党课：凝聚共识精准发力，全面开创经济发展 新局面 同志们： 今天，我们在这里召开全乡干部职工大会，主要任务是深入 学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，结合当前形 势，分析我们面临的机遇与挑战，进一步统一思想、凝聚共识、 明确路径，为全面开创我乡经济发展新局面进行再动员、再部署。 时值十月，我们正处在承上启下的关键节点，既要全力冲刺，确 保全年目标任务圆满收官，更要前瞻布局，为未来三年的跨越式 发展奠定坚实基础。今天的党课，我将围绕“凝聚共识、精准发 力，全面开创经济发展新局面”这个主题，从“统一思想、研读 政策、狠抓落实”三个维度，与大家共同探讨我乡高质量发展的 “路线图”和“施工图”。 一、统一思想：深刻认识高质量发展的时代必然与现实紧迫 党的二十大报告明确指出，“高质量发展是全面建设社会主 义现代化国家的首要任务”。这一重要论断，深刻揭示了我国新 发展阶段的时代主题，为我们做好各项工作提供了根本遵循。对 于*乡而言，推动高质量发展不是一道“选择题”，而是一道关乎 生存与未来的“必答题”。我们必须从战略和全局的高度，深刻 认识其极端重要性与现实紧迫性。 第一，推动高质量发展是践行“两个维护”的根本要求。习 近平总书记关于高质量发展的一系列重要指示，是我们前进方向 的“指南针”和行动纲领的“定盘星”。我们推动经济发展的每 一个部署、每一项举措，都必须对标对表中央和省市县委的决策 部署。检验我们工作成效的最终标准，就是看是否完整、准确、 全面贯彻新发展理念，是否将高质量发展的要求落到了实处。全 乡各级党组织和广大党员干部必须清醒地认识到，抓发展就是抓 政治，抓高质量发展就是具体的政治看齐。任何思想上的模糊、 行动上的迟缓，都是政治站位不高、大局意识不强的表现。我们 必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以推动*乡高 质量发展的实际成效，来印证我们对党忠诚的政治品格。 第二，推动高质量发展是应对区域竞争的必然选择。当前， 区域竞争的态势日趋激烈，其核心已从过去单纯追求速度和规模， 转向了比拼质量、效益、结构和动能的深度博弈。放眼周边，兄 弟乡镇都在摩拳擦掌、奋勇争先，纷纷拿出真金白银的政策、推 出筑巢引凤的举措，招商引资的“争夺战”、项目落地的“赛马 场”无处不在。如果我们依然停留在过去粗放式增长的老路上， 满足于现有的一点成绩，那么不进则退、慢进亦退，我们不仅会 被先进地区越甩越远，甚至可能在未来的发展格局中被边缘化。 数据显示，我乡去年的地区生产总值（GDP）虽然突破了 4.5 亿 元，实现了 7.5%的增长，但与县内标兵乡镇相比，我们的经济 总量不大、产业层次不高、龙头企业不强等短板依然突出。我们 必须怀有强烈的危机感和紧迫感，以“等不起”的使命感、“慢 不得”的责任感，主动投身到高质量发展的时代洪流中去，在 激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动。 第三，推动高质量发展是满足人民期盼的内在要求。发展的 最终目的是人民。随着社会进步，人民群众对美好生活的向往， 已经从“有没有”转向“好不好”。大家期盼有更稳定的工作、 更满意的收入、更舒适的居住环境、更优质的公共服务。这些期 盼，归根结底要靠高质量发展来支撑和实现。没有高质量的产业， 就无法提供高质量的就业岗位；没有高质量的财税收入，就无法 保障高质量的民生供给。我们必须始终坚持以人民为中心的发展 思想，把发展的“含金量”体现在民生改善的“获得感”上。要 通过发展更高附加值的产业，让群众的腰包鼓起来；通过建设更 加宜居和美的乡村，让群众的生活环境美起来；通过提供更普惠 均衡的公共服务，让群众的日子甜起来。这既是我们的职责所在， 也是我们赢得民心的根本途径。 二、研读政策：精准把握高质量发展的工具路径与战略支撑 思想统一之后，关键在于路径清晰。推动高质量发展，绝不 能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，必须有明确的目标、科学 的规划和精准的政策工具。我们要深入研读上级政策，结合我乡 实际，构建起支撑高质量发展的“工具库”和“路线图”。 首先，明确未来三年的“路线图”——我们的发展目标。基 于对我乡发展阶段的科学研判，我们制定了未来三年高质量发展 的阶段性目标，这是我们未来工作的总纲领。一是经济总量实现 新跨越。我们的目标是，到 2028 年底，全乡地区生产总值力争 突破 5.8 亿元，年均增速保持在 8%以上。这是一个有挑战性但 通过努力完全可以实现的目标。它要求我们必须在存量变革和增 量崛起上同时发力，不仅要让传统产业“老树发新枝”，更要让 新兴产业“新苗成大树”。二是产业结构实现新优化。我们将着 力推动三次产业融合发展，力争到 2028 年，三次产业结构比例 由目前的 38:20:42，优化调整至 32:25:43。这意味着我们要稳住 农业基本盘，做强工业主引擎，激活服务业新动能。特别是要提 升第二产业的比重，改变我们工业基础薄弱的局面，形成“一产 强基、二产支撑、三产赋能”的现代化产业体系。三是居民收入 实现新增长。我们将千方百计拓宽富民增收渠道，确保经济发展 成果更多、更公平地惠及全体人民。目标是到 2028 年底，全乡 农村居民人均可支配收入突破 22000 元，年均增长超过 9%，增 速持续高于经济增长速度，让群众的“钱袋子”与我们经济发展 的“盘子”同步增长。四是就业质量实现新提升。发展要创造更 多高质量的就业岗位。未来三年，我们将力争新增城镇就业岗位 超过 1500 个，特别是在绿色制造、文旅康养、数字经济等领域， 培育一批知识型、技能型、创新型劳动者，让更多乡亲能够在家 门口实现高质量就业。 其次，建强支撑发展的“工具库”——我们的政策体系。宏 伟的目标必须有精准的政策工具来支撑。我们要善于运用政策 “工具箱”，打好产业、招商、人才、要素“四张牌”，为高质量 发展注入源源不断的动力。第一张牌：产业升级的“强基牌”。 产业是发展的根基。我们将聚焦两大主导产业，实施“链长制”， 精准施策。一是做强绿色农产品精深加工业。依托我乡优质的茶 叶、中草药等特色农产品资源，大力引进和培育一批农产品加工 龙头企业，支持企业开展技术改造、品牌创建和市场拓展。对新 获评国家级、省级农业产业化龙头企业的，乡财政将分别给予 50 万元、20 万元的一次性奖励。我们要推动产业链向后端延伸， 价值链向高端攀升，让“土特产”变成“金元宝”。二是做优文 旅康养融合产业。充分挖掘我乡的生态资源和文化底蕴，高标准 规划建设*溪谷文旅康养度假区，积极引进社会资本，发展精品 民宿、森林康养、研学旅游等新业态。对于投资超过 5000 万元 的重大文旅项目，我们将实行“一事一议”，在土地、税收等方 面给予最大限度地支持。第二张牌：招商引资的