全市文化传承与惠民发展会议讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市文化传承与惠民发展会议， 主要任务是深入总结近年来我市在文化遗产保护、文旅融合 发展及文化惠民工程等方面取得的成果，分析当前面临的形 势与挑战，部署下一阶段的重点工作，推动全市文化事业再 上新台阶、再谱新篇章。参加今天的会议有市委宣传部相关 领导、市文旅局全体班子成员、市文物局主要负责人、各区 县分管文化工作的副区长（副区县长）以及部分乡镇（街道） 文化站站长等。刚才，市文旅局、市文物局以及 *区、*县分 别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问 题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合各自实际， 认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，坚定文化事业发展的信心与决心 近年来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于文化建设的决策部 署，立足丰厚的历史文化底蕴，在文化传承、保护、发展与 惠民等方面取得了一系列令人瞩目的成就，为全市经济社会 高质量发展注入了强大的文化动力。 从文化遗产保护与活化利用来看，我们不仅守住了历史 的根脉，更让沉睡的文物 “活” 了起来。市文物局的数据 显示，过去五年，我市累计投入文化遗产保护资金超过 15 亿元，对云冈石窟、恒山、悬空寺等重点文物保护单位进行 了系统性修缮，修复各类文物古迹 30 余处，其中云冈石窟 的保护性修缮工程荣获了国家文物局颁发的 “优秀文物保 护工程奖”。更值得一提的是，我们创新性地推进文化遗产 与城市空间的融合，今年将善化寺、纯阳宫等景点的部分围 墙拆除，让唯美园林与古城胜景无缝链接，这一举措不仅没 有对文物造成破坏，反而让游客举步即可融入历史人文与生 态美景相映的古城画卷中，据统计，仅今年上半年，这些景 点的游客接待量就同比增长了 42%，游客满意度达到 98% 以上，来自天津的游客小于就曾感慨：“这样的体会让我特 别感动，如此美好的 XX 让人动容。” 同时，在 XX 古城整 体保护与修复过程中，我们前瞻性、创造性地在文物景点前 开辟出华严广场、纯阳宫广场、关帝庙广场等多个文化广场， 总面积超过 5 万平方米，这些广场不仅为历史文物营造出 恢弘的气场，更成为开展文化活动的天然舞台，平均每周举 办各类文化活动不少于 10 场，年接待参与群众和游客超过 200 万人次。 在文旅融合发展方面，我们不断创新思路，推出了一系 列深受市场欢迎的举措，有力拉动了文旅经济的增长。针对 学生群体，我市多次推出优惠政策，大专及以上在校生凭学 生证和身份证，大专以下在校生持 6－18 岁身份证明游览云 冈石窟、恒山、悬空寺景区可享受免头道门票优惠，这一政 策实施以来，累计吸引学生游客超过 80 万人次，仅去年暑 假期间，云冈石窟就接待学生游客 12 万人次，同比增长 35%，来自北京理工大学的学生小苏说：“在 XX 旅游，我不 想用‘特种兵’的方式，我会让脚步慢下来，细细感受 XX 的美景，不仅因这里的文化厚重，更因这里的人情厚朴。” 此外，我们还成功打造了《千年微笑》《金榜题名》等一批 以 XX 历史文化为素材的地域特色文旅 IP，这些 IP 通过沉 浸式演出、文创产品开发等方式，实现了文化价值与经济价 值的双赢，其中《千年微笑》自上演以来，累计演出 500 余场，接待观众超过 15 万人次，带动周边餐饮、住宿等消 费超过 2 亿元。今年，我们在太平楼前和代王府西侧等地 新开辟了多处绿地，总面积达 1.2 万平方米，碧绿的草坪在 青砖黛瓦的古城神韵映衬下，极大提升了古城的颜值和游人 体验，数据显示，绿地开放后，周边区域的游客停留时间平 均延长了 1.5 小时，二次消费比例提升了 20%，太原游客 王东红就表示：“这样的古城魅力，治愈力十足，让人身心 浸润，完全忘却烦恼。” 文化惠民工程的深入推进，更是让广大市民切实感受到 了文化带来的幸福感和获得感。市文旅局统计，近年来我市 建成 31 个图书馆分馆，其中社区分馆 18 个，“城市书房” 13 个，这些分馆和书房藏书总量超过 50 万册，年接待读 者超过 100 万人次，平均每座 “城市书房” 的日接待量 达到 80 人次以上。在 “千场大戏进农村、万场演出惠民 生” 活动中，每年完成 “免费送戏下乡” 1200 余场，开 展乡村群众文艺队伍活动 1.5 万余场，覆盖全市所有乡镇和 90% 以上的行政村，* 镇的一位村民说：“以前想看场大戏 得跑老远，现在在家门口就能看到，而且都是我们喜欢的剧 目，党的政策真是太好了。” 市文化馆引入的数字长廊、海 洋世界、书法体验机、国画体验机、VR 太空舱、自助唱・ 朗读亭等设施，年吸引市民体验超过 30 万人次，非遗展馆 内的壁画复刻、多层剪纸、康氏绢人、鸽哨、煤雕、泥塑等 艺术品，让人们在沉浸式欣赏中流连忘返，年参观人数突破 50 万人次。同时，我们按照 “周周有活动，月月有主题， 全年不间断” 的思路，打造了广场舞大赛、秧歌舞大赛、 戏曲票友大赛、锣鼓大赛等群众参与度高的文化活动品牌， 其中广场舞大赛每年吸引参赛队伍超过 200 支，参与群众 超过 5000 人；社区运动会、足球比赛、篮球比赛、毽球比 赛等群众性体育比赛活动，年参与人数超过 10 万人次，这 些活动让广大市民在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得 了精神滋养、增强了精神力量。 二、正视问题，清醒认识文化事业发展的短板与不足 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市文化 事业发展还存在一些不容忽视的短板和不足，与人民群众日 益增长的精神文化需求相比，与先进地区的发展水平相比， 还有一定的差距，需要我们在今后的工作中认真加以解决。 一是文化遗产保护的精细化程度有待提升。虽然我们在 文化遗产保护方面投入了大量资金和精力，但在一些细节上 还存在疏漏。例如，部分乡镇（街道）的小型文物古迹由于 资金投入不足、专业人员缺乏，保护状况不容乐观，街道的 一处清代民居，因年久失修，墙体出现裂缝，屋顶漏雨，却 迟迟没有得到有效的修缮。此外，在文物保护与旅游开发的 平衡上，还存在一些问题，个别景区为了追求经济效益， 过度开发旅游项目，对文物周边的生态环境造成了一定的破 坏，如县的一处古村落，因大量游客涌入，生活垃圾增多， 部分古建筑的原始风貌受到了影响。 二是文旅融合的深度和广度不够。目前，我市的文旅融 合还主要停留在 “门票经济” 和简单的观光旅游层面，产 业链条不够完善，附加值不高。虽然我们打造了一些文旅 IP，但这些 IP 的影响力和辐射力还不够强，相关的文创产 品开发种类不多、质量不高，同质化现象严重，缺乏具有核 心竞争力的产品。例如，以云冈石窟为主题的文创产品，大 多是一些钥匙扣、明信片等常规产品，而具有科技含量、文 化内涵的高端文创产品较少，