在全县十五五重点投资项 目谋划专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县“十五五”重点投资项目谋划专题会议，主要目的是 深入贯彻落实中央和省市委关于“十四五”时期经济社会发展，特别是谋划“十五五”时 期战略部署和重要指示精神，总结“十四五”时期我县项目建设的经验，分析当前面 临的机遇和挑战，共同研究部署“十五五”时期重点投资项目谋划工作。这既是一次 集思广益、群策群力的动员会，也是一次统一思想、明确方向的部署会，对于我 县承前启后、继往开来，实现更高质量、更可持续的发展具有重大而深远的意义。 “十四五”时期，在党中央的坚强领导下，在省、市委的正确指导下，我 县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握高质量发 展这一主题，凝心聚力、攻坚克难，全县经济社会发展取得了显著成就，一 批重大项目落地生根、开花结果，为人民群众带来了实实在在的好处。这 些成绩的取得，离不开全县上下特别是广大干部职工的辛勤付出和不懈努 力。当前，“十四五”收官在即，“十五五”发展蓝图徐徐展开。谋划“十五五”重 点投资项目，是事关我县未来五年乃至更长远发展全局的战略性、前瞻性重 大任务，必须牢牢把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实 践要求，以高质量项目支撑高质量发展，奋力谱写新时代我县发展新篇章。 一、深刻认识谋划“十五五”重点投资项目的重大意义 项目是经济发展的“压舱石”，是实现各项事业发展的关键支撑。谋 划“十五五”重点投资项目，绝不是简单的任务堆叠，而是要站在全局的高 度，从战略的视角，深刻理解其重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。 （一）贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求。 谋划“十五五”重点投资项目，就是要紧密结合我县实际，将新发展理念 贯穿项目谋划全过程，以高质量项目引领高质量发展。项目谋划不能再走粗 放发展的老路，必须坚持创新驱动，发展战略性新兴产业和未来产业，以科 技创新催生新发展动能；必须坚持协调发展，统筹城乡建设、区域发展，补 齐短板弱项；必须坚持绿色发展，推动产业绿色转型，守护绿水青山，实现 经济效益、社会效益、生态效益的有机统一；必须坚持开放发展，积极融入 国家和区域发展战略，吸引优质资源要素；必须坚持共享发展，让发展成果 更多更公平惠及全体人民，实现共同富裕。只有这样，我们才能真正将中央 精神落到实处，将宏伟蓝图变为生动实践，为构建新发展格局贡献我县力量。 （二）是推动我县经济社会高质量发展的关键支撑。 当前，我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期。传统产业转型升级面临 瓶颈，新兴产业培育尚需发力，基础设施仍有待完善，民生领域存在短板。这 些挑战，既是压力，更是项目谋划的着力点和突破口。高质量的投资项目，能 够有效优化产业结构，提升核心竞争力；能够显著改善基础设施条件，增强县 域承载能力；能够持续激发市场活力，带动就业增长；能够直接提升公共服务 水平，满足人民日益增长的美好生活需要。可以说，项目谋划的质量，直接决 定了我县“十五五”时期的发展速度和发展质量。如果我们谋划的项目缺乏前瞻 性、科学性、战略性，就可能错失发展机遇，甚至陷入被动；反之，如果我 们能够谋划一批具有引领性、支撑性、带动性的重大项目，就能够为我县经济 社会高质量发展注入强大动力，实现跨越式发展。我们要树立“项目为王”的理 念，把谋划重大项目作为一项基础性、战略性工作来抓，抢占先机、赢得主动。 （三）增进民生福祉、提升人民生活品质的根本保障。 我们的一切工作，归根结底都是为了人民。×××指出，必须坚持以人民为 中心的发展思想，着力解决好人民群众急难愁盼问题。谋划“十五五”重点投资项 目，必须始终坚持人民至上，将增进民生福祉作为出发点和落脚点。比如，通 过项目建设，我们可以优化教育资源配置，让孩子们享有更优质的教育；可以 完善医疗卫生服务体系，让群众看病就医更加便捷；可以加强养老托幼服务，让 老年人安享晚年、让年轻人无后顾之忧；可以丰富文化体育生活，满足人民群众 的精神文化需求；可以改善生态环境，让大家生活在山清水秀、空气清新的美好 家园。这些民生项目，看似分散，实则紧密联系着群众的切身利益。高质量的 民生项目，能够有效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。因此，在项目 谋划过程中，我们必须深入基层、深入群众，广泛听取民意，精准对接需求，把 人民群众的“愿望清单”变为我们的“项目清单”，让发展的成果真正惠及全体人民。 二、牢牢把握“十五五”重点投资项目谋划的总体要求和核心导向 “十五五”重点投资项目谋划是一项系统工程，必须坚持科学性、前 瞻性和可操作性相结合，高起点定位、高质量筛选、高效率推进，确 保谋划的项目既符合发展趋势，又贴合我县实际，更能够落地见效。 （一）坚持战略引领，高起点定位项目发展方向。 谋划项目，首要的是方向要准、定位要高。我们要 跳出县域看全局，立足长远谋发展，把项目谋划放到国 家战略、省市部署和我县特色优势的宏大背景中去考量。 一是立足国家战略全局。要深刻领会国家重大区域发展战略、产业政策 导向、科技创新规划等，主动对接长三角一体化发展、长江经济带发展等战 略，积极承接辐射带动效应，将我县发展融入国家发展大局。比如，在国家大 力支持数字经济、人工智能、生物医药等战略性新兴产业发展背景下，我们要 主动寻找我县的结合点和突破口，谋划一批能够抢占未来发展制高点的项目。 二是紧扣省市发展部署。省委、省政府和市委、市政府对“十五五”时期 的发展有着明确的定位和要求。我们要吃透省市相关规划和政策，找准我 县在全省全市发展格局中的位置，精准承接省市层面的重大基础设施、重 大产业布局和重大生态工程。特别是要关注省市重点打造的产业集群、创 新平台和人才高地，积极争取项目支持，力争将更多省市级资源引入我县。 三是结合县域特色优势。每个地方都有其独特的资源禀赋和发展基础。 我县在区位、生态、人文、产业等方面具备一定优势。在项目谋划时，要充 分挖掘和发挥这些优势，避免同质化竞争，走差异化、特色化发展之路。比 如，可以依托我县的生态环境优势，谋划康养旅游、绿色农业等项目；可以 围绕我县的文化底蕴，发展文创产业；可以聚焦我县现有产业基础，进行 延链补链强链，培育具有区域竞争力的特色产业集群。要通过深入调研、科 学论证，确保项目能够真正发挥我县的比较优势，形成独特的核心竞争力。 （二）聚焦重点领域，高质量筛选项目储备清单。 项目谋划的核心是围绕发展所需、民生所盼，构建结构合理、梯次 衔接、功能互补的重点项目储备清单，为未来发展提供源源不断的动力。 一是围绕科技创新与产业升级。创新是引领发展的第一动力。我们要着力 谋划一批能够推动产业基础高级化、产业链现代化，催生新质生产