在全县 2025 年党风廉政建设责任制工作领导
小组会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议,
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重
要思想,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争
的重要论述,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委的工作
安排。刚才,会议听取了 2024 年省、市党风廉政建设责任制考
核反馈问题整改情况以及 2025 年全县责任制工作进展的汇报,
大家讲得都很好,问题找得准,措施也比较实。下面,我结合今
天的会议主题和当前的工作形势,讲三点意见。
一、正视成绩与问题,以刀刃向内的勇气深刻检视管党治党
现状
过去的一年,在省委、市委的坚强领导下,全县各级党组织
和广大党员干部认真履行管党治党政治责任,坚定不移推进党风
廉政建设和反腐败斗争,政治生态持续净化,干部作风不断向好,
为全县经济社会高质量发展提供了有力的纪律保障。我们欣喜地
看到,管党治党的制度笼子越织越密,监督体系不断完善,形成
了一批系统性的制度成果。我们坚定地看到,正风肃纪的力度越
来越大,通过深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微
杜渐成为常态。我们欣慰地看到,干事创业的环境越来越优,
通过持续整治不作为、乱作为、慢作为等作风顽疾,营商环境
得到进一步优化。特别是在一些重点领域,我们敢于亮剑、动真
碰硬。例如,去年我们针对工程建设和公共资源交易领域暴露出
的问题,开展了为期半年的专项整治,立案查处了 3 起串标围标
案件,问责处理了 7 名履职不力的干部,挽回经济损失超过 800
万元,有力推动了以案促改、以案促治工作,在全县范围内形成
了强大震慑。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,对照党中央的
高标准严要求,对照省委、市委的部署安排,对照人民群众的热
切期盼,我县的党风廉政建设工作仍然存在不少短板和弱项。
2024 年省、市责任制考核反馈的问题,以及我们日常监督和自
我查摆发现的深层次矛盾,依然尖锐地摆在我们面前,必须引起
高度警觉。一是在责任落实上存在“温差”。“两个责任”压力传
导层层递减的现象依然存在。有的单位“一把手”对“第一责任
人”的职责认识不清,习惯于当“甩手掌柜”,把责任推给纪委
(纪检组),认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任
务”,导致主体责任与监督责任未能同向发力、同频共振。有的
领导干部履行“一岗双责”意识不强,对分管领域的干部疏于教
育、管理和监督,谈心谈话走过场,日常提醒不及时,成了“好
好先生”,致使小问题演变成大问题。二是在政治监督上存在“偏
差”。监督的精准性和有效性还有待提升。部分单位在贯彻落实
上级决策部署时,满足于开会发文、安排部署,但在如何结合
本地本部门实际、创造性地抓好落实上办法不多,导致政治监督
与业务工作“两张皮”。对一些重点领域、关键环节的监督还不
够深入,比如对项目审批、资金拨付、国资管理等环节的廉政风
险点排查不够全面,风险防控措施未能完全堵塞漏洞。三是在作
风建设上存在“落差”。纠治“四风”问题树倒根存,隐形变异
现象时有发生。一些干部仍然存在形式主义、官僚主义作风,习
惯于用会议落实会议,用文件落实文件,调查研究“坐着车子转、
隔着玻璃看”。一些“不吃公款吃老板”、违规收送礼品礼金、借
操办婚丧喜庆事宜敛财等问题依然禁而未绝,从“明面”转向
“暗地”,穿上了“新马甲”。四是在执纪问责上存在“偏差”。
“严”的基调还没有完全落实到位。有的纪检监察组织在运用
“第一种形态”上还不够大胆、不够经常,对一些苗头性、倾向
性问题“红脸出汗”不够,导致惩前毖后的效果未充分发挥。在
查办案件的“后半篇文章”上,有的单位以案促改、以案促治流
于形式,警示教育满足于读通报、看片子,未能真正触及灵魂、
形成常态长效的治理机制。五是在队伍建设上存在“反差”。对
党员干部的日常教育管理监督还不够严格。少数干部纪律意识和
规矩意识淡薄,特权思想依然存在。廉政教育的形式和内容较为
单一,吸引力、感染力不强。干部“八小时之外”的监督管理仍
是薄弱环节,对一些干部的思想动态、生活作风变化掌握不及时,
导致出现问题后才后知后觉。这些问题,根源在于一些党员领导
干部的政治站位不高、责任意识不强、担当精神不足。全县各
级党组织和领导干部必须拿出闻过则喜的胸襟和知过即改的行
动,主动对标对表,深刻反思,举一反三,坚决全面彻底地抓
好问题整改。
二、深化思想认识,以永远在路上的执着扛起管党治党政治
责任
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有
的决心和力度推进全面从严治党,引领我们党在革命性锻造中更
加坚强有力。我们必须站在全局和战略的高度,深刻领会和把握
新时代新征程上推进党风廉政建设的极端重要性。
第一,必须深刻认识到,抓好党的建设是最大的政绩。习近
平总书记反复强调,“抓好党建是最大的政绩”。这句话分量千钧。
衡量一个地区、一个单位的工作,首先要看党的建设抓得怎么样。
如果党的建设抓不好,政治生态污浊,干部队伍松散,再好的发
展蓝图也无法实现。我们有些同志,谈起经济指标、项目建设头
头是道,但对本单位的政治生态、干部思想状况却不甚了了,这
是典型的政绩观偏差。全县各级领导干部特别是“一把手”,必
须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是
渎职”的理念,把党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同
推进、同考核,做到两手抓、两手硬。
第二,必须深刻认识到,全面从严治党是最大的政治责任。
权力就是责任,责任就要担当。党风廉政建设责任制,核心就在
“责任”二字。我们必须牢固树立“管和不管大不一样、一把手
抓和不抓大不一样、用心抓与不用心抓大不一样”的理念。作
为县委书记,我就是全县党风廉政建设的“第一责任人”,出了
问题,首当其冲要问我的责。在座的各位,无论是县级领导,还
是各单位、各乡镇(街道)的“一把手”,都是各自领域、各自
单位的“第一责任人”。这个责任是政治责任,是刚性约束,不
是可抓可不抓的“选择题”,而是必须抓好的“必答题”。我们绝
不能有“看客”心态,把责任看成别人的