分授予经营自主权，同时加强监督 和考核，真正实现“放得下、接得住、管得好”。 第二，以资产经营为核心主业，着力提升价值创造能力。 作为国有资产经营公司，我们的主责主业就是管好、用好、 盘活好国有资产，实现其保值增值。我们必须跳出传统“收 租”模式，用资本的思维、投行的方法，做强资产经营。一 要创新资产盘活处置方式。存量资产是我们的宝贵财富，也 是我们的沉重包袱。要下决心推动处置方式的“投行化”转 型。要综合运用债务重组、资产证券化、引入战略投资者、 资产置换、注入流动性资金等一揽子金融工具和解决方案， 为每一个存量项目量身定制盘活方案。要