中共 XX 市委组织部“十四五”时期组织工作
完成情况报告
“十四五”时期,是 XX 市在全面建成小康社会基础上,开启
全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年。面对百年变局与
世纪疫情交织叠加的复杂局面和艰巨繁重的发展任务,在市委的
坚强领导下,全市组织系统坚持以新时代中国特色社会主义思想
为指导,深入贯彻党的二十大精神和新时代党的建设总要求、新
时代党的组织路线,紧紧围绕全市“十四五”发展战略目标,聚焦
主责主业,强化担当作为,忠诚履职尽责,为谱写 XX 高质量发展新
篇章提供了坚强组织保证。现将“十四五”时期组织工作完成情
况报告如下。
一、总体工作成效
“十四五”以来,全市组织工作坚持服务大局、守正创新,各
项主要目标任务圆满完成,党的建设和组织工作质量得到系统性
重塑和整体性提升。
(一)思想政治根基持续筑牢。始终将党的政治建设摆在首位,
坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。通过建立
“第一议题”制度、举办专题读书班、开展理论学习中心组学习
等方式,引导全市党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,
坚决做到“两个维护”。充分利用 XX 红色文化资源,深化党性教
育和理想信念教育,党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治
执行力显著增强,党的领导在各领域各方面得到全面加强。
(二)高素质干部队伍建设成效卓著。坚持党管干部原则和新
时期好干部标准,干部队伍的专业结构、能力素养与高质量发展
要求的匹配度持续提升。截至 2025 年底,全市组织系统五年累计
举办各级各类干部培训班次超过 1500 期,培训干部达 15 万余人
次,实现了重点领域、关键岗位干部培训全覆盖。干部队伍年龄
结构、学历层次和专业背景更趋合理,一批政治过硬、本领高强、
作风优良的优秀年轻干部得到提拔重用,干部队伍的源头活水得
到充分激发。
(三)基层党组织战斗堡垒作用充分彰显。坚持大抓基层的鲜
明导向,党的组织体系和工作体系覆盖面与有效性同步提升。截
至 2025 年底,全市基层党组织总数稳定在 1.4 万个左右,党员总数
从“十三五”末期的 26 万余名增长至近 28 万名,队伍不断发展
壮大。在非公有制经济组织和社会组织中,“两个覆盖”工作质
效并进,新建党组织超过 1500 个,党的组织和工作在新兴领域实
现了从有形覆盖向有效覆盖的深刻转变。
(四)人才集聚高地建设取得重大突破。深入实施新时代人才
强市战略,人才发展的体制机制活力持续迸发。全市人才资源总
量由“十三五”末的 92.76 万人增长至 2025 年底预计超过 110
万人。“十四五”期间,通过实施“智汇 XX”“XX 英才”等一系
列重大人才计划,累计引进硕士研究生及以上高层次人才超过
3500名,柔性引进两院院士等顶尖专家数十名,为全市重点产业和
重大项目提供了强有力的人才支撑和智力支持。
二、主要做法与成效
“十四五”时期,全市组织部门紧扣中心、服务大局,以系统
性思维和创新性举措,推动组织工作各项任务落地生根、开花结
果。
(一)突出政治建设统领地位,锻造绝对忠诚的政治品格
始终把党的政治建设作为根本性建设,贯穿于组织工作全过
程各方面。
一是深化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻新时代
中国特色社会主义思想作为首要政治任务。建立健全“思想引领、
学习在先”机制,将理论学习成果与干部考核、任用相挂钩。充
分发挥市、县两级党校主阵地作用,依托 XX 干部学院等全国性
党性教育基地,系统开展党的创新理论培训。“十四五”期间,市委
党校主体班次培训学员数量和质量均创历史新高,有力推动了党
的理论创新成果入脑入心。
二是严肃党内政治生活,净化政治生态。严格执行新形势下
党内政治生活若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,常
态化开展政治体检。加强对“一把手”和领导班子的监督,督促
各级领导干部严守党的政治纪律和政治规矩。通过严肃认真的党
内政治生活锤炼,全市党员干部的党性修养持续增强,风清气正的
政治生态不断巩固和发展。
三是强化政治素质考察,树立鲜明导向。制定出台干部政治
素质考察办法,将政治标准作为干部选拔任用的第一标准。通过
在重大任务、重大斗争一线考察识别干部,把政治上靠得住、关
键时刻顶得上的干部及时发现出来、合理使用起来。这一系列举
措,确保了枪杆子、刀把子、印把子牢牢掌握在党和人民手中。
(二)聚焦高素质专业化,锻造堪当重任的干部队伍
围绕 XX 市高质量发展需求,全方位加强干部队伍的能力建
设、梯队建设和作风建设。
一是构建精准化教育培训体系。聚焦产业发展、乡村振兴、
基层治理、生态环保等中心工作,科学设置培训课程。创新实施
“菜单式”选学、“订单式”培训模式,增强培训的针对性和实效
性。“十四五”期间,全市每年列支干部教育培训专项经费稳定在
1000 万元以上,确保了大规模培训、高质量轮训的常态化开展。
同时,通过“线上+线下”相结合的方式,建成覆盖广泛、灵活便捷
的干部在线学习平台,有效解决了工学矛盾。以 XX 区为例,其年
度干部教育培训经费预算稳定在百万元以上,年均培训干部达数
千人次,体现了干部培训投入的力度与广度。
二是大力培养选拔优秀年轻干部。坚持把发现培养选拔优秀
年轻干部作为一项战略性任务来抓。实施年轻干部成长工程,建
立优秀年轻干部信息库,实行动态管理、跟踪培养。通过公开遴
选、集中招录等方式,每年从“双一流”高校和重点院校引进一
批高素质专业化人才充实干部队伍。坚持在基层一线和艰苦复杂
环境中磨砺年轻干部,有计划地安排年轻干部到信访维稳、项目
建设、招商引资等岗位锻炼,使其在实践中经风雨、见世面、壮
筋骨、长才干。
三是健全严管与厚爱结合的激励约束机制。坚持从严管理监
督干部,完善干部考核评价体系,将考核结果与干部选拔任用、职
级晋升、奖励惩戒等紧密结合。与此同时,认真落实“三个区分
开来”要求,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏
实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。加大对基层干部特别是条件
艰苦地区干部的关心关爱力度,在政治上激励、工作上支持、待
遇上保障、心理上关怀,有效激发了广大干部干事创业的内生动
力。
(三)筑牢坚强战斗堡垒,推动基层组织全面进步全面过硬
以提升组