在 2025 年全县平安建设、重点工作例会暨 上半年经济运行分析会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县平安建设、重点工作第 7 次例会暨 上半年经济运行分析会。会议的主要任务是，全面总结上半 年工作，深入分析当前形势，安排部署下半年重点任务。刚 才，相关同志通报了上半年经济运行和有关工作情况，我都 同意。下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强推动高质量发展的 责任感和紧迫感 今年以来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展 任务，全县上下坚决贯彻落实党中央、省委、州委决策部署， 锚定年初既定目标，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展呈 现出稳中有进、进中提质的良好态势。 （一）上半年，我们交出了一份稳健增长的“经济答 卷”。经过全县上下的共同努力，我们顶住了经济下行压力， 实现了主要经济指标的平稳健康运行。据初步核算，上半年 全县实现地区生产总值（GDP）同比增长 6.8％，增速高于 预期目标。全社会固定资产投资完成额同比增长 15.2％，为 后续发展积蓄了强劲动能。城乡居民人均可支配收入稳步增 长，分别达到 22600 元和 10430 元，同比增长 5.1％和 6.9％，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。这些 数据的背后，是我们坚定不移实施“四大行动”的成果。现 代农业增效行动深入推进，成功创建州级牦牛现代农业园区， *茶叶、*花椒等特色农产品品牌影响力持续扩大，上半年农 特产品网络销售额突破 8000 万元。文化旅游突破行动成效 显著，我们成功举办了多个节庆活动，旅游市场加速复苏， 上半年累计接待游客 65万人次，实现旅游综合收入 6.7亿元。 清洁能源扩能行动有序开展，一批符合政策的水电项目前期 工作加快推进，为全县能源结构优化和财政增收奠定了基础。 绿色矿业提质行动稳步实施，在严守生态红线的前提下，锂、 铍等战略性矿产资源开发利用的科学规划正在有序进行，工 业“压舱石”作用得到巩固。 （二）上半年，我们守住了一条和谐稳定的“安全防 线”。我们始终把平安建设摆在突出位置，深入开展矛盾纠 纷排查化解。针对水电移民、劳资纠纷、暑期旅游等重点领 域，我们压实包案领导责任，成功化解了一大批信访积案和 矛盾隐患，确保了社会大局的持续稳定。在防灾减灾救灾方 面，我们经受住了多轮强降雨和地质灾害的严峻考验。特别 是我们创新并严格落实的“沟长＋点长”责任制和“三有三 通道”工作法，在实践中发挥了关键作用。通过科学预警、 果断避险，我们成功实现了多次“教科书式”的避险转移， 有力保障了人民群众的生命财产安全，守住了不发生人员伤 亡的底线。 （三）上半年，我们锤炼了一支实干担当的“干部队 伍”。通过扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想 主题教育，全县党员干部的政治判断力、政治领悟力、政 治执行力得到显著提升。我们持续纠治“四风”顽瘴痼疾， 严肃整治违规吃喝等不正之风，干部队伍的精神面貌焕然一 新，干事创业的氛围愈发浓厚。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前面临的 困难和挑战。从外部环境看，经济恢复的基础尚不牢固，需 求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力依然存在，对我县 这种经济基础相对薄弱的地区影响更为直接。从内部发展看， 产业结构性矛盾依然突出，支柱产业的链条不长、附加值不 高；投资增长后劲需要进一步加强，一些重大项目落地还存 在堵点难点；消费潜力有待深度挖掘，新的消费增长点培育 尚需时日。从工作层面看，乡村振兴领域还存在一些亟待整 改的短板弱项；社会治理领域的风险隐患不容忽视，一些深 层次矛盾还未根本解决；少数干部还存在“躺平”思想和 “佛系”心态，存在形式主义、官僚主义的现象，工作执行 力、落实力有待加强。对于这些问题，我们必须高度重视， 以“钉钉子”的精神，拿出实招硬招，逐一加以解决。 二、聚焦重点，精准发力，奋力开创县域经济社会发展 新局面 下半年是决定全年目标能否实现的关键时期，任务更加 艰巨，责任更加重大。全县上下要进一步提振精神、铆足干 劲，紧紧围绕既定目标，以“时时放心不下”的责任感，全 力抓好各项工作落实。 （一）要以决战决胜之姿，全力冲刺经济发展目标。经 济工作是中心工作，须臾不可放松。要延续上半年的良好势 头，确保完成全年经济社会发展目标任务。一是要在深化 “四大行动”上持续用力。这是我们立足县情、发挥优势、 实现高质量发展的核心抓手。现代农业要继续在“特”字上 做文章，加快建设高标准农田，做强牦牛、茶叶、魔芋、花 椒等优势产业，大力培育“*出山”区域公共品牌，完善“龙 头企业＋合作社＋农户”的利益联结机制，让更多农民深度 融入产业链、分享增值收益。文化旅游要围绕全域旅游示范 区创建，加快*湖景区 4A 级创建步伐，完善旅游基础设施和 配套服务，提升旅游接待能力和服务水平。清洁能源和绿色 矿业要在符合环保和安全生产要求的前提下，积极争取上级 政策支持，推动项目落地建设，为县域经济发展提供坚实支 撑。二是要在扩大有效投资上攻坚克难。要牢固树立“项目 为王”的理念，紧盯国家和省州政策导向，精心谋划储备一 批打基础、利长远、增后劲的重大项目。要全力做好