专题党课：以高质量机关 党建引领保障高质量发展 以高质量机关党建促进高质量发展是习近平总书记对新征程机关党建提出的目 标任务，既是重大理论命题也是重要实践课题。各级机关党组织要深入学习贯彻习 近平总书记“7·29”重要指示精神，引导机关各级党组织和党员干部聚焦“四个带头”把 牢主攻方向，坚持“五个注重”强化使命责任，在以高质量机关党建促进我市高质量发 展中展现新担当新作为。 一、提高站位，深刻认识新时代抓实机关党建的重要意义 （一）这是筑牢党的执政根基的必然要求。机关党建是党的建设新的伟大工程 的重要组成部分，其质量直接关系党的执政基础是否牢固。习近平总书记强调，“基 层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚”。机关作为党和国家政策制定与执 行的“中枢”，抓实党建能确保机关始终坚持正确政治方向，将“两个维护”融入决策部 署全过程，避免业务工作因脱离党的领导而偏离大局。例如，通过强化理论武 装，可引导党员干部在复杂形势中保持政治清醒，确保党中央政令畅通，这是党长 期执政能力建设的核心环节。 （二）这是推动事业发展的核心引擎。党建与业务并非对立关系，而是“党建强 则业务精，业务强则党建实”的有机整体。抓实机关党建能将党的政治优势、组织优 势转化为发展优势。一方面，通过“围绕中心、建设队伍、服务群众”的定位，使党建 目标与业务目标同频共振，避免“就党建抓党建”的形式主义；另一方面，党组织可通 过凝聚共识、攻坚克难，在重大任务中发挥战斗堡垒作用。如在青海“十五五”规划实 施中，机关党建与生态保护、民生改善等业务深度融合，直接助力了现代化新青海 建设目标的落地。 （三）这是破解党建业务“两张皮”的根本途径。当前机关党建仍存在党建与业 务“脱节”问题，表现为谋划脱节、学习脱节、载体脱节等。抓实党建需从根源上破解 这一顽症。思想上，树立“一盘棋”理念，摒弃“党建是虚、业务是实”的错误认知；机 制上，完善考核评价体系，将党建成效纳入业务考核刚性指标，避免“重台账轻实 效”；实践上，创新活动载体，如通过“党建+项目攻坚”等模式，让党员在业务一线发 挥先锋模范作用，使党建从“展板工程”变为“实效工程”。 （四）这是锻造过硬干部队伍的重要保障。机关党员干部是政策执行的“主力 军”，其能力素质直接影响治理效能。抓实机关党建，必须通过强化党性修养和专业 训练，提升队伍战斗力。理论学习上，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“入 脑入心”，解决“学而不信”问题；作风建设上，以严的纪律整治形式主义，培养“真抓 实干”作风；人才培养上，打破“重业务轻党建”的用人倾向，选拔既懂党建又懂业务 的复合型干部，为事业发展储备中坚力量。 二、突出工作重点，以高质量机关党建引领保障高质量发展 （一）围绕“三个维度”，把握新形势新任务新要求，进一步增强“以高促高”的 责任感使命感。习近平总书记反复强调，要“因势而谋、应势而动、顺势而为”。当 前，机关党建工作已经进入以高质量党建促进高质量发展的新阶段。明确新形势、 新任务、新要求，对于做好机关党建工作具有重要意义。一是深刻认识高质量发展 已经成为新时代的硬道理。习近平总书记围绕高质量发展作出一系列重要论述，强 调高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义 现代化建设全局。中国共产党是领导我们事业的核心力量。坚持党的全面领导，直 接关系中国式现代化的根本方向，决定高质量发展的成色成效。加强党的建设，提 高党的建设质量，根本目的就在于坚持和加强党的全面领导，巩固党的执政地 位，实现党的执政使命。机关党的建设是新时代党的建设新的伟大工程重要组成部 分，在党的建设中具有重要风向标作用。“以高促高”是机关党建在加强党的建设、深 化全面从严治党中发挥重要示范引领作用的具体体现，也是机关党建在高质量发展 中发挥保障和推动作用的生动实践。二是深刻认识高质量发展是新时代我市发展的 根本要求。新征程上，摆在我们面前的根本任务是大力推动新时代我市发展，其根 本要求是高质量发展。我市工作关乎“国之大者”，是服务党和国家工作大局、满足人 民群众美好生活需要的伟大事业。做好我市工作是以高质量发展扎实推进中国式现 代化的重要方面。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化 作出战略部署。市委明确15个方面58项重点任务。每项任务都需要用改革的思维、 改革的视角去思考和推进。以高质量机关党建促进我市高质量发展，就是准确把握 结合点融合点，切实将新时代的硬道理转化为推动我市高质量发展的硬实力。机关 各级党组织要主动扛起政治责任，引导机关党员干部在全市中心工作中勇担当、有 作为，使我市高质量发展的步伐更加坚实、更有力量、更显底气。三是深刻认识机 关党建进入了“以高促高”的新阶段。习近平总书记“7·29”重要指示鲜明提出“以高质 量党建促进高质量发展”的重大时代课题。这是紧扣新征程党的中心任务，为机关党 的建设赋予的新使命、标注的新坐标、提出的新要求。在“以高促高”中，高质量机关 党建是先导和保证，高质量发展是目的和方向，两者相伴相随、互促共进。通过全 面提高机关党建质量，增强党对高质量发展的政治领导力、思想引领力、群众组织 力、社会号召力。“以高促高”不是抽象概念、政治口号，而是有着明确任务要求和具 体实践路径。机关各级党组织要注重发挥党建引领保障和推动作用，将机关党建和 高质量发展具体、深入、有机地结合起来，确保始终同向同行、同频共振。 （二）聚焦“四个带头”，把牢主攻方向，推动“以高促高”的成效更加彰显。习 近平总书记在“7·29”重要指示中明确提出“四个带头”的重要要求，这既给我们指明精 准解题的思路和方向，又给我们明确了检验工作成效的标准和要求。市直机关各级 党组织聚焦“四个带头”，努力以高质量机关党建促进我市高质量发展。一是带头做 到“两个维护”，加强政治机关建设，走好第一方阵。以高质量机关党建促进高质量发 展，首先要从政治上看、从政治上抓。只有高质量抓好党的政治建设，才能把牢正 确政治方向，充分发挥党推动经济社会发展的强大政治优势和组织优势。各单位坚 持把习近平总书记重要指示批示精神作为“第一政治要件”，不断完善落实机制。推动 落实《以高质量机关党建促进我市高质量发展、推动改革落实实施方案》，引导党 员干部聚焦我市进一步全面深化改革的目标任务担当作为、攻坚克难，将党