区长在区年中工作会议暨三季度经济运行 分析会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，主要任务是深入分析当前经济 运行形势，部署推进三季度及下半年重点工作。年初以来， 全区上下坚决落实自治区、桂林市“新春第一会”决策部署， 紧盯全年目标，聚焦关键环节，扛牢主体责任，付出艰辛努 力，取得了一定成效，成绩虽不及预期，但同样凝聚了全区 干部群众排除干扰、团结奋进的心血。当前，我区经济高质 量发展的航程正处于闯关夺隘的关键一程，结构性问题尚存、 工业增长承压、服务业动能偏弱、新质增长点不足等挑战犹 在，跨越这些沟坎，别无他途，唯赖实干、唯靠创新。全区 上下务须以时不我待的紧迫感和“时时放心不下”的责任感， 拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲拼劲，把实干铭于心、创新 践于行，聚焦重点、迎难而上，全力拼搏三季度，决胜下半 程，奋力书写*高质量发展新篇章。 一、认清形势鼓干劲，坚定信心迎难上奋力谱写高质量 发展新篇 习近平总书记强调：“推动经济高质量发展，既要正视 困难挑战，更要看到发展韧性和潜力，坚定信心、攻坚克 难。”深入分析、辩证看待，化压力为动力、变潜力为实力， 是确保完成全年目标任务的关键所在。全区上下要在看清 “难”处的同时，更应洞见“进”的曙光与“胜”的可能， 把思想统一到坚定必胜信念、激发拼搏锐气上来，在复杂局 面中牢牢把握经济发展主动权，奋力蹚出一条化危为机、逆 势上扬的新路子。 （一）辩证分析困境挑战，明晰前行航标。经济数据虽 然折射出当前承压运行的现实，但也蕴含转型突破的契机。 结构性矛盾是阻碍增长的深层症结，工业增长压力来自链条 衔接不畅与成本高企等，服务业活力不足体现新兴消费动能 转化待加速问题，“新动能不强”则是我们面向未来竞争面 临的重大课题。深刻剖析这些表象之下潜藏的供给质量、市 场拓展、制度环境等根源，才能真正找准病根，开出对症处 方。全区领导干部要以清醒头脑直面挑战，把存在的短板、 弱项逐一梳理透、研究透，以刀刃向内的勇气深化改革，在 正视差距中凝聚奋斗共识。 （二）深度挖掘潜在优势，激发内生力量。困难是现实 的，但优势与机遇同样可观可触。国家层面对科技创新、新 质生产力的倾斜支持力度前所未有，*长期积累的区位禀赋、 科教资源、产业基础依然厚实，特别是广大干部经风雨历练 展现出的强烈担当意识与攻坚作风，是我们最宝贵的信心源 泉。要善用政策东风，善借战略平台，更要把目光投向脚下 深耕多年的发展土壤，着力将智力资源密集优势转化为创新 驱动突破的源泉，将得天独厚的生态人文禀赋转化为经济增 量支撑，深挖潜能，唤醒蛰伏的巨大潜力。 （三）凝聚争先创优共识，提升突破锐气。信心比黄金 更珍贵，士气比政策更关键。要拿出敢闯敢试的精气神， 营造“百舸争流、千帆竞发”的浓厚氛围，鼓励各部门、各 行业对标先进、学习先进、赶超先进，在思想深处激发你 追我赶的活力。坚定发展的主心骨不能动摇，要广泛宣传发 展中涌现的积极信号、扎实成效，引导全区上下深刻认识前 进道路上的阶段考验是爬坡过坎的必经阶段，从而激发“不 为困难找理由、只为成功想办法”的昂扬斗志，汇聚形成众 志成城战难关、万众一心克时艰的强大合力。 （四）聚焦民生增进福祉，激活内生动力。民生关乎民 心，温度铸就厚度。要始终坚持以人民为中心的发展思想， 对标年度民生实事清单狠抓推进，加快教育、医疗、养老等 基本公共服务体系提档升级，以务实举措回应市民急难愁盼， 不断增强群众获得感和满意度。聚焦企业发展的痛点难点精 准纾困解忧，打造优质营商环境“升级版”，激发微观主体 市场活跃度。以更有力的政策措施稳定社会预期、畅通就业 渠道、优化收入结构，推动经济发展成果更多惠及百姓生活。 二、聚焦重点破难题，全力攻坚突破冲刺三季度暨全年 目标 习近平总书记明确指出：“发展是解决我国一切问题的 基础和关键”，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道 理。”高质量发展不是抽象概念，必须具化于突破重点瓶颈、 打赢关键战役的务实行动中。三季度经济表现对全年走势具 有决定性影响，是决胜全年目标的攻坚期，必须聚焦关键领 域，聚力冲刺、靶向施策，奋力推动全区经济迎难而上、行 稳致远。 （一）聚力招商引资攻坚，激活源头活水。把招商引资 作为稳增长的首要引擎，推动方式升级、环境优化、质效齐 升。要突出招引优势转化，深挖“校友经济”这一情感纽带 与信任基石，全面摸排梳理、精准点对点链接在电子信息、 生物医药等关键领域具有深厚行业背景的高潜力*校友资源， 组织小而精、点穴式的高效对接，强化项目牵引。要狠抓产 业链招商，聚焦新能源汽车配件、智能装备制造等强链补链 环节，主动赴大湾区、长三角等重点区域叩门招商，实现从 “单点招引”到“集群引入”的跃升。要优化环境提升魅力， 以企业实际感受为金标准，刀刃向内破除准入隐形门槛、优 化审批流程，在融资可得性、要素匹配度、政策兑现时效等 关键服务指标上下狠功夫、立见真章，着力塑造“办事效率 最高、企业获得感最强”的*营商环境口碑。 （二）强化项目建设效能，筑牢发展根基。项目建设是 实体经济发展的主支撑，必须以全过程、全要素保障疏通堵 点难点。要抓实项目全程护航，围绕芯片制造、生物医药等 核心产业重大项目落地建设，专班专责提供定制化包保服务， 在用地审批、环评许可、水电配套等关键环节实施预调度、 紧跟踪机制，杜绝“要素等项目”现象。要深化领域攻坚行 动，坚定推进“八大领域项目攻坚战”不动摇，聚焦工业技 改、城市更新、新基建等重点领域实行台账化管理、动态化 督查，确保形成更多实物工作量。要提升企业帮扶精度，对 重点纳税骨干及专精特新企业全面实行“一企一策”纾困方 案，“滴灌式”解决融资、用工、市场拓展等具体困难，尤 其对临时性经营波动企业精准“扶一把”，帮其恢复元气、 渡过难关。要前瞻布局重大项目库，精准对接国家产业政策 动向与区域发展战略，围绕数字经济、绿色低碳等领域，抓 紧谋划论证一批体量大、牵引力强的“