在全市推动党政机关习惯过紧日子会议上的讲 话 同志们： 今天召开这次会议，主题十分明确，就是要深入学习贯彻习 近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”的重要指示精神，进 一步统一思想、深化认识、压实责任，动员全市各级党政机关和 广大党员干部，把过紧日子作为一种政治自觉、一种思想境界、 一种长期坚持的战略方针，不折不扣地落到实处。 “艰苦奋斗、勤俭节约”，这八个字，是刻在百年大党基因 里的红色传承，是共产党人安身立命、成就伟业的政治本色。当 前，XX 市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，发展的机遇 前所未有，面临的挑战也前所未有。财政收支的“紧平衡”状态 将在一段时期内成为常态。越是在这个时候，越需要大力弘扬艰 苦奋斗、勤俭节约的优良传统。让党政机关习惯过紧日子，绝不 是一时之需的权宜之计，更不是应对财政压力的被动选择，而是 一场深刻的自我革命，一项必须长期坚持的重大政治任务。其核 心要义，在于把有限的资金和资源，用在发展紧要处、用在民生 关键上，以政府的“紧日子”，换取百姓的“好日子”，保障市场 的“活日子”，赢得未来的“新日子”。 一、思想认识要再深化，深刻把握“为什么要过紧日子”的 时代内涵 思想是行动的先导。只有从政治、发展、作风三个维度深刻 理解了“为什么要过紧日子”，才能真正将其内化于心、外化于 行。 第一，过紧日子是践行初心使命、永葆政治本色的根本要求。 “取之于民，用之于民”。党政机关的每一分钱，都来自人民， 都是民脂民膏。怎么花钱、花得值不值，直接关系到人心向背， 关系到执政根基。回顾党的历史，从井冈山的“红米饭，南瓜 汤”，到延安的“自己动手，丰衣足食”，再到西柏坡的“两个务 必”，勤俭节约始终是战胜一切艰难险阻的重要法宝。今天，虽 然物质条件大大改善，但勤俭节约的传家宝任何时候都不能丢。 如果大手大脚、铺张浪费，就会脱离群众，动摇党的执政基础。 因此，带头过紧日子，本身就是一场生动的群众路线教育实践， 是检验各级干部是否牢记“为人民服务”宗旨的试金石。必须旗 帜鲜明地反对享乐主义和奢靡之风，以朴素的政风，引领清朗的 民风。 第二，过紧日子是应对风险挑战、推动高质量发展的现实需 要。当前，经济恢复的基础尚不牢固，结构性、周期性问题交织。 从 XX 市的实际情况看，一方面，产业转型、城市更新、民生保 障、风险防范等领域，都需要大量的资金投入;另一方面，财政 收入增速放缓，土地、税收等传统增收渠道面临瓶颈，收支矛盾 日益突出。巧妇难为无米之炊。要想“集中财力办大事”，就必 须在“节流”上狠下功夫。节约下来的每一分钱，都可以转化为 支持实体经济发展的真金白银，都可以变成补齐民生短板的暖心 工程，都可以成为撬动社会投资的有效杠杆。据财政部门测算， 全市各级机关运行经费每压减 1 个百分点，就能腾出近 5000 万 元资金。这笔钱，可以新建或改扩建 5 所标准化学校，可以支持 100 家中小微企业技术改造，可以为上万名困难群众提供兜底保 障。所以，过紧日子，不是不发展、不作为，恰恰是为了更好地 发展、更精准地作为。 第三，过紧日子是推进自我革命、建设廉洁高效政府的内在 逻辑。作风建设永远在路上。一个地方的营商环境好不好，政府 效能高不高，很大程度上就体现在花钱的理念和方式上。铺张浪 费与贪污腐败往往只有一步之遥，精打细算和廉洁高效则是一体 两面。如果一个部门预算管理松弛，花钱大手大脚，就容易滋生 “跑冒滴漏”的现象，甚至成为腐败的温床。反之，把预算的 “笼子”扎紧了，把支出的“龙头”拧紧了，就能从源头上压缩 权力寻租的空间，倒逼各级干部提升专业素养，学会“花小钱办 大事”的本领。这本身就是对干部队伍的一场深刻锤炼。因此， 推动习惯过紧日子，就是以刀刃向内的勇气，向管理要效能，向 作风要战力，持续深化政府治理体系和治理能力现代化。 二、成绩成效要再肯定，清醒看待“紧日子过得怎么样”的 现实答卷 近年来，市委、市政府坚决贯彻中央和省委决策部署，把厉 行节约、反对浪费摆在突出位置，出台了一系列制度措施，全 市各级各部门也闻令而动，取得了一些实实在在的成效。 一是支出总量得到有效控制。坚持“无预算不支出、有预算 不超支”，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出.2023 年至 2024 年，市本级连续两年按照不低于 5%的比例压减公用经费。 “三公”经费实现了“七连降”，在去年压减 15%的基础上，今 年上半年又同比下降了 18%，公务接待费、会议费等降幅尤为明 显。像市工商系统，上半年会议费、公务接待费同比降幅分别达 到了 42%和 68%，成效显著。这些数据背后，是各级部门精打 细算、节衣缩食的共同努力。 二是存量资源得到更好盘活。聚焦闲置低效资产，一场“家 底”清查盘活攻坚战在全市深入开展。市机关事务管理局牵头打 造的“公物仓”管理平台，成为资源调剂共享的“蓄水池”和 “转换器”。去年以来，全市通过“公物仓”累计调剂了包括办 公家具、电子设备、公务用车在内的各类资产超过 3 万件(台、 辆)，直接节约财政采购资金超过 4000 万元。XX 区将一处长期 闲置的旧办公楼，通过公开招租改造为社区养老服务中心，不仅 每年增加财政非税收入约 137 万元，更解决了周边近千名老人的 日间照料难题，实现了经济效益和社会效益的“双丰收”。 三是节约理念正在逐步树立。从“一张纸、一度电、一滴水” 做起，节约型机关创建活动深入推进。很多单位推行无纸化办公， 会议材料、内部文件多以电子版流转;下班后“随手关灯、拔插 头”成为习惯;食堂推行“小份菜”“半份饭”，有效遏制了“舌 尖上的浪费”。这些看似细微的变化，汇聚起来就是一笔巨大的 财富，更重要的是，它正在悄然改变着干部的行为习惯，营造 出“浪费可耻、节约为荣”的良好氛围。 在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。必 须坚持问题导向，敢于揭短亮丑。从近期督查和审计情况看，一 些“顽瘴痼疾”依然不同程度地存在。 一是“思想的阀门”拧得不够紧。少数单位和干部对过紧日 子的长期性和艰巨性认识不足，存在“紧一阵、松一阵”的短期 行为。有的认为这是财政部门、后勤部门的事，与己无关;有的 认为自己单位“家底薄”，没什么油水可挤;还有的甚至认为严格 支出会影响干事创业的积极性，存在“该花的钱不敢花”的错误 倾向。这些模糊认识，是