在基层减负工作专项督查反馈会上的讲话 各位同事、同志们： 今天，我们召开基层减负工作专项督查反馈会，主要任 务是深入贯彻落实中央和省、市关于解决形式主义突出问题 为基层减负的决策部署，通报专项督查情况，分析存在问题， 部署下一阶段整改工作。刚才，督查组通报了督查情况，既 肯定了成绩，也指出了问题，针对性很强；相关单位作了表 态发言，态度诚恳、措施具体。下面，我结合督查情况和基 层实际，讲三点意见。 一、提高政治站位，以“国之大者”的担当深化对基层 减负工作的认识 （一）基层减负是党中央的重大决策部署，必须不折不 扣抓好落实 基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是 联系服务群众的“最前沿阵地”。党的十八大以来，习近平 总书记高度重视基层减负工作，多次作出重要指示批示，强 调“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的 忙乱中解放出来”。中央连续多年出台为基层减负专项工作 机制文件，从整治文山会海、规范督查检查考核，到解决 “指尖上的形式主义”、清理基层挂牌过多问题，一系列举 措彰显了党中央整治形式主义、官僚主义的坚定决心。我们 必须从政治高度看待基层减负工作，把减负作为增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动， 以钉钉子精神推动党中央决策部署落地见效。 （二）基层减负是回应群众期盼的迫切需要，必须用心 用情解决实际问题 基层干部是党和国家政策的执行者，也是群众身边的 “贴心人”。但当前，基层干部普遍面临“上面千条线、下 面一根针”的压力，一些地方存在“会议多、文件多、督查 多、考核多、报表多”等问题，导致基层干部疲于应付、苦 不堪言。督查中发现，有的乡镇干部每周要参加的会议超过 *场，有的村干部手机里安装的政务 APP 多达*个，有的社区 一年要填报的表格超过*份…这些问题不仅挤占了基层干部 服务群众的时间，更消磨了他们干事创业的热情。我们必须 清醒认识到，基层减负不是“减责任”“减担当”，而是“减 负担”“增效能”，让基层干部有更多时间走村入户、了解民 情，有更多精力解决群众“急难愁盼”问题。 （三）基层减负是推动高质量发展的必然要求，必须聚 焦聚力服务中心工作 当前，我们正处于高质量发展的关键期，无论是乡村振 兴、基层治理，还是民生改善、安全稳定，都需要基层干部 全力以赴、真抓实干。如果基层被形式主义、官僚主义束缚 住手脚，就难以集中精力抓落实、促发展。督查中发现，部 分单位在部署工作时存在“重痕迹、轻实效”倾向，把“留 痕”当“落实”，把“材料”当“政绩”，导致基层干部忙于 “造台账”“编总结”，而忽视了实际工作成效。例如，某村 为迎接检查，花费大量时间整理迎检资料，却对群众反映的 饮水安全问题拖延不决，最终引发矛盾。这样的例子警示我 们，基层减负必须紧扣中心工作，坚决纠治“重形式、轻内 容”“重过程、轻结果”的错误倾向，以减负赋能推动高质 量发展。 二、坚持问题导向，以“刀刃向内”的勇气直面基层减 负中的痛点堵点 从督查情况看，近年来通过持续整治，基层减负工作取 得阶段性成效，文山会海、督查检查考核过多过频等问题得 到有效遏制。但也要清醒看到，一些深层次问题尚未彻底解 决，新情况新问题不断涌现，必须引起高度重视。 （一）“文山会海”隐形变异，基层干部“文山会海” 中“喘不过气” 虽然中央三令五申严控会议、文件数量，但部分单位存 在“红头文件变白头通知”“正式会议变工作群部署”等现 象。例如，某县今年*月以“工作提示”“便签通知”等形式 下发任务的数量，比去年同期增加了*%；某街道干部反映， 部分会议要求“一把手”参加，但会议内容与本单位无关， 导致“陪会”现象突出。此外，一些文件存在“上下一般粗” 问题，照搬照抄上级文件，缺乏针对性、操作性，基层干部 看了“一头雾水”，落实起来“无从下手”。 （二）“督检考核”过多过滥，基层工作“被检查”牵 着鼻子走 督查检查考核是推动工作的重要手段，但部分单位存在 “重数量、轻质量”倾向。督查中发现，有的乡镇一年要接 受*多次督查检查，有的部门每月要开展*次专项考核，导致 基层干部“迎检压力大、工作负担重”。更值得警惕的是， 一些考核指标设计不科学，过分强调“留痕管理”，要求基 层提供大量照片、台账、总结等材料，甚至以材料厚度评判 工作成效。例如，某村为迎接乡村振兴考核，花费数万元制 作展板、汇编材料，却对产业发展、环境整治等重点工作投 入不足，这种“重形式、轻内容”的考核方式，不仅加重基 层负担，更助长了形式主义歪风。 （三）“指尖负担”反弹回潮，基层干部“手机不离手、 屏幕不离眼” 随着数字化办公普及，