党课讲稿：在深化作风建设中坚决整治隐形变 异“四风”问题 同志们，根据学习教育计划安排，今天我以“在深化作风建 设中坚决整治隐形变异‘四风’问题”为题给大家上一次党课。 党的作风直接关乎党的形象，与人心向背紧密相连，更关系着党 的生死存亡。习近平总书记多次强调，“作风建设永远在路上”， “四风”问题具有极强的顽固性与反复性，稍有懈怠就极易出现 反弹回潮的现象。当下，在全面从严治党的高压态势下，表面上 的“四风”问题得到了有效遏制。然而，我们必须保持清醒的认 知，一些“四风”问题已然披上了“隐身衣”，藏身于“青纱帐” 之中，呈现出隐蔽化、变异化的新趋势。今天开展此次党课，就 是要深入剖析隐形变异“四风”问题的本质、具体表现、产生根 源及其严重危害，动员市直机关全体党员干部，以高度的政治自 觉和切实的行动自觉，坚决打赢这场整治隐形变异“四风”问题 的攻坚战与持久战。 一、深刻认识隐形变异“四风”问题的严峻性与复杂性，时 刻保持政治清醒。从我们所掌握的情况以及各地调研反馈的信息 来看，隐形变异“四风”问题层出不穷，花样翻新，且无孔不入。 其隐蔽性与欺骗性愈发强烈，给治理工作带来了极大的难度。主 要体现在以下几个方面。一是公款吃喝“换马甲”。从以往的高 档酒店转移至“升级版”的单位食堂、内部餐厅，甚至藏身于私 人会所、农家乐；在费用报销环节，采用“化整为零”“张冠李 戴”的手段，将超标接待费用进行拆分，转嫁到会议费、培训费、 项目经费之中；更为严重的是，部分干部“不吃公款吃老板”， 凭借手中职权，接受管理服务对象安排的宴请，这不仅加重了企 业负担，还严重破坏了营商环境。二是公车私用“搞变通”。公 车改革之后，出现了诸如“公车偷用”（节假日封存后违规启 用）、“私车公养”（用公车加油卡为私车加油、用公款报销私车 费用）等新的违规形式。个别干部心存侥幸，错误地认为这种 “暗箱操作”不会被察觉。三是婚丧嫁娶“耍花样”。大操大办 的行为“化整为零”，通过分批分地宴请的方式，变相突破规模 限制；还有些人选择“只收礼不办席”，借助网络红包等形式收 受礼金，妄图规避监督。四是办公用房“玩障眼”。在清理超标 准办公用房过程中，存在“假整改”的现象。通过加挂“会议室” “接待室”门牌，或者摆放多余桌椅伪装成多人办公等手段，实 际上办公面积并未达到标准要求。五是福利发放“钻空子”。通 过虚开发票、虚列开支，将资金转移至协会或“小金库”等方式， 违规发放津补贴或福利；甚至在科研经费、会议经费中套取资金， 用于不正当开支。六是形式官僚“换新颜”。表现为“门好进、 脸好看、事难办”的新官僚主义；“文山会海”呈现隐形化特征 （会议不上表、连续召开）；工作中存在推诿扯皮、不担当不作 为的“躺平”心态；以及办事讲“人情”、搞“小圈子”等不良 风气。这些隐形变异行为，本质上是“四风”问题的顽固性与反 复性在高压态势下的扭曲反弹，是对中央八项规定精神的公然阳 奉阴违，是对党的纪律规矩的严重挑衅。它们极大地侵蚀着党的 健康肌体，严重损害了党群干群关系，致使政治生态遭受污染。 对此，我们必须秉持“零容忍”的坚决态度和“露头就打”的坚 定决心。 二、深挖隐形变异“四风”问题根源，筑牢拒腐防变的思想 根基。问题的产生绝非偶然，其背后有着极为深刻的根源。一是 思想认识根源——宗旨意识淡漠，理想信念滑坡。一些党员干部 “官本位”思想根深蒂固，特权观念作祟，完全忘却了“我是谁、 为了谁、依靠谁”这一根本问题。对党中央持之以恒正风肃纪的 坚定决心认识不足，存在“一阵风”“查不到我”的侥幸心理。 价值观念出现扭曲，享乐主义、奢靡之风的思想残余依旧存在。 二是制度机制根源——制度笼子不够严密，执行刚性不足。部分 领域的制度存在空白、滞后或者过于原则化的问题，缺乏针对隐 形变异问题的精准衡量标准与具体操作细则。在制度执行过程中， 存在打折扣、搞变通的情况，“牛栏关猫”现象时有发生。财务 管理制度、公务接待制度、公车管理制度、经费报销制度等关键 领域的监管不够透明、规范，给一些人“钻空子”创造了机会。 三是监督制约根源——监督合力未形成，方式方法需创新。专门 监督（纪检、人大、政协、审计）在深度、广度以及协同性方面 有待进一步加强。群众监督、舆论监督的渠道不够畅通便捷，相 关保护激励机制不够完善。运用大数据、信息化等科技手段进行 精准监督的能力亟待提升。对“关键少数”尤其是一把手的监督 仍需持续强化。二级单位内部监督作用未能充分发挥，存在监督